十六屆六中全會(huì)精神心得

時(shí)間:2022-11-25 08:47:00

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十六屆六中全會(huì)精神心得

學(xué)術(shù)研究要更好地服務(wù)于大局

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部應(yīng)更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)咨詢(xún)和科研協(xié)調(diào)的職能,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論研究。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一個(gè)緊迫的實(shí)踐問(wèn)題,也是一個(gè)重大的理論問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院應(yīng)在和諧社會(huì)的理論研究上發(fā)揮積極作用,提出新觀點(diǎn)和新論斷。要深入研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,深入研究“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”這一重大判斷,深入研究社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵、牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向,等等。各學(xué)部應(yīng)充分發(fā)揮自身的科研優(yōu)勢(shì),從不同角度圍繞這些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,組織精干力量,加大工作力度,盡快推出高質(zhì)量的研究成果。應(yīng)進(jìn)一步整合科研力量,使科研工作更加具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性,使廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到更加充分的發(fā)揮。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本推進(jìn)和諧文化建設(shè)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力推進(jìn)和諧文化建設(shè),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,動(dòng)員各方面力量以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和良好思想輿論氛圍。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂,中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題,民族精神和時(shí)代精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓,社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本推進(jìn)和諧文化建設(shè),是思想理論工作的一個(gè)嶄新課題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系的各項(xiàng)工作,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)開(kāi)展研究,使學(xué)術(shù)研究更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。

用辯證法觀點(diǎn)研究和諧社會(huì)問(wèn)題

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出,任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾,人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。這一重要論斷貫穿著唯物辯證法的精神。在馬克思主義看來(lái),矛盾是普遍存在的,矛盾的對(duì)立面既統(tǒng)一又斗爭(zhēng),推動(dòng)事物的發(fā)展。社會(huì)主義社會(huì)也同樣如此,馬克思主義的社會(huì)和諧論是以承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾并努力解決和化解矛盾為理論前提的。因此,應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)用辯證法的觀點(diǎn)來(lái)研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題。

具體矛盾具體分析,是馬克思主義辯證法的靈魂。承認(rèn)矛盾的普遍性之后,還必須探討社會(huì)主義社會(huì)中矛盾的特殊性。由于我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)中存在的矛盾絕大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾,按性質(zhì)來(lái)說(shuō)是非對(duì)抗性的,只要處理得當(dāng),完全可以得到妥善化解,這為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了現(xiàn)實(shí)可能?!稕Q定》從我國(guó)實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地對(duì)當(dāng)前存在的影響社會(huì)和諧的矛盾進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)化解這些矛盾作出了具體部署,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

抓主要矛盾,是用辯證法解決問(wèn)題的鑰匙。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在這個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決好這個(gè)主要矛盾,是解決我國(guó)社會(huì)中一系列矛盾、達(dá)到社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,構(gòu)建和諧社會(huì)不能單純依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而需要依靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

運(yùn)用辯證法觀點(diǎn)研究和諧社會(huì)問(wèn)題,還應(yīng)看到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷發(fā)展的持續(xù)過(guò)程。構(gòu)建和諧社會(huì)需要長(zhǎng)期奮斗,不可能一蹴而就?;馍鐣?huì)矛盾也不是一勞永逸的事,原有的矛盾解決了,新的矛盾又會(huì)出現(xiàn),需要用新辦法去解決。對(duì)于在短期內(nèi)難以完全解決的矛盾,如城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等,需要本著公平正義的原則,及時(shí)加以緩解和疏導(dǎo),盡量不使其擴(kuò)大或激化,以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

社會(huì)主義和諧社會(huì)與歷史學(xué)研究

我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì),其性質(zhì)是社會(huì)主義的,它不同于中外歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的某種相對(duì)和諧的社會(huì)狀態(tài)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨人要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與自己的理想信念結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

正確的歷史觀反映在對(duì)人類(lèi)歷史及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)上,它是形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要基礎(chǔ)之一。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧社會(huì)最重要的思想保障。而形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系,首先必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出:堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍。正確的思想輿論導(dǎo)向是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。歷史研究要遵循馬克思主義理論,遵循歷史唯物主義,努力研究人類(lèi)歷史的發(fā)展規(guī)律,研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展與演變,研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)。同時(shí),還要注意研究階級(jí)社會(huì)的階級(jí)關(guān)系以至階級(jí)斗爭(zhēng)的狀況,研究社會(huì)生活的演變,研究歷史發(fā)展過(guò)程中人民群眾的活動(dòng),研究社會(huì)精英的思想及其與人民群眾的關(guān)系,研究統(tǒng)治階級(jí)的活動(dòng),研究革命、改革和改良與歷史前進(jìn)的關(guān)系,等等??傊绊憵v史前進(jìn)的人類(lèi)活動(dòng)都是歷史研究的內(nèi)容。就我國(guó)來(lái)說(shuō),研究中華民族五千年的文明史,研究近代中國(guó)及其與世界的關(guān)系,研究中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)歷史的走向,認(rèn)識(shí)近代歷史如何選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨、如何選擇了社會(huì)主義,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,以更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重要的意義。

