市納稅行風(fēng)整治措施

時(shí)間:2022-03-17 05:02:00

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市納稅行風(fēng)整治措施

*區(qū)稅務(wù)局在政風(fēng)行風(fēng)“迎評(píng)”工作中,倡導(dǎo)“一切工作從方便納稅人的角度去開(kāi)展”的服務(wù)理念,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,扎實(shí)提高涉稅服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持一手抓稅收收入,一手抓隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于稅收工作中,通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)措施促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

一、早準(zhǔn)備,嚴(yán)要求,狠抓內(nèi)部管理

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

今年,*區(qū)稅務(wù)局調(diào)整了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步加以完善。年初召開(kāi)了2008年黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)干部大會(huì),簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)、廉政承諾書(shū)以及政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),確保各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。市糾風(fēng)工作會(huì)議召開(kāi)后,分局及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,以納稅人滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決納稅人反映的突出問(wèn)題,提高納稅服務(wù)質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部考核,各部門(mén)齊抓共管

*區(qū)稅務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,推行部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任承包制。各部門(mén)為主領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所在部門(mén)的黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),不斷增強(qiáng)干部的愛(ài)崗敬業(yè)精神,提高服務(wù)意識(shí),開(kāi)展辦稅服務(wù)“零投訴”、季度“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等評(píng)選活動(dòng)。實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自測(cè)評(píng)排行榜制度,對(duì)連續(xù)兩次測(cè)評(píng)綜合得分最差的部門(mén)或連續(xù)三次綜合得分低于分局平均分的部門(mén),進(jìn)行通報(bào)。

(三)落實(shí)管理措施,創(chuàng)建和諧征納環(huán)境

1、以擴(kuò)大宣傳內(nèi)容的受眾面為目標(biāo),搭建多元化的宣傳平臺(tái)。加強(qiáng)電子郵箱、短信平臺(tái)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳途徑;豐富區(qū)域媒體的宣傳內(nèi)容,開(kāi)設(shè)《稅務(wù)之窗》專(zhuān)欄;開(kāi)拓戶(hù)外宣傳平臺(tái),搭建樓宇液晶屏平臺(tái)、地鐵口宣傳屏、室外宣傳大屏等載體。注重政務(wù)公開(kāi)、稅收政策和征管工作內(nèi)容宣傳,突出便民措施;與*市延安初級(jí)中學(xué)簽訂了長(zhǎng)期稅收宣傳協(xié)議,被市局列入*市稅收宣傳教育基地。

2、在提升各部門(mén)服務(wù)態(tài)度上下功夫。一是服務(wù)大廳工作人員提前15分鐘到崗,由班組長(zhǎng)召開(kāi)班前會(huì)議,講評(píng)前一天的工作情況;在辦稅服務(wù)大廳安裝排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),開(kāi)設(shè)納稅人等候區(qū)域,方便納稅人休息等候。分局派駐*區(qū)房產(chǎn)交易中心工作的同志,利用休息時(shí)間編輯有關(guān)房產(chǎn)交易政策和辦理指南,方便納稅人查詢(xún)。二是設(shè)立稅務(wù)咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)窗口,由業(yè)務(wù)科室人員輪流到服務(wù)大廳值班,當(dāng)場(chǎng)解決納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)中碰到的實(shí)際問(wèn)題,直面納稅人的服務(wù)需求。三是分局要求管理所專(zhuān)管員加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪服務(wù),充分利用財(cái)務(wù)例會(huì)等機(jī)會(huì),貼近納稅人,加強(qiáng)溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)。四是分局采取分類(lèi)管理、協(xié)同溝通,從提高舉報(bào)查處規(guī)范和質(zhì)量入手,以打擊涉稅違法為重點(diǎn),創(chuàng)建和諧為本的工作理念,切實(shí)有效地將矛盾消化在基層。今年1-6月份,涉稅舉報(bào)查處滿(mǎn)意度均在90%以上,做到穩(wěn)中求勝。五是在日常管理中,處處體現(xiàn)以人為本的工作理念。暑天,免費(fèi)為前來(lái)辦事的納稅人提供飲用水,申報(bào)高峰時(shí),每天發(fā)放2000多瓶;雨天,免費(fèi)給未帶雨具的納稅人發(fā)放簡(jiǎn)易雨衣;年初特大雪災(zāi),分局整夜派人值班掃雪,清除大門(mén)走道和門(mén)前馬路上的積雪。

