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鎮(zhèn)黨委科學(xué)發(fā)展觀教育落實整改方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”為目標(biāo)，針對學(xué)習(xí)提高、自我剖析、案例分析階段中梳理歸納出來的突出問題，緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)，建設(shè)品牌灤縣，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做貢獻”主題實踐活動，認真學(xué)書記“6.25”講話精神，解放思想，更新觀念，以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立和健全符合科學(xué)發(fā)展觀體制機制。

二、整改內(nèi)容

通過對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動學(xué)習(xí)提高、自我剖析、案例分析、班子民主生活會、廣泛征求意見梳理歸納出的突出問題，經(jīng)進一步整理歸納，主要有以下幾方面的問題。

（一）具備整改條件可以馬上整改的問題

1、班子成員深入基層調(diào)查研究少，與基層干部談心交流少。

2、要進一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方法，不斷強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。

3、工作安排多，檢查落實少。

4、農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)力度不夠。

5、鎮(zhèn)道鄉(xiāng)道養(yǎng)護不夠，破損嚴重。

6、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)急待加強。

（二）需要逐步解決的問題

1、進一步解放思想、更新觀念，加大招商引資力度，促進私營經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2、加強小城建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)一體化。

3、要加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、教育和管理工作，確保村級組織順利運轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運行軌道。

4、要繼續(xù)加大對教育的投入力度，努力爭創(chuàng)教育名鎮(zhèn)。

5、要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、花生米加工、石粉加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

6、落實沙地改造工程和土地整理項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

三、整改目標(biāo)

通過整改，要求達到“五個好”的目標(biāo)：

1、有一個作風(fēng)正、作用硬、作為大、執(zhí)政能力強、充滿生機和活力、能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的好的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支宗旨觀念強、公仆意識強、政治責(zé)任強、勤政高效、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、敢于善于代表最廣大人民群眾利益，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展之路的好的黨員干部隊伍。

3、有一支能堅決貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定，先鋒模范作用好的基層黨員隊伍。

4、有一系列緊密結(jié)合個人工作崗位實際，針對性強，可操作性強，效果好的整改方案和工作措施。

5、有一套能切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強黨員隊伍建設(shè)，保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。

四、突出問題的整改措施

1、關(guān)于“班子成員深入調(diào)查研究少，與基層干部談心交流少”的問題。

（1）重新制定和完善一系列“黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，機關(guān)干部包村”責(zé)任制，加強監(jiān)督管理，加大考核力度，把考核結(jié)果作為年終獎懲、評先進的一項重要依據(jù)。

（2）包村干部每月下村調(diào)研天數(shù)不得少于8天，要和所包村勤聯(lián)系、勤溝通，真正進村入戶，及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握村班子成員思想狀況，工作動態(tài)和隱患解決情況。實行包村包片工作卡制度。

（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自主管（分管）工作和所包片實際，堅持每季至少寫出1篇高質(zhì)量的調(diào)研論文，機關(guān)干部結(jié)合各自本職工作和所包村實際，堅持每年至少寫出2篇有價值的調(diào)研文章。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改期限：立即整改

2、關(guān)于“要進一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方法，不斷強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識”的建議。

（1）堅持周五政治理論學(xué)習(xí)形成制度，積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，自覺在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。

（2）在機關(guān)顯要位置設(shè)置“辦事工作流程”示意圖，開辟專門的值班室和信訪接待室，實行“首問責(zé)任制”，方便群眾，服務(wù)群眾。

（3）加強對機關(guān)干部的管理，重新制定、完善機關(guān)規(guī)章制度，嚴格上下班時間，實行上下班消勤制度，嚴格外出簽單制度，嚴格請銷假制度，使管理考核和年終出勤獎懲掛鉤，堅決杜絕自由散漫、無組織、無紀(jì)律的行為。

（4）采取開辦政務(wù)公開欄，設(shè)立舉報箱、意見箱，下發(fā)文件和召開會議等多種形式，進一步加大政務(wù)公開工作透明度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改

3、關(guān)于“工作安排多，檢查落實少”的問題。

（1）各項工作都要分解量化，指定具體承辦人，將任務(wù)落實到人頭，機關(guān)干部要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時為主要領(lǐng)導(dǎo)提供詳實，準(zhǔn)確的工作進展情況報告。

（2）按照誰部署誰接收的原則，每次下村回來都要及時組織召開片長碰頭會或機關(guān)干部會議進行落實。

（3）堅持每周五的“下村工作情況匯總”制度，通報各村上周存在隱患解決情況，匯報本周村內(nèi)思想、工作動態(tài)和存在問題，對存在的各方面問題實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)配合的原則，督促加以解決。

（4）對每項工作完成情況，要采取定期、不定期、明查暗訪等多種形式，組織相關(guān)部門和人員進行實地檢查、落實，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責(zé)任人，限期整改解決。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改