改革必須把人民利益放在第一位

我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)28年了。年頭不少,成就多多,積累的矛盾問(wèn)題也不少。改革初期,人們普遍受到改革之惠。隨著改革的不斷深化,社會(huì)利益關(guān)系格局起了變化。大多數(shù)人富裕起來(lái),許多人生活有了明顯改善,一部分人則改善不多,極少數(shù)人暴富,也有一部分人利益受損。利益格局的這種變化,不能不反映到人們對(duì)待改革問(wèn)題的態(tài)度上來(lái)。同時(shí),以新自由主義為主要內(nèi)容的西方思潮,也在向我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域滲透。對(duì)于這些情況,我們必須采取切實(shí)的應(yīng)對(duì)措施,有效引導(dǎo)社會(huì)思潮和社會(huì)輿論,這樣才能保證順利實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。

市場(chǎng)必須在國(guó)家宏觀調(diào)控下起資源配置的基礎(chǔ)性作用。對(duì)市場(chǎng)在激勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對(duì)優(yōu)化資源配置方面的作用必須予以重視,要堅(jiān)定不移地進(jìn)行市場(chǎng)取向的改革。但市場(chǎng)在宏觀經(jīng)濟(jì)綜合平衡上、在競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的關(guān)系上、在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)上、在社會(huì)分配公平上,以及在其他一些方面,也有很多的缺陷和不足。因此,對(duì)市場(chǎng)不能不通過(guò)國(guó)家的干預(yù)、管理和宏觀調(diào)控來(lái)加以糾正、約束和補(bǔ)充,即所謂用“看得見(jiàn)的手”補(bǔ)充“看不見(jiàn)的手”。特別是我國(guó),社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體的地位以及社會(huì)主義社會(huì)集中資源和力量辦大事的優(yōu)越性等等,決定了我們必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政府調(diào)節(jié)。我們要尊重市場(chǎng),但不可迷信市場(chǎng);我們不能迷信計(jì)劃,但也不能把計(jì)劃這個(gè)同樣是人類(lèi)發(fā)明的調(diào)節(jié)手段棄而不用。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、管理和計(jì)劃調(diào)節(jié),并不是要回到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的計(jì)劃調(diào)節(jié),主要不是指令性計(jì)劃,而是指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、預(yù)測(cè)性計(jì)劃,但它同時(shí)必須具有導(dǎo)向的作用,具有指導(dǎo)和約束的作用。

在深化改革的過(guò)程中,要注意通過(guò)發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和政府宏觀調(diào)控的作用,切實(shí)糾正侵犯人民群眾利益的做法。我們的改革必須把人民利益放在第一位,始終如一地堅(jiān)持人民的立場(chǎng)。通過(guò)進(jìn)一步深化改革,處理好各種利益關(guān)系,使廣大社會(huì)成員能夠普遍分享改革發(fā)展的成果。

抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),不僅絲毫不能放松經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且要更加認(rèn)真、更加努力地抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),為社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)20多年高速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率超過(guò)9%,取得了舉世矚目的成績(jī)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位,但由于人口眾多,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)仍然是非常低的。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)速度。只有保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能不斷提高人民生活水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠有形投入,特別是有形資本(如廠房、材料、設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施等)投入的增加。經(jīng)測(cè)算,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,依賴(lài)有形資本增長(zhǎng)的部分占總量的90%,而剩下的10%則是來(lái)自勞動(dòng)力投入的增加。這不僅加劇了我國(guó)資源能源短缺的矛盾和壓力,而且造成了我國(guó)加工制造業(yè)在國(guó)際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利局面。因此,我們必須努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠有形資本投入向更多依靠技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)變。

努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。如果能夠以更少的資本投入獲得相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么我們就可以減少儲(chǔ)蓄、促進(jìn)消費(fèi),提高人們的生活水平。如果通過(guò)節(jié)約等手段減少自然資源的消耗并獲得相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么產(chǎn)品的成本就會(huì)降低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)更加持久。如果通過(guò)恰當(dāng)?shù)亩▋r(jià)、稅收及嚴(yán)格的執(zhí)法等手段,將外部效應(yīng)內(nèi)部化,比如對(duì)污染空氣、水及土壤等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)節(jié)及征稅,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)成本就會(huì)顯著降低。做到上述幾點(diǎn),一方面必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需的關(guān)系;另一方面必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,建立嚴(yán)格而統(tǒng)一的規(guī)章制度以及稅收和補(bǔ)貼政策,以促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。

