導(dǎo)語：區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要部署，動員全區(qū)干部迅速行動起來，投身作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高效率地推進(jìn)全區(qū)各項工作。下面，我代表黨工委、管委會講四點意見。

一、堅決貫徹落實市委、市政府安排部署，緊密結(jié)合南堡實際，迅速在全區(qū)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動

2月26日，市委、市政府召開動員大會，就開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動作出重要部署。趙勇書記在全市動員大會上深刻分析了全市干部隊伍作風(fēng)現(xiàn)狀，指出了存在的突出問題，明確提出作風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，體現(xiàn)了市委、市政府大力加強干部作風(fēng)建設(shè)、重塑干部隊伍形象、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅強決心和堅定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風(fēng)建設(shè)扎扎實實地抓好，這是對我們執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗。全區(qū)上下要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風(fēng)建設(shè)，為加快推進(jìn)新南堡建設(shè)提供有力保證。

3月6日，我們召開專題班子會議，對開發(fā)區(qū)機關(guān)紀(jì)律和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行分析研究認(rèn)為，南堡的干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是形式主義，表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件，工作布置了沒回音，規(guī)劃了沒行動，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤，當(dāng)“甩手掌柜”，盯得不實、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層面上。二是因循守舊，不思進(jìn)取。有的干部抓工作缺乏思路，抓落實缺乏招數(shù)，解難題缺乏辦法，有的缺乏應(yīng)有的工作激情和銳氣，缺乏開拓創(chuàng)新精神，不求上進(jìn)，得過且過。三是事業(yè)心不強，缺乏責(zé)任感。有的干部不精通本職業(yè)務(wù)，分不清主體責(zé)任與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，對相關(guān)工作該做的不做，互相推諉扯皮。四是工作無壓力，人浮于事。有的干部崗位任務(wù)目標(biāo)不明確，工作碌碌無為，特別是在工作時間上網(wǎng)干閑事等問題普遍存在。五是節(jié)奏不快，水準(zhǔn)不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉，一天能做完的事情拖上好幾天；有的滿足于過得去，不求高水平，總覺得差不多就行了。六是不動真格，缺乏韌勁。有的干部只會做矛盾上交的“二傳手”，遇到困難繞道走，缺乏迎難而上、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的氣勢和勁頭。七是管理手段滯后，缺乏科學(xué)性。對機關(guān)干部管理水平不高，方法不科學(xué)，關(guān)系不理順，不能充分調(diào)動機關(guān)干部謀發(fā)展的工作積極性。這些現(xiàn)象盡管只表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但在開發(fā)區(qū)干部身上都不同程度存在，如果不切實加以解決就會影響大局、干擾全局、貽誤事業(yè)，影響自己。

作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系人民群眾的幸福。我們要堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的決策部署，借勢而為，進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

我們要認(rèn)識到，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是應(yīng)對復(fù)雜局面、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，積極應(yīng)對金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其需要各級干部樹立和弘揚良好作風(fēng)。有好的作風(fēng)，才能抓住機遇。作風(fēng)好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇，用好用足國家政策，在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進(jìn)展。有好的作風(fēng)，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)域間的競爭在很大程度上是環(huán)境的競爭，說到底是干部作風(fēng)的競爭。只有好的干部作風(fēng)，才能有高效的政務(wù)環(huán)境，才能形成一個區(qū)域的核心競爭力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集。有好的作風(fēng)，才能做好謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。只有黨性強、作風(fēng)好的干部，才會不計當(dāng)前名利，才會謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)，做規(guī)劃、辦事情，才會考慮今后5年、10年，甚至50年的發(fā)展，而不是只顧眼前、急功近利?，F(xiàn)在正是我們謀長遠(yuǎn)、干大事、打基礎(chǔ)的大好時機，我區(qū)已經(jīng)謀劃了一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，需要我們以時不我待的精神推動落實，為加快全區(qū)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

我們要認(rèn)識到，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是提高工作執(zhí)行力，確保市委、市政府和我區(qū)各項決策部署落實的必然要求。作風(fēng)決定執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。要實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，是要靠出色的執(zhí)行力來保證的。抓落實，關(guān)鍵要有執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，落實就是空話，務(wù)實就是口號。今年，我區(qū)要開展“項目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動，各項重點工作已經(jīng)在2月20召開的全區(qū)工作會議上進(jìn)行了部署，每一項工作要求都很高。全區(qū)各級各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，爭分奪秒，雷厲風(fēng)行，以好的作風(fēng)保證把工作落到實處，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

我們要認(rèn)識到，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是解決群眾反映強烈的突出問題、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。作風(fēng)問題說到底是對人民群眾的態(tài)度和感情問題。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。省委書記張云川同志深刻指出，越是在面對困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的時候，越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實加強作風(fēng)建設(shè)，堅持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。