3、圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量的監(jiān)控。一是分局通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的納稅評(píng)估工作,來(lái)檢驗(yàn)分局稅收征管質(zhì)量,堵塞管理漏洞,實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效。從去年下半年開(kāi)始委托專(zhuān)業(yè)審計(jì)單位重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施稅務(wù)審計(jì),規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理,監(jiān)督稅務(wù)干部的執(zhí)法行為。二是針對(duì)當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作特點(diǎn),在日常的工作中有意識(shí)地關(guān)注容易引發(fā)職務(wù)犯罪的重點(diǎn)部門(mén)和崗位。*年在市局監(jiān)察室和市檢察院的指導(dǎo)下,與*區(qū)檢察院溝通協(xié)作,有針對(duì)性地將進(jìn)駐區(qū)房地產(chǎn)交易中心稅收征收窗口、服務(wù)大廳發(fā)票發(fā)售崗位、街道協(xié)稅辦私房出租稅收征收環(huán)節(jié)等列入了調(diào)研課題,組織人員仔細(xì)分析這些崗位的工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,制定了改進(jìn)的措施。2008年3月,又進(jìn)一步將稅收征收環(huán)節(jié)、稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的有關(guān)內(nèi)容列入了調(diào)研范圍,制訂了防范措施。同時(shí)著重從當(dāng)前納稅人反映的稅務(wù)人員使用“否決權(quán)”來(lái)限制納稅人辦理涉稅事項(xiàng)問(wèn)題上,分析查找有無(wú)存在“權(quán)力尋租”的空間,防范個(gè)別稅務(wù)人員“無(wú)權(quán)變有權(quán),小權(quán)變大權(quán),大權(quán)變特權(quán)”的情況發(fā)生,從另一個(gè)角度確保涉稅服務(wù)質(zhì)量。三是分局把執(zhí)法監(jiān)督作為提升服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施來(lái)執(zhí)行,通過(guò)完善對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為各個(gè)環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,來(lái)提高分局綜合管理服務(wù)水平。

二、多渠道、全覆蓋,加強(qiáng)外部監(jiān)督

一是建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。今年多次召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建議座談會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。組織區(qū)局特邀監(jiān)察員開(kāi)展明察暗訪,擴(kuò)大了社會(huì)監(jiān)督力量。

二是開(kāi)展“萬(wàn)戶(hù)企業(yè)征萬(wàn)言”活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)、寄發(fā)征詢(xún)意見(jiàn)表、電話(huà)訪問(wèn)等形式,對(duì)分局所有戶(hù)管企業(yè)開(kāi)展征詢(xún)意見(jiàn)活動(dòng)。5月份召開(kāi)了500多戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì),對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,由業(yè)務(wù)科室予以解答,逐條反饋企業(yè)。6月份起分局聘請(qǐng)市質(zhì)量協(xié)會(huì)用戶(hù)評(píng)價(jià)中心對(duì)1600多戶(hù)企業(yè)進(jìn)行走訪測(cè)評(píng),6、7兩個(gè)月企業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度均在91分以上,均比去年同期提高。7月份起分局組織力量對(duì)全區(qū)9912戶(hù)納稅企業(yè)采取寄發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表和電話(huà)訪問(wèn)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),對(duì)部分提出意見(jiàn)或建議的企業(yè),組織專(zhuān)人上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn),抓緊整改。

三是在辦稅服務(wù)大廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)回訪調(diào)查;對(duì)稅務(wù)稽查人員廉政情況開(kāi)展跟蹤調(diào)查;聘請(qǐng)企業(yè)走訪員,常年開(kāi)展走訪企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)納稅人聽(tīng)取意見(jiàn)。

三、知不足,查原因,落實(shí)整改措施

針對(duì)*年政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中納稅人反映的停車(chē)難、電梯擠、網(wǎng)上辦稅聯(lián)絡(luò)不夠便捷、稅法宣傳與培訓(xùn)輔導(dǎo)需進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題,*區(qū)稅務(wù)局落實(shí)了以下整改措施:

一是為解決納稅人的停車(chē)問(wèn)題,分局做了大量的協(xié)調(diào)工作,向市高級(jí)技校租借原本停放分局內(nèi)部人員車(chē)輛的停車(chē)場(chǎng)地,作為納稅人來(lái)分局辦理涉稅事項(xiàng)的免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)地,同時(shí)要求分局干部的車(chē)輛一律停放在局外其他地方,遇到刮風(fēng)下雨,十分不便,但是為了方便納稅人,大家沒(méi)有一句怨言,堅(jiān)決服從。

二是為解決納稅人乘坐電梯擁擠、上下樓等候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,分局租借了大樓五、六樓作為辦公用房,優(yōu)化大樓資源配置,將原本十三、十四樓的管理所搬至五、六樓,減少納稅人上下樓等候的時(shí)間,減輕了電梯擁擠狀況。請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)房屋檢測(cè)中心對(duì)大樓進(jìn)行安全性能檢測(cè),為日后安裝新的電梯作好前期準(zhǔn)備工作。

三是為解決納稅人反映網(wǎng)上辦稅難的問(wèn)題,積極推進(jìn)陽(yáng)光辦稅工作,采取擴(kuò)大電子報(bào)稅戶(hù)數(shù),開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅功能,利用短信群發(fā)及時(shí)提醒等工作手段,為納稅人辦稅提供方便。

四是為解決納稅人在“兩法”合并后對(duì)企業(yè)所得稅理解認(rèn)知不足的問(wèn)題,制定了對(duì)全區(qū)1.1萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行《企業(yè)所得稅法》培訓(xùn)方案,開(kāi)展為期半年的企業(yè)所得稅法免費(fèi)培訓(xùn)。截止6月底,有2180戶(hù)戶(hù)內(nèi)外資企業(yè)參加了培訓(xùn),區(qū)局將對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,予以鞏固和強(qiáng)化。

*區(qū)稅務(wù)局通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作布置和實(shí)施,將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與稅收收入相結(jié)合,與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,與預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合,將“迎評(píng)”工作落到了實(shí)處。近期將針對(duì)測(cè)評(píng)中,自查和企業(yè)反映較集中的不足和問(wèn)題進(jìn)行分析,查找原因,制訂整改措施,使納稅服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范有序,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平提供有力的保障。