建政務(wù)公開及責(zé)任追查體會
時間:2022-08-15 05:23:00
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公開必需依靠有效的監(jiān)督作保證。而實現(xiàn)有效的監(jiān)督,公開和監(jiān)督是相輔相成。必需形成各級各部門全方位、多層次的監(jiān)督體系,且充分發(fā)揮人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,政務(wù)公開的實質(zhì)是對權(quán)力實行更有效的監(jiān)督,爭取有效的監(jiān)督手段,強化監(jiān)督檢查,明確責(zé)任,把政府及其部門為政務(wù)公開的責(zé)任主體,各有關(guān)部門行政一把手為第一責(zé)任人,實行定期、不定期地經(jīng)常性開展群眾評議,爭取“面對面評議、面對面測評、心連心整改”方法,對應(yīng)該公開內(nèi)容沒有公開、未及時公開、公開內(nèi)容不實、沒有按規(guī)定范圍進行公開,不按法定順序或無法定依據(jù)對管理對象行使行政處罰的符合頒發(fā)許可證的法定條件而不予頒發(fā),或者不符合法定條件而予以辦證、登記,或者不符合法定條件而予以辦證、登記;無正當(dāng)理由拖絕料理政務(wù)公開項目,對政務(wù)公開工作消極抵制、頂著不辦拖著不辦,擅自提出額外的條件和要求,辦事過程中索要或收受賄賂、吃、拿、卡、要等有過錯行政行為的都要受到責(zé)任追究。對政務(wù)公開工作重視不夠、工作力度不強,公開內(nèi)容過于籠統(tǒng),不真實、不具體,公開陣地不完善,形式單一,公開順序過于簡單,違規(guī)操作,甚至搞間歇運行、假公開的一律嚴(yán)格實施責(zé)任追究。總之,隨著經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和體制改革的深入發(fā)展,國政府的運作方式正在逐步發(fā)展和根本性的轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開,加強社會主義民主政治,改進政府機關(guān)方式和工作作風(fēng),建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的務(wù)實、高效的行政管理體制,提高政務(wù)活動的透明度,黨對實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),也是解放思想、擴大改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的肯定要求。推行政務(wù)公開有利于為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)明良好的環(huán)境,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠使廣大干部樹立民主、效率、服務(wù)和依法辦事的觀念。只有推行政務(wù)公開,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強政府工作的透明度,把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,才干防止權(quán)力濫用,促進改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,維護社會穩(wěn)定,堅持安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會而努力服務(wù)。
發(fā)展社會主義和建設(shè)社會主義政治文明的有效形式,政務(wù)公開是社會主義民主政治制度的實質(zhì)要求。落實依法治國的基本方略和建設(shè)法治政府的基本要求,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和政府行政能力建設(shè)的重要舉措。對于堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用,體現(xiàn)了現(xiàn)代國家政務(wù)管理應(yīng)當(dāng)具有的社會正義價值,人類社會發(fā)展中所產(chǎn)生的政治法律思想中的精華。
一、建立有效的政務(wù)公開評議制度和責(zé)任追究制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想。加強黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),堅持和發(fā)展社會主義民主,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的肯定要求,落實依法治國的基本方略,推行依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明,廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
維護人民群眾切身利益的重要舉措。
一)推行政務(wù)公開是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
社會主義政權(quán)的實質(zhì)就是人民當(dāng)家作主,立黨為公、執(zhí)政為民是三個代表”重要思想的實質(zhì)要求。所有執(zhí)政權(quán)力都是人民賦予的這一屬性決定了政權(quán)運作方式都是公開的
建設(shè)社會主義政治文明的肯定要求。
二)推行政務(wù)公開是發(fā)展社會主義民主政治。
黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)章,社會主義民主的實質(zhì)是人民當(dāng)家作主。通過各種途徑和形式行使管理國家的權(quán)力,真正成為國家的主人。推行政務(wù)公開的實質(zhì)要讓廣大人民群眾有效的監(jiān)督政府是否依法行政,否履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立人民政府的良好形象,把權(quán)力運作過程是否向人民公開,自覺接受人民的監(jiān)督,讓群眾可以隨時就政府的具體行政行為提出批評和建議,只有這樣,人民群眾才會感受到自己當(dāng)家作主的權(quán)利是具體的真實的
