經(jīng)信委黨組廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)心得體會(huì)
時(shí)間:2022-04-12 04:18:00
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編者按:本文主要從大力開展學(xué)教活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí);發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,努力筑牢防腐陣線;不斷完善體制機(jī)制,逐步理順權(quán)責(zé)關(guān)系;建立健全監(jiān)督體系,不斷提升廉政實(shí)效幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:無數(shù)事實(shí)表明,“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子是執(zhí)行準(zhǔn)則的責(zé)任主體,能否切實(shí)負(fù)起責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),直接影響到貫徹實(shí)施準(zhǔn)則的總體成效。近年來,隨著機(jī)構(gòu)改革的明顯深化,經(jīng)信部門審批權(quán)限顯著減少,但國(guó)家、省、市賦予的政策性項(xiàng)目及扶持資金仍然較多。加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督工作,是落實(shí)準(zhǔn)則要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高黨員干部廉潔自律水平、純潔干部隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。做到警鐘自敲,潔身自愛,防微杜漸,遠(yuǎn)離腐敗。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
學(xué)習(xí)今年1月,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),廉政準(zhǔn)則既是黨運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新實(shí)踐,也是黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要,更是黨加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。為抓好貫徹落實(shí)工作,中央、省相繼召開了電視電話會(huì)議,進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。市經(jīng)信部門全體黨員干部,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施廉政準(zhǔn)則的重要意義,采取切實(shí)有效措施,真正把促進(jìn)全委黨員干部廉潔從政作為一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)性任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。
一、大力開展學(xué)教活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)重要方法。無數(shù)事實(shí)表明,“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。一些黨員干部從成功走向毀滅,正是從放松學(xué)習(xí)、忽視自我改造開始的,“前車之覆,后車之鑒”,這些教訓(xùn)值得記起。欲正黨風(fēng)必須先正學(xué)風(fēng),經(jīng)信部門黨員干部要貫徹落實(shí)好廉政準(zhǔn)則,必須狠抓學(xué)教活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則內(nèi)容。要大力宣傳營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)全委黨員干部人人學(xué)準(zhǔn)則,個(gè)個(gè)談準(zhǔn)則,全面掌握準(zhǔn)則的新內(nèi)容、新要求;要突出重點(diǎn)強(qiáng)學(xué)強(qiáng)記,特別是要扎實(shí)學(xué)好準(zhǔn)則中提出的八個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,做到熟稔于心、了如指掌;要統(tǒng)籌安排堅(jiān)持學(xué)習(xí),把準(zhǔn)則學(xué)習(xí)納入委黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃定期學(xué)習(xí),納入委中層以上干部培訓(xùn)內(nèi)容適時(shí)教育,確保全委黨員干部對(duì)準(zhǔn)則真學(xué)真懂、真信真用,任何時(shí)候一切言論和行動(dòng)都以準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩。二是全面領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)。廉政準(zhǔn)則約束的主要對(duì)象是黨員干部,規(guī)范的主要是黨員干部的從政行為,實(shí)質(zhì)就是引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力觀是人們對(duì)“權(quán)力”的基本看法或根本觀點(diǎn),是世界觀、人生觀和價(jià)值觀在“權(quán)力”問題上的集中反映,它同時(shí)決定著人們的地位觀和利益觀。經(jīng)信部門推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,有助于全委同志真正認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力來自于人民,必須服務(wù)于人民,一切腐化腐敗行為必將受到嚴(yán)厲懲罰,從而引導(dǎo)廣大干部自覺為人民謀利,立黨為公,執(zhí)政為民。三是扎實(shí)開展警示教育。著重引導(dǎo)黨員干部算好“三本帳”,不斷提高全委廣大黨員遵守準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則的自覺性、堅(jiān)定性,自覺拒腐防變。要引導(dǎo)算好“政治賬”,黨員干部一旦違反準(zhǔn)則,受到處罰,不僅權(quán)力被收回,多年來奮斗積累的良好基礎(chǔ)瞬間丟失,政治上也身敗名裂;要引導(dǎo)算好“經(jīng)濟(jì)賬”,黨員干部勤奮工作,享受著納稅人提供的相對(duì)優(yōu)越又有保障的薪酬,一旦違反準(zhǔn)則,失去公職,甚至鋃鐺入獄,為一時(shí)私欲而放棄今后幾十年待遇保障,得不償失;要引導(dǎo)算好“家庭賬”,事業(yè)的成功、家庭的美滿來之不易,一旦違反準(zhǔn)則,必給家庭帶來巨大的痛苦和無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷,使父母臉面無光,家屬以淚洗面,子女抬不起頭。
