導(dǎo)語：赴鄖縣考察學(xué)習(xí)村級賬錢“雙代管”的體會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

村級財(cái)務(wù)管理是從源頭治理腐敗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，歷來受到各級政府的重視。為了搞好村級財(cái)務(wù)管理工作，各級農(nóng)村經(jīng)管部門不斷探索，找到了一些好的辦法和經(jīng)驗(yàn)，先后推出了“村賬站管”和“雙代管”工作機(jī)制，使村級財(cái)務(wù)管理工作得到了一定的改善，但由于長期以來村級財(cái)務(wù)管理的一些薄弱環(huán)節(jié)得不到徹底解決，導(dǎo)致有些制度仍然流于形式，村級財(cái)務(wù)管理得不到徹底改變。

一“雙代管”流于形式：我鄉(xiāng)于2004年實(shí)行了由原經(jīng)管站負(fù)責(zé)的“雙代管”工作機(jī)制，但由于各種各樣的原因，在實(shí)際操作中變成了“代而不管”，農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心成為了一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)，對村級財(cái)務(wù)收支的審核流于形式，對村級收入是否全部入賬，支出是否合理，單據(jù)是否真實(shí)沒有一個(gè)有力的監(jiān)督．村民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

二“一支筆”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡?。河捎诖逦瘯Q屆后，新上任的財(cái)經(jīng)負(fù)責(zé)人（即：一支筆）都沒有經(jīng)過比較系統(tǒng)的財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)，對各項(xiàng)開支的合理性沒有一個(gè)正確的認(rèn)識，隨意開支現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)座收座支現(xiàn)象。

三財(cái)務(wù)公開不規(guī)范：由于我鄉(xiāng)絕大多數(shù)村基本上還屬于一個(gè)空殼村，財(cái)務(wù)賬往來比較簡單，村民財(cái)務(wù)公開的關(guān)注度不高，村委會也沒有認(rèn)真對待，從而使得財(cái)務(wù)公開沒有按要求及時(shí)公開。

帶著上述問題，我于9月6日到9日，隨局赴鄖縣考察團(tuán)一起，對鄖縣的“雙代管”工作進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)。

鄖縣地處鄂西北，與陜西交界，版圖面積3863平方公里，人口60多萬，耕地面積60萬畝，是一個(gè)山多地少，地廣從稀的山區(qū)縣，全口經(jīng)財(cái)政收入為2.6個(gè)億。鄖縣的“雙代管”工作推行的比較早，但真正規(guī)范起來還是從2007年開始。

首先，建立健全村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為依托的農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心，所有行政村的村級財(cái)務(wù)一律由村委會委托服務(wù)中心實(shí)行“四、六統(tǒng)一”（會計(jì)賬目、財(cái)務(wù)收支、會計(jì)檔案、會計(jì)信息業(yè)務(wù)；統(tǒng)一模式、會計(jì)核算、操作程序、財(cái)務(wù)票據(jù)、資金、財(cái)務(wù)檔案）的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，以村為單位，選拔3—5人的村級民主理財(cái)小組（中心為每個(gè)成員刻一枚私章，備案后發(fā)至個(gè)人保管），對村級所有支出憑據(jù)必須實(shí)行“三簽二審”制度，即：每筆開支由經(jīng)辦人簽字注明用途、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽署審批意見、每個(gè)民主理財(cái)小組成員集中審核蓋章后，報(bào)服務(wù)中心記賬會計(jì)初審，總會計(jì)終審。

其次是建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初要按照“依法依規(guī)、量入為出、以收定支、留有余地”的原則，認(rèn)真編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意，村民或村民代表大會討論通過后執(zhí)行，并報(bào)縣農(nóng)財(cái)局備案。年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，定項(xiàng)限額，控制開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并將實(shí)際執(zhí)行情況按季度公開，定期聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。年終編制年度財(cái)務(wù)決算，并向村民公布。

第三是改進(jìn)財(cái)務(wù)核算、公開體系。一是完善調(diào)整現(xiàn)行的會計(jì)核算科目，不斷適應(yīng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)核算。二是明確財(cái)務(wù)公開程序。中心必須要將年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算和每期收支明細(xì)、債權(quán)債務(wù)、財(cái)產(chǎn)物資以及“一事一議”收支等群眾關(guān)注的事項(xiàng)如實(shí)填制“公開公示表”交村上墻公布于眾，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。三是建立事前監(jiān)督制度。服務(wù)中心記賬會計(jì)每季度定期到村，參與理財(cái)小組對當(dāng)期原始票據(jù)的審核，蓋章程序到位后帶回，再逐據(jù)審核并報(bào)總會計(jì)終審，加蓋“審訖”章后，方可記賬。服務(wù)中心對違紀(jì)違規(guī)支出除堅(jiān)決報(bào)拒付外，還要將相應(yīng)查處意見報(bào)鎮(zhèn)政府處理。

第四是統(tǒng)一配置會計(jì)核算軟件，實(shí)行會計(jì)電算化?？h財(cái)政局為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心配置電算化軟件，統(tǒng)一會計(jì)科目，統(tǒng)一核算方法，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開報(bào)表，實(shí)行電算化后可以隨時(shí)提供各種會計(jì)信息。

第五是建立審計(jì)監(jiān)督制度。定期搞好“四結(jié)合”、“四審計(jì)”，即結(jié)合報(bào)賬期，對當(dāng)期所報(bào)票據(jù)進(jìn)行賬前審計(jì)；結(jié)合財(cái)務(wù)公開，對群眾反映的突出問題，組織專項(xiàng)審計(jì)；結(jié)合審批“一事一議”籌資，項(xiàng)目完工后，對籌資使用情況進(jìn)行審計(jì)；結(jié)合村委會換屆，組織對村干部任期和離任責(zé)任審計(jì)。每次審計(jì)結(jié)束，將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。

通過這次考察學(xué)習(xí)，使我清醒的認(rèn)識到，搞好村級財(cái)務(wù)管理，基層財(cái)政部門責(zé)無旁貸，搞好村極財(cái)務(wù)管理，就要做好“雙代管”工作，而要做好“雙代管”工作，就要不斷的學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗(yàn)、方法，不斷的完善各項(xiàng)工作制度，積極創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開展工作。