穩(wěn)增長保改革調結構惠民政策措施
時間:2022-09-14 09:47:52
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一、主要工作
1、促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把穩(wěn)增長作為首要任務,精心組織運行,工業(yè)發(fā)展勢頭良好。
2、加速工業(yè)經濟結構調整。堅持以傳統高端化、新興產業(yè)規(guī)模化、工業(yè)生產綠化化為方向,加速工業(yè)經濟結構調整。
3、著力推進“兩化融合”。堅持信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。一是促進信息消費,加快信息產業(yè)發(fā)展。開展“信息惠民”活動,實行集團單位專享信息化優(yōu)惠政策,降低通信成本,繼續(xù)鞏固擴大電話、移動電話、寬帶用戶規(guī)模。到目前,全縣固網用戶達到10萬戶,移動用戶28萬戶、寬帶用戶6萬戶。另一方面,大力發(fā)展移動互聯網、電子政務、信息服務業(yè)發(fā)展。二是鼓勵支持企業(yè)加大信息化投入,加強信息化建設,培育了一批“兩化融合”示范企業(yè)和數字化企業(yè)。大部分企業(yè)實現了生產、管理信息化,產品銷售網絡化,一部分企業(yè)建成了信息化平臺。
4、全力推進項目建設。一年來,我縣工業(yè)企業(yè)建設重點項目31個,納入申報國家項目6個,省、市項目20個,已爭取到位資金1686萬元。
5、深入推進企業(yè)改革。認真貫徹省、市企業(yè)改革精神,深入推進國有集體企業(yè)改革??h氮肥廠的改制工作去年啟動,目前即將進行資產變現。今年,又啟動了縣水泥廠、縣毛巾廠、縣鉸鏈廠、縣民族五金廠四家工業(yè)企業(yè)的改制。
二、主要措施
1、強化政策支持。一是加大宣傳力度,對國家關于調結構、促改革、調結構、惠民生的政策進行深入宣傳、發(fā)動。增強了企業(yè)信心。二是完善政策措施。根據上級政策精神,結合我縣實際,進一步完善穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的政策措施。今年,在充分調研的基礎上,準備出臺《關于加速推進新型工業(yè)化的實施意見》,進一步加大對工業(yè)發(fā)展扶持力度,充分調動企業(yè)的積極性。
2、完善工作機制。一是加強領導。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門推新領導小組進行調整,配強了領導力量。二是落實責任。繼續(xù)實行縣級領導聯系重點企業(yè)和重點項目制度。改變過去一名領導聯系多個企業(yè)和項目或多名領導聯系一個企業(yè)和項目的做法。進一步明確了責任。三是加強調度。推新領導小組每月召開一次調度會,及時掌握情況,解決存在的困難和問題,確保各項工作落到實處。
3、制定獎扶措施。我縣制定了《關于加速推進新型工業(yè)化工作的若干規(guī)定》,鼓勵企業(yè)在上項目、技改、納稅、馳名商標、研發(fā)等方面有所突破,特專設支持民營企業(yè)發(fā)展專項獎勵資金。充分調動工業(yè)企業(yè)“做大做強、做優(yōu)做精”的積極性,有效促進縣域經濟大發(fā)展、快發(fā)展。
4、加大服務力度。縣主要領導、各相關部門經常深入企業(yè)、親臨項目建設現場了解情況,為企業(yè)排憂解難。對于存在的個性問題,采取縣領導現場辦公、部門協調等方式解決,對共同存在的普通問題,提交縣委、政府研究解決。
三、存在的問題
1、節(jié)能環(huán)保產業(yè)信息缺乏。我縣企業(yè)大部分為傳統產業(yè),對資源和能源的依賴較高,缺乏環(huán)保意識,環(huán)保投入不足。節(jié)能環(huán)保產業(yè)信息的缺乏,導致我縣工業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)存在低水平的重復建設和盲目發(fā)展的現象。
2、信息消費方面存在的問題。我縣信息消費基礎設施支撐能力有待提升,產品和服務創(chuàng)新能力弱,電子商務和信息服務還處于起步階段。企業(yè)信息化水平較低,特別是我縣傳統產業(yè)較多,依賴手工生產工藝突出,信息化管理與生產水平相對薄弱。
3、以創(chuàng)新支撐引領經濟結構優(yōu)化升級方面存在的問題:創(chuàng)新能力弱,企業(yè)缺乏人才,引進人才難,注入人才更難。
4、穩(wěn)增長方面存在的問題:我縣龍頭企業(yè)少,產業(yè)發(fā)展缺乏有效的支撐和帶動,穩(wěn)增長面臨較大壓力。
四、下階段工作重點
1、加大工業(yè)投入。堅持工業(yè)大招商、產業(yè)大發(fā)展。建好工業(yè)招商平臺,及時招商信息,做好工業(yè)招商大文章;積極為企業(yè)申報項目,爭取國家、省項目資金支持;發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),鼓勵民間資本投資工業(yè)。
2、突出抓項目建設。以在建項目和簽約項目為中心,調度進度,為項目建設服好務,快速推進項目建設。
3、強化協調服務。一是要加強工業(yè)運行調度,準確掌握工業(yè)運行情況,及時解決企業(yè)生產經營中的困難和問題,確保企業(yè)正常生產。二是為企業(yè)排憂解難。關注市場,緊盯矛盾,協調處理好企業(yè)存在的困難和問題。
4、深入推進企業(yè)改制工作。對已啟動改制的企業(yè),要加快速度,盡早完成改制,對尚未啟動改制的企業(yè),要抓緊籌備,盡快啟動改制。
五、意見建議
我縣的食品加工業(yè)已初步形成產業(yè)集群,成為邵陽乃至重要的縣域產業(yè),綜合實力不斷提升,建議省、市中小企業(yè)主管部門設立多渠道資金扶持,加大資金扶持力度,有助于提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。