二、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,努力筑牢防腐陣線
領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子是執(zhí)行準(zhǔn)則的責(zé)任主體,能否切實(shí)負(fù)起責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),直接影響到貫徹實(shí)施準(zhǔn)則的總體成效。榜樣的力量是無窮的,喊破嗓子,不如做出樣子?!吧狭翰徽铝和?,中梁不正倒下來”,經(jīng)信部門要深入貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),委內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,兩袖清風(fēng)、一塵不染,確保做到“三嚴(yán)”,筑牢反腐陣線,用廉潔的模范行為影響和帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),用廉潔的隊(duì)伍塑造經(jīng)信部門優(yōu)質(zhì)的形象。一是做到執(zhí)政嚴(yán)格,樹立正確的地位觀、利益觀。把執(zhí)政為民落實(shí)在行動(dòng)上,用權(quán)出公心,符合民意,懂得權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系;把人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn),知職圖進(jìn),知責(zé)思為,做到“位尊不忘公仆心,權(quán)重不移為民志”,絕不能把手里的權(quán)力私有化、商品化;絕不能把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本,搞權(quán)力“尋租”;絕不能濫用權(quán)力,欺壓企業(yè),做官當(dāng)老爺。經(jīng)信部門的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦,保持高度警惕,以如履薄冰、如臨深淵的警惕性,自覺維護(hù)權(quán)力尊嚴(yán);決不為個(gè)人的蝸角虛名、蠅頭小利而喪失原則,喪失義務(wù)。用自己的模范實(shí)踐回答好“當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點(diǎn)什么”的問題,經(jīng)得起誘惑,守得住清貧,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。二是做到自律嚴(yán)厲,克己奉公,率先垂范?!肮鳌⒘?,只有保持艱苦奮斗的作風(fēng),保持謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁的作風(fēng),率先垂范,清正廉潔,才能贏得民心?!拔锉刈愿笙x生”,自律是黨性修養(yǎng)的一種境界,也是以德從政的基本途徑。經(jīng)信部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求來約束自己,恪守政德;要慎始、慎獨(dú)、慎微、慎終,加強(qiáng)自我約束,處理好生活小節(jié),把握住第一次,千萬不能邁出錯(cuò)誤的第一步;要交往慎重,交往過濫必定拿原則作交易,經(jīng)?!叭∥嵘怼?,警鐘長(zhǎng)鳴;要對(duì)身邊的人嚴(yán)格管教,處處明于自察,時(shí)時(shí)自覺追究,事事嚴(yán)于律已,千方百計(jì)保住思想道德的純潔。三是做到工作嚴(yán)肅,立志做事,清廉為官。經(jīng)信部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則,正確把握做事與做官的基本準(zhǔn)則,職務(wù)越高,責(zé)任越重,權(quán)力越大,義務(wù)越多。要立志做大事,把心思和精力用在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,用在真心實(shí)意為人民、為企業(yè)謀利上,傾心做有利于黨、有利于人民、有利于企業(yè)的大事;要勤政務(wù)實(shí),扎實(shí)做事,想問題時(shí)要考慮人民群眾、廣大企業(yè)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,面對(duì)困難迎難而上,百折不撓;要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼于將扶持發(fā)展的方針政策與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,及時(shí)研究提出促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)受益的措施,并組織實(shí)施;要勤奮敬業(yè),努力奮斗,不辱使命,不負(fù)重托。
三、不斷完善體制機(jī)制,逐步理順權(quán)責(zé)關(guān)系
近年來,隨著機(jī)構(gòu)改革的明顯深化,經(jīng)信部門審批權(quán)限顯著減少,但國(guó)家、省、市賦予的政策性項(xiàng)目及扶持資金仍然較多。眾所周知,凡涉及項(xiàng)目審批和資金申報(bào)的部門和人員,都會(huì)遇到來自權(quán)力尋租者的各種誘惑。抵制這些誘惑,有效預(yù)防和懲治腐敗,經(jīng)信部門就要按照準(zhǔn)則的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使流程,確保有章可循、權(quán)責(zé)明確、使用規(guī)范、控制有效,使相關(guān)人員真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。一是抓好建章立制。制度建設(shè)是落實(shí)準(zhǔn)則反腐倡廉的根本保證。要針對(duì)項(xiàng)目審批、資金申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的熱點(diǎn)崗位、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位,抓緊建立完善相關(guān)制度,形成用制度管人、管事、管權(quán)的良性鏈條。要系統(tǒng)掌握委內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵處室的權(quán)限設(shè)置、權(quán)力運(yùn)行情況。特別在資金申報(bào)上,要不斷加大委《關(guān)于規(guī)范政策扶持資金申報(bào)管理的實(shí)施方案》實(shí)施力度,堅(jiān)持信息披露,通過媒體網(wǎng)站等渠道公布項(xiàng)目及資金內(nèi)容、承辦處室、承辦人和分管領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持申報(bào)原則,杜絕營(yíng)私舞弊;堅(jiān)持專家評(píng)審,擇優(yōu)選取。