商貿(mào)企業(yè)建設(shè)發(fā)展工作措施
時(shí)間:2022-02-07 11:36:00
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
區(qū)發(fā)展“千億商貿(mào)”建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)流通中心的有力支撐。目前,限額以上商貿(mào)流通企業(yè)是商貿(mào)流通發(fā)展的骨干力量。區(qū)限上報(bào)表單位444個(gè),其中限上企業(yè)133家,絕大部分限上報(bào)表單位為個(gè)體戶。今年上半年,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增幅在同類區(qū)縣中的排名不升反降,與發(fā)展較好的區(qū)縣差距進(jìn)一步拉大,這不僅與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不相適應(yīng),更與“雙百”大城市目標(biāo)和要求不相適應(yīng)。為進(jìn)一步加快發(fā)展限額以上商貿(mào)流通企業(yè),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2011-2015年限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
2015年限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到450家,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品銷售總額年均增長23%以上;限上企業(yè)連鎖經(jīng)營額比重年均提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中2011年新發(fā)展限額以上商貿(mào)企業(yè)88家;限上企業(yè)零售額年均增長40%以上(各鎮(zhèn)街2011年限額以上商貿(mào)流通企業(yè)及零售額發(fā)展目標(biāo)見附表)
二、發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)主要措施
新居、農(nóng)民新村建設(shè)等項(xiàng)目消費(fèi)需求量增大的機(jī)遇,緊緊抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城市化進(jìn)程。引進(jìn)或組建一批商貿(mào)流通企業(yè),更好地為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。
特別是餐飲服務(wù)業(yè)中的限上個(gè)體戶發(fā)展成為企業(yè)。將符合條件的限上個(gè)體戶。
成立獨(dú)立的銷售公司。鼓勵(lì)支持工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中的銷售部門。
組建或鼓勵(lì)他成立商貿(mào)企業(yè)(公司)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品商品化提供服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社及種養(yǎng)殖大戶,通過政府引導(dǎo)。
三、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策
其余鎮(zhèn)街新辦的年銷售額3000萬元以上的批發(fā)企業(yè),繼續(xù)貫徹落實(shí)市區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)市區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展優(yōu)惠政策的通知》府發(fā)〔〕56號(hào))規(guī)定。幾江、雙福、德感、珞璜地區(qū)新辦的商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)惠政策按照府發(fā)〔〕56號(hào)文件規(guī)定實(shí)施。年銷售額1500萬元以上的零售企業(yè),年?duì)I業(yè)額600萬元以上的餐飲住宿企業(yè),年?duì)I業(yè)額100萬元以上的生活服務(wù)企業(yè),同等享受府發(fā)〔〕56號(hào)文件優(yōu)惠政策。商務(wù)等部門要加大對(duì)府發(fā)〔〕56號(hào)文件內(nèi)容的宣傳和執(zhí)行力度的推動(dòng)工作,財(cái)政部門要做好資金預(yù)算,切實(shí)保障府發(fā)〔〕56號(hào)文件的貫徹落實(shí)。
特別是餐飲服務(wù)業(yè)中的限上個(gè)體工商戶,工商、稅務(wù)部門要積極支持符合條件的限上個(gè)體戶轉(zhuǎn)辦為企業(yè)。要開設(shè)綠色通道,實(shí)行特事特辦,同時(shí)享受市微型企業(yè)優(yōu)惠扶持政策。
其稅收優(yōu)惠政策由各園區(qū)和鎮(zhèn)街自行確定。區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成立獨(dú)立的銷售公司。
建立健全服務(wù)業(yè)貸款利率差別化定價(jià)機(jī)制,金融單位要大力支持商貿(mào)流通企業(yè)。推動(dòng)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)的擔(dān)保。
對(duì)規(guī)模不大的部分限上企業(yè)可采取委托集中建帳方式,各鎮(zhèn)街要采取有效措施。減少企業(yè)管理成本。
四、考核與獎(jiǎng)懲
與年初各鎮(zhèn)街(園區(qū))與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為基礎(chǔ)目標(biāo)同時(shí)考核,年度商務(wù)工作考核目標(biāo)以“限額以上企業(yè)增加個(gè)數(shù)和增長速度”為否決和加分指標(biāo)。目標(biāo)責(zé)任書與本文不一致的以本文下達(dá)的目標(biāo)為準(zhǔn),并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)對(duì)完成任務(wù)分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),一等獎(jiǎng)3萬元,二等獎(jiǎng)2萬元,三等獎(jiǎng)1萬元。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
把發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)納入重要議事日程,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的重要性。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的局面。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極支持配合,營造良好的氛圍,加快推動(dòng)限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。