巡警隊伍建設(shè)心得體會

時間:2022-08-20 12:52:00

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巡警隊伍建設(shè)心得體會

巡警是上個世紀九十年代,特別是一九九六年全國漳州會議后,隨著我國改革開放的深入,社會治安形勢日益嚴峻,為提高公安機關(guān)快速反應(yīng)能力而逐步發(fā)展壯大的。巡警自組建以來,就擔負著巡邏值勤、接處警、防暴處突和服務(wù)群眾的重要任務(wù)。目前,隨著公安警務(wù)運行機制改革的進一步深入,巡邏隊伍還有進一步發(fā)展壯大的趨勢。僅以××縣公安局巡警大隊為例:××縣公安局率先在全市組建了巡警,1997年7月正式成立了巡警大隊,人數(shù)達到21人。為實現(xiàn)“大基層、小機關(guān)”、“把警力擺到街面上去”的改革目標,最大限度地整合現(xiàn)有警力資源,爭創(chuàng)“三個一流”,縣公安局黨委調(diào)整充實了巡警大隊。面對巡警良好的發(fā)展態(tài)勢,如何加強巡警隊伍建設(shè),使巡警成為一支“拉得出,追得上,打得贏”、“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的快速反應(yīng)力量,顯得尤為重要。為此,本人認為應(yīng)根據(jù)巡警隊伍的自身特點,按以下思路加強巡警隊伍建設(shè):

一、班子建設(shè)是關(guān)鍵

“爭創(chuàng)三個一流,班子建設(shè)是關(guān)鍵”,這對巡警隊伍建設(shè)更具指導(dǎo)意義。目前巡警成為交警、刑警之外的第一大警種,人數(shù)在20—40人之間,和其他科、所、隊相比,隊伍管理的難度大,任務(wù)重,只有建立強有力的班子,才能帶出有戰(zhàn)斗力的隊伍。抓好班子建設(shè),一是要選好配好大隊班子成員。大隊長、教導(dǎo)員,正職和副職既要有分工,更要有協(xié)作,只能有合力,不能有內(nèi)耗。二是抓好中隊長一級的管理。巡警人員眾多,而且多實行輪班運轉(zhuǎn),人員相對分散,抓好中間環(huán)節(jié)的管理相當重要。大隊領(lǐng)導(dǎo)要分管中隊,中隊長具體負責民警隊員的教育管理,一級抓一級,才能不留空檔,做到全程監(jiān)控。三是充分發(fā)揮黨員干部的示范作用。巡警人員構(gòu)成復(fù)雜,民警少,工勤人員多,因此黨員干部的示范作用非常重要。只有充分發(fā)揮大隊領(lǐng)導(dǎo)、中隊長和黨員同志的

二、制度建設(shè)是途徑

巡警是公安機關(guān)準軍事化的快速反應(yīng)力量,沒有鐵的紀律和完善的規(guī)章制度是不行的。幾年來,巡警隊伍正規(guī)化建設(shè)不斷深入,各項規(guī)章制度隨之出臺,但普遍存在制度不完善,執(zhí)行不逗硬的情況。僅以我縣公安局巡警大隊為例:從1997年組建以來,大隊相繼建立了按處警工作制度、值班備勤制度、巡邏勤務(wù)制度、交接班制度、請示匯報制度、槍支管理使用制度等一系列規(guī)章制度,隊伍正規(guī)化建設(shè)一直走在全市的前列。然而,值班脫崗、出警不著裝、公車私用等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。因此,加強制度建設(shè),以制度管人已刻不容緩。具體應(yīng)堅持以下幾條:一是制度的制定要提高針對性,注意科學性。制度不具體、不規(guī)范、不科學就不具有操作性,也無法得到落實,到頭來只能是掛在墻上的擺設(shè)。二是抓好規(guī)章制度的落實。凡違反規(guī)章制度的必須逗硬執(zhí)行,且與經(jīng)濟利益掛鉤,天天考評,月月兌現(xiàn),年終總評,并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立健全監(jiān)督制約機制。大隊領(lǐng)導(dǎo)帶中隊,中隊干部管隊員,一級抓一級,干部和隊員捆梆考核,承擔連帶責任。實行警風警紀監(jiān)督員舉報屬實有獎制度,加大巡警隊員八小時之外的監(jiān)管力度。

三、“四個結(jié)合”推進隊伍建設(shè)