堅(jiān)持黨組集體會(huì)辦,否則不得上報(bào)或正式發(fā)文;堅(jiān)持公示結(jié)果,接受公眾監(jiān)督。二是科學(xué)配置權(quán)力。在領(lǐng)導(dǎo)班子和處室內(nèi)部,要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照科學(xué)設(shè)置、各負(fù)其責(zé)、有效制約、相互配合的原則合理分工,屬于相互制約的權(quán)力不能一人承擔(dān),防止暗箱操作,公權(quán)私用。明確權(quán)力運(yùn)行制衡,對(duì)過于集中易生腐敗的權(quán)項(xiàng)要合理分權(quán),最大限度地限制隨意行使權(quán)力、濫用權(quán)力。要積極簡(jiǎn)政放權(quán),按照能放則放的原則,最大限度下放項(xiàng)目審批權(quán)限,除化工等國(guó)家和省有特殊要求的項(xiàng)目外,對(duì)實(shí)行備案核準(zhǔn)制的一般類工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,權(quán)限全部下放各地經(jīng)信部門,同時(shí)做到審批下移、責(zé)任不推卸,權(quán)限下放、監(jiān)督不放松,對(duì)各地備案情況加強(qiáng)督查,對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。三是扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)廉政準(zhǔn)則,強(qiáng)化黨的建設(shè)的重要抓手,經(jīng)信部門必須緊緊扭住不放,特別是對(duì)委內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織民主測(cè)評(píng)等方式,深入排查處室、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并建立如影隨形的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,使身在這一崗位上的人既深知如何用好職權(quán)去為人民服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),又懂得濫用職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)很大,做到警鐘自敲,潔身自愛,防微杜漸,遠(yuǎn)離腐敗。
四、建立健全監(jiān)督體系,不斷提升廉政實(shí)效
加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督工作,是落實(shí)準(zhǔn)則要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高黨員干部廉潔自律水平、純潔干部隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。監(jiān)督是約束也是愛護(hù),是制約更是保護(hù),不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。為此,經(jīng)信部門要確保做到三方面,一要做到監(jiān)督對(duì)象全覆蓋。對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況要覆蓋全委黨員干部,重點(diǎn)突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督,努力開展批評(píng)與自我批評(píng),積極實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。把領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查,列入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。二是做到監(jiān)督形式多樣化。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,通過重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、明查暗訪、談話等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政規(guī)定情況的監(jiān)督和管理,切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種渠道的監(jiān)督作用,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督效能。特別要注重暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)受理,認(rèn)真組織初查初核,解決好群眾反映的突出問題,激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。要做到集中檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合,特別要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)處室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,把問題和隱患解決在萌芽狀態(tài)。三要做到責(zé)任追究長(zhǎng)效化。抓緊研究制定適合經(jīng)信部門工作實(shí)際的廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況考評(píng)制度,完善廉政責(zé)任追究長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一律”,即有企業(yè)投訴的,一律追查到底;違反廉政規(guī)定的,一律嚴(yán)肅處理;廉政建設(shè)不力的,一律追究分管領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;造成嚴(yán)重影響而進(jìn)行責(zé)任追究的,一律向社會(huì)公開,接受群眾評(píng)議。特別是對(duì)那些不遵守廉政準(zhǔn)則,頂風(fēng)違紀(jì)的害群之馬,更要嚴(yán)處,從嚴(yán)懲戒;對(duì)那些對(duì)分管范圍不管不問,導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延或腐敗問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,也要追究責(zé)任,決不姑息,確保經(jīng)信部門以貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則的實(shí)際效果取信于黨,取信于民。