樹(shù)立“尊重差異,包容多樣”的觀念

“尊重差異,包容多樣”,這是黨的十六屆六中全會(huì)《決定》在論述建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)時(shí)提出的重要觀念。這一重要觀念的樹(shù)立和落實(shí),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化都具有重要的意義。

“尊重差異”并不是倡導(dǎo)文化相對(duì)主義或多元文化主義,“包容多樣”也不意味著容忍、放縱任何不利于社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的因素。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,“尊重差異,包容多樣”應(yīng)以全國(guó)各族人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮。對(duì)于推動(dòng)建設(shè)和諧世界而言,“尊重差異,包容多樣”意味著具有不同文明的國(guó)家和民族,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展。

“尊重差異”是實(shí)現(xiàn)和諧共處的前提,“包容多樣”是實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)創(chuàng)新的保證?!白鹬夭町悾荻鄻印?,是最大限度地激發(fā)社會(huì)活力、調(diào)動(dòng)一切有利于維護(hù)社會(huì)和諧的因素的基本保證?!白鹬夭町悾荻鄻印?,不僅是一個(gè)世界觀、方法論問(wèn)題,而且是一個(gè)涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重大實(shí)踐問(wèn)題,其目的是在差異中求和諧、在多樣中求統(tǒng)一。這一觀念,對(duì)于促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧具有重要的意義。“一國(guó)兩制”及其在香港、澳門(mén)的成功實(shí)踐,就是在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整及中華民族統(tǒng)一的前提下,貫徹“尊重差異,包容多樣”觀念的生動(dòng)體現(xiàn)。同樣,在堅(jiān)持宗教信仰自由的基本政策指導(dǎo)下,我們黨提出了積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的工作方針,并在《決定》中進(jìn)一步明確指出,要“發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用”。這不僅是從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和社會(huì)信仰體系方面對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的科學(xué)把握,也是在堅(jiān)持“尊重差異,包容多樣”的前提下對(duì)宗教信仰的社會(huì)功能的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

積極推進(jìn)依法治國(guó)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與依法治國(guó)緊密相聯(lián)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。積極推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),是社會(huì)科學(xué)工作者特別是法律工作者義不容辭的責(zé)任。

建設(shè)政治文明,發(fā)展社會(huì)主義民主,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。按照憲法的規(guī)定,進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮全國(guó)人民代表大會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的職能,充分落實(shí)全國(guó)人民代表大會(huì)的立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷豐富民主形式,擴(kuò)大人民有序的政治參與,切實(shí)保障人民依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。拓寬傳達(dá)社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)展基層民主,保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法治,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善投資、財(cái)政、稅收、競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境等方面的法律,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善民商法,規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,擴(kuò)大市場(chǎng)主體的自治空間,保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)利。進(jìn)一步完善解決“三農(nóng)”問(wèn)題的法律,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善涉外經(jīng)濟(jì)法律,提高對(duì)外開(kāi)放水平,保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

加強(qiáng)社會(huì)法治,維護(hù)社會(huì)公平正義,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,綜合運(yùn)用各種手段,依法逐步建立公平的教育、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等制度,使全體人民共享改革發(fā)展的成果;在改革發(fā)展中逐步縮小收入差距、地域差距,使社會(huì)整體朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,改革投資機(jī)制,建設(shè)公共財(cái)政,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,著力解決民生問(wèn)題,逐步建設(shè)一個(gè)體現(xiàn)全體人民共同利益的公平社會(huì)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之要