實現(xiàn)依法治國的基本方略。
三)推行政務(wù)公開是促進依法行政。
使管理國家事務(wù)的方式和途徑法律化,建設(shè)社會主義法治國家的一個重要環(huán)節(jié)。使國家的各項工作都依法進行,政務(wù)公開作為人民群眾參與管理國家和各級政府接受人民群眾監(jiān)督的方式,也必需以法律的形式作出明確規(guī)定,這是實施依法治國基本方略和確保人民群眾權(quán)利的基本要求。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,建設(shè)社會主義民主政治,確保國家長治久安的客觀要求和重要保證。
密切黨群干群關(guān)系,
四)推行政務(wù)公開是改進政權(quán)機關(guān)工作作風(fēng)。促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證。
關(guān)系到群眾對政府的信任。因此,政權(quán)機關(guān)的工作作風(fēng)直接關(guān)系到當(dāng)前干群關(guān)系。推行政務(wù)公開,能夠有效地促進政府機關(guān)及其工作人員的工作方式、方法和辦事作風(fēng),調(diào)動廣大人民群眾投入改革和發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造精神。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。
五)推行政務(wù)公開是擴大對外開放。
對外開放進入了一個新階段,國加入世貿(mào)組織后。要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就需要一個公平、公正、透明的市場環(huán)境。實行政務(wù)公開,有助于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效率,促進政府管理行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府機關(guān)。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。
六)推行政務(wù)公開是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
監(jiān)督是目的政務(wù)公開的實質(zhì)就是讓人民來監(jiān)督政府的權(quán)力,公開是形式。不受監(jiān)督和制約的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。因此,推行政務(wù)公開,增加政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為向社會公開,置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。
提高政務(wù)公開透明度
二、推行政務(wù)公開評議及責(zé)任追究制度。
實質(zhì)是接受群眾監(jiān)督。要讓群眾真正發(fā)揮監(jiān)督的作用,推行政務(wù)公開。政務(wù)公開就必須做到真公開。
提高人民群眾的監(jiān)督力度。
一)深入開展民主評議政務(wù)公開制度。
監(jiān)督是目的首先要拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,公開是形式。把解決人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點公開。第二,決策、順序、監(jiān)督等方面,加大公開力度,增加政府工作的透明度,把政府行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。第三,要建立健全有效的人民評議制度、考評獎懲方法,設(shè)立舉報投訴中心,疏通群眾舉報渠道,保證人民群眾的評議監(jiān)督,通過評議促公開,利用公開抓監(jiān)督。
完善責(zé)任追究制,
二)結(jié)合實際抓公開評議。讓人民群眾滿意。
從而把開展人民評議為推動政務(wù)公開的重要措施來抓。結(jié)合各地區(qū)各部門應(yīng)該從政府窗口單位“政務(wù)大廳”作為評議對象,發(fā)動群眾對這些單位的政務(wù)公開情況進行評議監(jiān)督,著力在突破“實公開、全公開、真公開、常公開”四個難點上下功夫,評議代表要以人大代表,政協(xié)委員,離退休老干部,全國、省、州勞模、服務(wù)對象的集體、個體企業(yè)代表,新聞媒體等社會各階層的評議代表對這些窗口部門單位進行現(xiàn)場評議,通過評議要評出考核等級,等級分為人民滿意、基本滿意、滿意意三個層次,對群眾評議滿意達95%以上的各級政府要作為該部門主要領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)上的獎勵和提拔干部使用的主要依據(jù),為了使人民評議真正發(fā)揮作用。對群眾評議滿意缺乏60%以上意見較大的部門和單位要作出黃牌警告,通報批評,限期整改,并在年終考核中主要行政一把手領(lǐng)導(dǎo)取消評先評優(yōu)資格,并責(zé)成行政問責(zé)制。對大額資金的使用、經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程招投標(biāo)、勞動就業(yè)等涉及群眾切身利益不公開的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部住房用車等廉潔自律方面都要應(yīng)當(dāng)出示制度,使行政權(quán)力運行過程的公開透明。進一步推出民主聽證會制度,領(lǐng)導(dǎo)值班制度,群眾來信來訪舉報投訴受理制度等配套制度,逐步建立長效機制。
強化責(zé)任追究,
三)圍繞政務(wù)公開評議。保證人民群眾的監(jiān)督權(quán)。(略)
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