4、關(guān)于“農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)力度不夠”的問題。

（1）加強對黨員的培養(yǎng)、教育工作，制定學(xué)習(xí)計劃，采取以會代訓(xùn)等多種形式，積極營造“學(xué)習(xí)型支部”的氛圍，不斷提高黨員個人素質(zhì)和整體水平。

（2）抓好農(nóng)村黨員干部“三定一諾”工作，強化農(nóng)村黨員干部的責(zé)任意識。

（3）建立入黨積極分子檔案，定期組織培訓(xùn)，嚴格要求管理，不斷增強黨的生機和活力。

（4）開展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員干部怎么辦？建設(shè)科學(xué)示范區(qū)，我們怎么干”的主題實踐活動，多為群眾辦實事，辦好事，真正把落實科學(xué)發(fā)展觀辦成群眾滿意工程。

（5）落實黨支部、優(yōu)秀黨員評選標(biāo)準(zhǔn)等制度，建立起黨建和黨員管理教育的長效機制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：黨建辦

整改期限：立即整改

5、關(guān)于“鎮(zhèn)道鄉(xiāng)道養(yǎng)護不夠，破損嚴重”的建議。

（1）組建專業(yè)的養(yǎng)護隊伍、落實經(jīng)費、人員，制定切實可行的管理辦法，強化考核監(jiān)督，建立起行之有效的長效運行機制。

（2）加強管護力度。在危險隱患路段設(shè)立警示牌，建立防護樁，定期檢查巡邏，對路面中縫定期進行水泥漿灌，路肩、路基斜面進行水泥漿砌，確保路面干凈，水溝通暢，管護高標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：何華

整改期限：立即整改

6、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)急待加強。

（1）對機關(guān)考勤制度和獎勵制度進行改革，實行上下班消勤制度，改年終獎為出勤獎。

（2）實行包村包片責(zé)任制，建立包村包片責(zé)任卡制度，強化包村干部的責(zé)任意識。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即整改

7、關(guān)于“進一步解放思想、更新觀念，加大招商引資的力度，促進私營經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的建議。

（1）加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，凈化周邊環(huán)境，強化政府服務(wù)職能，為企業(yè)打造一個寬松的政治、社會環(huán)境。

（2）發(fā)揮我鎮(zhèn)鐵礦石、石瑛礦、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、勞動力充足的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，積極招商引資，共同開發(fā)發(fā)展。

（3）選準(zhǔn)適合鎮(zhèn)情的好項目，參考發(fā)達地區(qū)好的經(jīng)驗和做法，采取鎮(zhèn)校聯(lián)辦等形式，與知名高校聯(lián)手共同開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即著手，逐步整改

8、關(guān)于“要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、花生米加工、石粉加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。

（1）進一步突出我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高科技含量，創(chuàng)品牌，提高市場竟?fàn)幜Α?/p>

（2）引導(dǎo)群眾建立專業(yè)合作社，建經(jīng)濟實體，提高抗御市場風(fēng)險的能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

9、關(guān)于“要加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、教育和管理工作，確保村級組織順利運轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運行軌道”的建議。

（1）建立農(nóng)村后備干部檔案，定期培訓(xùn)，嚴格要求，強化管理。

（2）對村兩委班子進行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保班子成員能端正態(tài)度，擺正位置，正常開展工作。

（3）進一步加大基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)力度，確保黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

（4）切實抓好村務(wù)公開管理和監(jiān)督工作，確保按期公開、真公開、全公開。

（5）制定和完善一整套行之有效的針對農(nóng)村干部的管理和考核體系，貫徹落實好“五項制度”，堅持“重大事項請示報告制度”，注重落實，長抓不懈，建立起村級組織順利運轉(zhuǎn)的好的長效運行機制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改。

10、關(guān)于“要繼續(xù)加大教育投入力度，努力爭創(chuàng)教育名鎮(zhèn)”的建議。

（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對危舊房（校舍）加大投入，積極改造。對各中心校（點）要配備電腦、投影儀等現(xiàn)代化的教育、教學(xué)設(shè)施。

（2）加強師風(fēng)師德建設(shè)，不斷提升教師的素質(zhì)和形象。

（3）強化教育教學(xué)管理，傾力打造一流教育名鎮(zhèn)。

（4）關(guān)心貧困學(xué)生，關(guān)注弱勢群體子女，確保義務(wù)教育階段入學(xué)率、升學(xué)率均達100%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

11、關(guān)于“落實沙地改造工程和土地整理項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境”的建議。

（1）抓住省沙改節(jié)水示范工程項目這一機遇，加大工作力度，年底完成6500畝的沙地改造項目。利用五年，實現(xiàn)沙改10萬畝。徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（2）探索機井等水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)改革，保證農(nóng)村水電設(shè)施發(fā)揮最大效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

12、關(guān)于“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化”的建議

（1）在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程。

（2）制定優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)商和群眾到我鎮(zhèn)投資商品樓、房的開發(fā)，并督導(dǎo)商品一條街的開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx