縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)感想
時(shí)間:2022-04-18 08:45:00
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年月縣紅渡工業(yè)園區(qū)開始籌備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,當(dāng)年月開工建設(shè),是來(lái)賓市第一個(gè)在園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房并招商成功的工業(yè)園區(qū)。到年4月已建成多層標(biāo)準(zhǔn)廠房面積10500平方米,在建面積50537平方米(到5月底全面完成,通過(guò)驗(yàn)收)?,F(xiàn)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房的入駐投產(chǎn)率達(dá)到100%,在建標(biāo)準(zhǔn)廠房已預(yù)購(gòu)、預(yù)租面積達(dá)42537平方米,占在建面積的84.17%。
工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房符合規(guī)劃,具有通用性、配套性、集約性和節(jié)能省地的特征,企業(yè)入駐率較高,投資效果較好。
一、優(yōu)于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式
一是有利于招商引資。標(biāo)準(zhǔn)廠房配套完善,手續(xù)齊全,入駐即用,租售靈活,在縮短了企業(yè)的建設(shè)周期,免卻繁瑣的建設(shè)手續(xù),減少了企業(yè)的資金占用,受到企業(yè)的歡迎,特別是我縣明確實(shí)行投資固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,不再單獨(dú)供地的政策后,更受中小企業(yè)青睞。
二是有利于土地利用。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的建筑密度不低于35%;建筑容積率達(dá)到1.0以上,普遍高于企業(yè)自建工業(yè)廠房。向空中要地,實(shí)現(xiàn)集約用地,節(jié)約用地。
三是有利于安置就業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目特別適合于輕工、服裝、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè),有效地為當(dāng)?shù)?0000多富余勞動(dòng)力增加就業(yè)門路。
四是有利于吸引投資?,F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目大多由園區(qū)投資,由于有較高租售率,已引起民營(yíng)資金的高度關(guān)注。政府承諾到期回購(gòu)、減免相關(guān)稅、費(fèi)等因素,將吸引大量民營(yíng)資金投資標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目,成為政府投入的有力補(bǔ)充?,F(xiàn)已有多家民營(yíng)企業(yè)與本地政府接洽投資園區(qū)投資標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目。
五是有利于科學(xué)規(guī)劃貧困縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚有較好推動(dòng)作用,使工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃得到有效銜接。
二、縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的主要做法
(一)高度重視,成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人民政府高度重視工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作,成立了以縣長(zhǎng)為總指揮長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副總指揮長(zhǎng)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、住建和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等重要部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作指揮部,從相關(guān)部門脫產(chǎn)抽調(diào)21名能力強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)人員脫產(chǎn)指揮部辦公室工作,設(shè)有協(xié)調(diào)組、綜合組、項(xiàng)目建設(shè)組、征地組、招商引資組等,切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做到征地、建設(shè)、招商和管理協(xié)調(diào)推進(jìn),確保標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)和按時(shí)完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)。年月縣人民政府召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,月27日縣委、縣人民政府組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,市委常委、縣委書記韋鳳云,縣長(zhǎng)謝大研,人大主任藍(lán)贊光,政協(xié)主席肖忠良四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和縣分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加,現(xiàn)場(chǎng)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)征用地、電纜遷移、土地報(bào)批、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等問(wèn)題,把標(biāo)房建設(shè)工作提到縣委、縣政府工作重要日程。月22日縣長(zhǎng)謝大研、副縣長(zhǎng)黃真石組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、承建單位在城南新區(qū)召開標(biāo)房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)布置標(biāo)房建設(shè)前的統(tǒng)籌工作。月7日,來(lái)賓市委常委、縣委書記韋鳳云在來(lái)賓市行政中心會(huì)議樓208號(hào)會(huì)議室組織縣工業(yè)和招商指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,研究布署標(biāo)房建設(shè)工作。
項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),市委常委、縣委書記韋鳳云、縣長(zhǎng)謝大研等縣領(lǐng)導(dǎo)親自到建設(shè)工地檢查建設(shè)工作并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)用地、建設(shè)用水、用電等問(wèn)題。
(三)落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)。月31日上午,在全縣年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣人民政府與標(biāo)房建設(shè)責(zé)任單位簽訂責(zé)任書,明確各單位在標(biāo)房建設(shè)工作中的職責(zé),共同推動(dòng)標(biāo)房建設(shè)工作,確保年5月底前完成標(biāo)房建設(shè)任務(wù)。
實(shí)行責(zé)任追究制度。由監(jiān)察局、督考局牽頭對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程追蹤,督促檢查,對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的單位、個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé),對(duì)不按期完成標(biāo)房任務(wù)的追究指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
建立獎(jiǎng)懲制度。實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)房建設(shè)工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,激勵(lì)指揮部全體工作人員全力投入標(biāo)房建設(shè)工作中,做到人人肩上有指標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任。
對(duì)施建單位實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,施建單位如期或提前完成建設(shè)任務(wù)的,給予激勵(lì);未能按期完工的給予相應(yīng)責(zé)罰。
實(shí)行標(biāo)房建設(shè)工作情況進(jìn)度通報(bào)制度,。建設(shè)要求每一天一報(bào),每周召開一次現(xiàn)場(chǎng)工作辦公會(huì)制度;定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在有線電視臺(tái)公布工程進(jìn)度。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,協(xié)調(diào)保障支持,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)房建設(shè)。
1、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指揮機(jī)構(gòu)靠前指揮,設(shè)指揮部建設(shè)工地辦公室,實(shí)行24小時(shí)值班,保證有1名指揮部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)組工作人員技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理人員等部門24小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,督促檢查建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。做到每個(gè)施工環(huán)節(jié)有人抓,每個(gè)施工場(chǎng)面有人指導(dǎo),每天工作進(jìn)度有匯報(bào)。及時(shí)處理施工中遇到的各種問(wèn)題,當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日處理,不留過(guò)夜。
2、合理制定施工工期計(jì)劃,制定倒計(jì)時(shí)工作制度,每天都加祥細(xì)的具體的工作任務(wù),逐日對(duì)照檢查,確保工程進(jìn)度。指揮部積極介入施工管理,直接參與施建單位的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)調(diào)度,督促施建單位采購(gòu)材料按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng),確保完成工期進(jìn)度。積極主動(dòng)為施建單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的保障工作,如砂石供應(yīng)、生產(chǎn)用水、用電和生產(chǎn)場(chǎng)地的協(xié)調(diào)工作。
3、督促施建單位加大投資進(jìn)度,增加大型施工設(shè)備,提高施工效率,加快建設(shè)進(jìn)度。施工以來(lái)先后增加攬拌站1座,塔吊2座,運(yùn)砼車3臺(tái),砼泵車2臺(tái)。同時(shí)督促施建單位增加施工技術(shù)人員、管理人員和建設(shè)工人。
(五)協(xié)調(diào)推進(jìn),建設(shè)招商兩不誤
縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)加快推進(jìn)的同時(shí)把引進(jìn)企業(yè)入駐工作擺在重要位置,縣委、縣政府還把引進(jìn)企業(yè)工作任務(wù)分解到江浙滬、福建和廣東的駐點(diǎn)招商小組,開展招商引資工作。使得標(biāo)準(zhǔn)廠房在建期間就有20多家區(qū)內(nèi)外的服裝、包裝和印刷企業(yè)有意向租賃和購(gòu)買在建的廠房,有10多家企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。有5家企業(yè)預(yù)租27854平方米,有1家企業(yè)預(yù)購(gòu)14683平方米。達(dá)到在建面積的84.17%。引進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)工業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)到2.2億元,投產(chǎn)后工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到5億元以上。
縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)近兩年來(lái)有較快的發(fā)展,但仍面臨著一些亟待解決的矛盾,如標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的用地需求與征用土地、用地指標(biāo)審批的矛盾;擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)模與貧困縣建設(shè)資金籌集困難的矛盾;標(biāo)準(zhǔn)廠房先設(shè)計(jì)建設(shè),再招商與引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)際要求規(guī)格的矛盾等。這些矛盾的存在,在一定程度上影響到標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),但也為我們提供了較為成功的經(jīng)驗(yàn)和解決解決矛盾的思路。
總之,標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)已經(jīng)成為縣推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化工作的重要舉措,形成不可逆轉(zhuǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。