我們要認(rèn)識到，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過去年和今年召開全區(qū)工作會議，全區(qū)“做強海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強區(qū)，構(gòu)建和諧南堡”的思路、目標(biāo)和舉措已經(jīng)非常明確。我們要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，建立一套支撐科學(xué)發(fā)展的新的行政流程，進(jìn)一步優(yōu)化支撐科學(xué)發(fā)展的體制、機制，通過制度管人、管事，把科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷引向深入。

二、以壯士斷腕的決心和魄力，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效

黨工委、管委會《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的意見》，對我區(qū)這項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、長效機制建設(shè)和活動實施步驟等，作出了明確部署。推進(jìn)我區(qū)活動開展，關(guān)鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力，著力解決干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。

1.要解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。作風(fēng)，首先是一個精神狀態(tài)問題。當(dāng)前，要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，著力解決部分干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。一是要進(jìn)一步解決好用什么人的問題。要切實樹立和弘揚崇尚實干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學(xué)發(fā)展的干部，堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人，真正做到不讓老實正派人吃虧，不讓投機鉆營者得利。二是要進(jìn)一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創(chuàng)新干部選人機制，把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任和使用全過程。要大力推行公開選拔、競爭上崗，讓更多德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進(jìn)一步解決好怎么評價人、發(fā)現(xiàn)人的問題。要進(jìn)一步健全干部考核體系和評價機制，加強和改進(jìn)經(jīng)常性考核，到重點工作的一線去進(jìn)行專項考核，注重考核結(jié)果的運用，從而使那些真正經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的政績得到彰顯，使那些埋頭工作、不善“造勢”的干部更多地進(jìn)入組織視野，從而營造起干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。這次會議之后，黨工委辦公室和人事局要對去年的考核工作進(jìn)行一次“回頭望”，對全區(qū)各單位各部門進(jìn)行大排隊，每個單位也要對自己的工作人員進(jìn)行大排隊，對倒排后兩名的單位和人員要進(jìn)行警示談話，此項工作要在本周五以前完成。

2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風(fēng)建設(shè)年活動中，我們要本著“職能服從于服務(wù)、程序讓位于效率”的原則，掀起作風(fēng)建設(shè)年活動高潮。一是要簡化決策程序。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)成員的決策職能作用，凡各分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的事原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)決策；幾個領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究。完善議事規(guī)則，只有重大的事情才提交管委會研究。二是要簡化審批程序。要整合審批工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，原則上只能有一名副職分管審批事項，一個部門只能蓋一個章。要實行項目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)堅持聯(lián)合審批、預(yù)備審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。三是要簡化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地減少管理層次、精簡職能部門和辦事機構(gòu)，推進(jìn)行政管理扁平化。我區(qū)的方案已經(jīng)上報市編委會，待批準(zhǔn)后，隨著曹妃甸新區(qū)的正式揭牌進(jìn)行調(diào)整。

3.要著力解決一些干部作風(fēng)不實的問題。轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要削文山、填會海，減少各類檢查評比活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出時間搞調(diào)研、跑項目、謀發(fā)展。要落實一線工作法，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要率先深入基層、深入一線、深入群眾，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著困難轉(zhuǎn)。

4.要著力解決一些干部抓落實不快的問題。面對加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展、擴大開放和改善民生的歷史機遇，我們再一般化地、按部就班地抓落實，就會喪失大好機遇，甚至?xí)蔀闅v史的罪人。我們必須以爭分奪秒、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和“白加黑、五加二、重點項目建設(shè)三班倒”的精神狀態(tài)干好工作。對全區(qū)部署的重點工作，都要與責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀，定人、定事、定時、定標(biāo)，定崗、定聘、定薪、定責(zé)，對沒有按時完成的單位要予以通報，并取消相應(yīng)待遇，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向黨工委、管委會作出書面檢查，簽訂責(zé)任狀單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動辭職。周一至周五各單位必須有人24小時值班，周六、周日各級各單位必須有一半的工作人員上班。

5.要著力解決一些干部服務(wù)不優(yōu)的問題。服務(wù)就是政府部門的產(chǎn)品，要像企業(yè)經(jīng)營商品一樣，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾滿意?，F(xiàn)在，一些部門的干部沒有把服務(wù)當(dāng)成基本的職能，把群眾真正當(dāng)作上帝，而是當(dāng)成自己的權(quán)力，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務(wù)的底牌亮出來，交給群眾，公開透明，接受群眾的監(jiān)督，為群眾提供最好的公共服務(wù)。

6.要著力解決一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。眼界決定境界，態(tài)度決定高度。用什么標(biāo)準(zhǔn)推動工作，決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區(qū)管理以后，新區(qū)黨工委、管委會對我們的工作提出了更高的要求，我們一定要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，在思想上堅持高站位，在言行上堅持嚴(yán)要求，在發(fā)展中堅持高標(biāo)準(zhǔn)，在工作中堅持高水平，不斷適應(yīng)曹妃甸新區(qū)建設(shè)新環(huán)境的需要，切實發(fā)揮南堡開發(fā)區(qū)在曹妃甸新區(qū)中應(yīng)有的作用。

7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導(dǎo)各級干部牢固樹立過緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止超標(biāo)接待，堅決反對鋪張浪費。從現(xiàn)在開始，機關(guān)干部在一般情況下中午一律不準(zhǔn)喝酒。黨工委、管委會班子成員的接待費在去年基礎(chǔ)上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度，禁止公車私用。三是要管住腿。嚴(yán)格控制沒有特別急需的外出考察，嚴(yán)格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步完善重大項目防腐保廉機制，嚴(yán)格禁止各級干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓，加強對工程建設(shè)立項、設(shè)計、招投標(biāo)、開工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，所有工程都由審計局負(fù)責(zé)審計，堅決防止出現(xiàn)腐敗案件。

8.要著力解決一些干部紀(jì)律觀念淡薄的問題。對違法、違紀(jì)、違規(guī)人員，一律按相關(guān)政策和法律規(guī)定處理，決不姑息遷就。

三、以保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署落實的業(yè)績來檢驗作風(fēng)建設(shè)年的效果

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，目的全在于促進(jìn)工作、推動事業(yè)發(fā)展。干部作風(fēng)是否改進(jìn)，“四?！比蝿?wù)落實情況是最好的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。我們要把作風(fēng)建設(shè)年活動貫穿于“四?！钡娜^程，緊緊圍繞今年全區(qū)工作會議的各項部署，將工作細(xì)化成一個一個項目、細(xì)化成一個一個目標(biāo)，埋頭抓好落實，以“四?！钡慕Y(jié)果來評價作風(fēng)建設(shè)年活動的成效。圍繞保增長，要以優(yōu)良的作風(fēng)抓好“項目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動，本著“在建項目抓竣工，新建項目抓落地，謀劃項目抓簽約”的工作原則，強化措施，真抓實干，努力實現(xiàn)工業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目“確保落地開工一批，積極引進(jìn)簽約一批，精心謀劃儲備一批”。圍繞保民生，要大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加強社會保障和城市管理，為人民群眾營造充分的就業(yè)環(huán)境、安全的生活環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞保穩(wěn)定，要切實加強政法工作綜合調(diào)控，切實加強基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施，切實抓好信訪積案和現(xiàn)實信訪案件的調(diào)處。同時，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。要突出抓好?；髽I(yè)的安全生產(chǎn)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以強有力的措施保證人民生命財產(chǎn)安全。圍繞落實市委、市政府的決策部署，強力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等工作，確保取得實效?？傊獓@“四?！备倪M(jìn)作風(fēng)、抓好落實。

四、以好的作風(fēng)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動

抓好作風(fēng)建設(shè)年活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在力度，關(guān)鍵在措施。能不能把作風(fēng)建設(shè)年活動抓好，本身就是對干部作風(fēng)的檢驗。為切實加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，黨工委、管委會成立了干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各級各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定切實可行的實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，對標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不硬的要打回重報，務(wù)求有震動、有突破、見實效。在活動過程中要突出把握好六個字。第一個字是“找”，就是要發(fā)動群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。干部作風(fēng)好壞、有什么問題，群眾看得最清楚。對群眾提出的問題要逐條認(rèn)真梳理，逐條制定有針對性的改進(jìn)措施。第二個字是“查”，就是查作風(fēng)不正的單位和個人。要設(shè)立舉報中心、舉報信箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請社會各界作風(fēng)監(jiān)督員，組織開展明察暗訪，對查出的問題，要發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起。第三個字是“建”，就是建章立制。圍繞學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提高工作效能、推進(jìn)目標(biāo)管理、加強激勵約束、強化督導(dǎo)落實六個方面，建立健全各項制度，形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。第四個字是“帶”，就是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從黨工委、管委會班子成員做起，帶頭跑辦盯辦重點工作、重點項目，實行掛圖作戰(zhàn)。第五個字是“評”，就是讓人民群眾評議管委會各機關(guān)。各級各單位要適時公布改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，在全區(qū)開展“群眾評議管委會機關(guān)”活動，讓群眾對執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和社會服務(wù)單位的工作評頭論足，讓部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的呼聲。評議結(jié)果向社會公布，并運用到干部任用和獎懲工作中，對評議處在末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)。第六個字是“測”，就是活動結(jié)束時，對群眾滿意度進(jìn)行測評。委托第三方調(diào)查機構(gòu)，采取隨機抽樣辦法，邀請群眾為各單位作風(fēng)建設(shè)“判卷打分”，測評結(jié)果向社會公布，并把群眾的滿意度作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。滿意和基本滿意率低于80%的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整，并在紀(jì)委監(jiān)督下重新整改。在采取上述措施的基礎(chǔ)上，區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門采取不定期抽查等多種形式，對各部門作風(fēng)建設(shè)工作各個階段進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，對活動組織不力、工作不實的單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報批評；對有令不行，有禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)，損害群眾利益的單位和個人嚴(yán)肅處理。同時，要采取多種方式宣傳先進(jìn)典型、弘揚正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)，營造加強干部作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是抓好各項工作落實的一項重大舉措。希望各級干部立即行動起來，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績，高效率地落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設(shè)的嶄新局面。