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這一提法十分符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之要。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)事業(yè)有了很大進(jìn)步,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整。社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的重要結(jié)構(gòu)之一,而社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是其中最重要的結(jié)構(gòu),是社會(huì)總體結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必須要有一個(gè)社會(huì)中間階層占相當(dāng)比重的階層結(jié)構(gòu)。而目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是工業(yè)化中期階段的結(jié)構(gòu),社會(huì)結(jié)構(gòu)則是工業(yè)化初期階段的結(jié)構(gòu),兩者很不協(xié)調(diào)。二是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,主要表現(xiàn)為高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育方面的發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí)“看病難、看病貴”問(wèn)題突出,人民群眾要求改革醫(yī)療體制、改善醫(yī)療條件的呼聲很高。三是收入分配不夠合理。我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì),目前仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)。四是社會(huì)管理相對(duì)滯后,影響了人民群眾生活質(zhì)量的提高。五是社會(huì)事業(yè)管理體制改革未有根本性進(jìn)展,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、同人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需要、同社會(huì)全面進(jìn)步的要求不相稱(chēng)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,首先應(yīng)切實(shí)改變忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展的觀念和做法,并通過(guò)制定和使用相應(yīng)的綜合指標(biāo)考核干部的工作業(yè)績(jī),促使各級(jí)政府和廣大干部把這一任務(wù)落到實(shí)處。其次應(yīng)進(jìn)行社會(huì)體制改革和創(chuàng)新,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)體制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供體制保障。再次應(yīng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局,政府要把人力、財(cái)力、物力主要投入到提供教育、醫(yī)療、科技、文化和社會(huì)保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面,使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

從歐洲經(jīng)驗(yàn)看和諧社會(huì)的構(gòu)建

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,歐洲人總結(jié)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的制度原因,在二戰(zhàn)的廢墟上重建了奉行凱恩斯主義,以經(jīng)濟(jì)力量、政治力量和社會(huì)力量相對(duì)平衡、相互制約為特征的福利國(guó)家。西歐福利國(guó)家的相互制約機(jī)制是人類(lèi)尋求“和諧”的一次制度創(chuàng)造,但它在平穩(wěn)運(yùn)行了30年左右之后卻出現(xiàn)了問(wèn)題。究其原因,主要是福利國(guó)家的機(jī)制雖然在一段時(shí)間里促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,但是隨后又由于其剛性而束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。

到了20世紀(jì)80年代中期,歐洲人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,歐洲的問(wèn)題不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力受到了約束。解決的方法是改變政府和公司的關(guān)系,讓公司到更大的市場(chǎng)中去發(fā)展,歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)因此而建立起來(lái)。大市場(chǎng)的建立,改變了政府和社會(huì)、政府和經(jīng)濟(jì)之間的平衡關(guān)系。市場(chǎng)的規(guī)模超出了民族國(guó)家,但是社會(huì)和政治卻仍然是民族國(guó)家的。歐洲人很快就發(fā)現(xiàn),這種失衡的狀態(tài)在很多情況下是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此,隨著歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,更多的社會(huì)需求乃至對(duì)大市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的需求也就相應(yīng)地出現(xiàn)了。于是,民族國(guó)家層面上的政治和社會(huì)力量也就必然開(kāi)始向歐盟層面發(fā)展。可以說(shuō),生產(chǎn)力的發(fā)展在歐洲已經(jīng)帶來(lái)了對(duì)于新的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的需求。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該借鑒人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一切有益經(jīng)驗(yàn),歐洲發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有許多可取之處。我們要建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)相協(xié)調(diào)的制度,而且這種制度從根本上講是要最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,就必須想方設(shè)法地去發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求不斷改革不相適應(yīng)的體制機(jī)制。當(dāng)前,就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制機(jī)制不適應(yīng)問(wèn)題。

構(gòu)建和諧社會(huì)須堅(jiān)持辯證思維

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)巨大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面,必須堅(jiān)持以馬克思主義世界觀和方法論為指導(dǎo),堅(jiān)持辯證思維。

構(gòu)建和諧社會(huì),需要不斷解決好社會(huì)矛盾。一是堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,不斷創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,為社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)和政治制度,為廣大人民享有民主權(quán)利、共享勞動(dòng)成果提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。

構(gòu)建和諧社會(huì),需要不斷解決好人與人之間的矛盾。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)中存在的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾,這是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。只有積極主動(dòng)地正視和不斷化解這些矛盾,才能形成穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧的人際關(guān)系,體現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求。

構(gòu)建和諧社會(huì),需要不斷解決好人與自然之間的矛盾。過(guò)去,我們總以為人是自然界的主人,以為自然資源是無(wú)限的,人類(lèi)實(shí)踐特別是大工業(yè)的力量可以人化自然、改造一切,進(jìn)而總是過(guò)分地向大自然索取。然而,由此卻激化了人與自然的矛盾,引起環(huán)境污染、生態(tài)失衡和資源枯竭等問(wèn)題,損害了人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,我們只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),才能化解人與自然之間的矛盾,并以發(fā)展人與自然的和諧來(lái)保障人與人、人與社會(huì)的和諧。

總之,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中堅(jiān)持辯證思維,就是要既唯物又辯證地處理好人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系和矛盾,既全面、深入地考察它們的現(xiàn)在,又動(dòng)態(tài)、發(fā)展地預(yù)見(jiàn)它們的未來(lái),以把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略全局。