面對日益繁重的按處警、巡邏值勤和防暴處突任務(wù),巡警的教育培訓(xùn)已成為一項必須長期堅持的基礎(chǔ)性工作。工作開展與“三基”建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,打牢根基。基礎(chǔ)不牢,地動山搖,為提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技強警意識,建設(shè)學習型警營,大隊緊緊結(jié)合“崗位大練兵活動”,在提高綜合素質(zhì)上下功夫,全面落實“大練兵”活動要求,要求民警苦練基本功、做到“三懂、五會”,為此大隊一方面建立一套學習機制,結(jié)合每周學習日,組織民警集中學習,不僅要精學政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,還要培養(yǎng)廣泛閱讀的良好習慣,并且不定期邀請業(yè)務(wù)骨干來大隊授課,引導(dǎo)民警學業(yè)務(wù),鉆業(yè)務(wù),為民警提高公安業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造良好的氛圍。另一方面大隊本著“干什么,練什么”的指導(dǎo)思想,堅持立足本職開展練兵活動,通過科學計劃,嚴格實施,夯實基本功的訓(xùn)練,組織開展了體能、射擊、查緝戰(zhàn)術(shù),擒敵技能等科目的訓(xùn)練。通過“大練兵活動”全面提升民警的整體素質(zhì)。與社會主義法治理念教育結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變思想觀念。為打牢“執(zhí)法為民”思想基礎(chǔ),大隊將學習活動融入到與社會主義法治理念教育活動當中,力爭通過這一系列教育整頓,使全體民警的思想得到端正、工作作風得到轉(zhuǎn)變,增強民警的宗旨觀念和服務(wù)意識。與“零違紀”活動結(jié)合,興清正廉潔之風。針對“公安隊伍教育整頓年年抓,民警違法違紀卻屢禁不止”這一問題,大隊進行深入思考分析,提出了抓作風、抓規(guī)范、抓管理、三個抓的工作措施。一方面要求全體民警嚴格規(guī)范執(zhí)法,從小事做起,從我做起,勿以惡小而為之,勿以善小而不為,強化執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格責任追究,牢固樹立廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想防線。另一方面健全完善民警的請示報告、值班備勤、勤務(wù)制度、績效考核、內(nèi)務(wù)管理等一系列內(nèi)部管理制度,把隊伍管理的各個環(huán)節(jié)都納入到規(guī)范化管理軌道,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過深入開展“零違紀”活動,確保隊伍安全穩(wěn)定,增強了民警的自律力和隊伍凝聚力。與巡警的各項中心工作緊密結(jié)合起來,打擊違法犯罪行為。大隊著力抓好各項工作的落實,努力提高構(gòu)建和諧社會的能力,結(jié)合當前開展的打擊路面犯罪、反扒、追逃等專項行動,在干中練,在干中學,以實際行動嚴厲打擊各類犯罪活動。有效震攝違法犯罪行為的高發(fā)勢頭,確保了隊伍建設(shè)活動取得了實實在在的成效。

四、人性關(guān)懷是靈魂

“以人為本”寫進憲法,這是文明進步的標志。近年來,推行“人性化管理、人性化服務(wù)”成為各級政府(包括公安機關(guān)在內(nèi))的最大亮點,連戒備森嚴的監(jiān)管場所也對在押人員推行了人性化管理。而基層實戰(zhàn)部門的巡警,多為青年民警,接處警、巡邏值勤、防暴處突工作任務(wù)日益繁重,生活無規(guī)律,工作壓力大,心理承受能力低,推行人性化管理更具現(xiàn)實意義。其主要做法有:一是加大投入,改善接處警條件,添置警用裝備,增加防護措施。近年來,“三項治理”、“五條禁令”等相繼出臺,槍支入庫、警械入柜,出警人員的防護設(shè)備幾乎成了空白。面對日益增多的暴力性案件,出警人員往往赤膊上陣。祁陽縣吸毒人員眾多,艾滋病感染者多,民警缺乏必要的防護裝備,一旦不慎感染,后果不堪設(shè)想。二是認真落實公休假制度和年度體檢制度,緩解民警工作壓力。巡警常年超負荷工作,民警最怕的就是休息時間接聽辦公室電話。合理安排調(diào)配,對全體巡警隊員實行輪休應(yīng)成為制度。每年對民警進行一次全面體檢,發(fā)現(xiàn)問題,及早診治,也是進行人性化管理的重要體現(xiàn)。有條件的地方還可定期聘請資深專家對民警進行心理咨詢和診療。三是建立民警輪崗制度,解決巡警各種補貼,建立“爭著來,高興走”的長效機制。為充分調(diào)動巡警工作積極性,對在崗人員的夜班補助、巡警補貼等福利待遇應(yīng)及早安排,月月兌現(xiàn)。對在巡警工作滿5年的應(yīng)在機關(guān)擇優(yōu)輪崗,對工作成績突出的,應(yīng)提拔任用,解決巡警的后顧之憂。