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推進“三個服務”實現(xiàn)效能增長

——論基層交通如何加強效能建設

渦陽交通局

二〇〇七年十月十三日

交通部門為抓好效能建設，實現(xiàn)效能增長，提出“三個服務”（即交通工作要服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全便利出行）的效能戰(zhàn)略，旨在將交通發(fā)展所蘊藏的有利作用盡可能地挖掘出來，發(fā)揮其最大的作用。從效能建設的初衷和目的來看，一個行業(yè)的效能情況，將折射出此行業(yè)在社會中所處的地位和對人類作出的貢獻，一個單位的效能如何，將體現(xiàn)該單位的人員素質(zhì)、政治責任、單位和諧、為民服務的態(tài)度，更能體現(xiàn)一個行業(yè)或者一個單位能否被社會所接納和認可，所以效能是一個單位能否存續(xù)的生命線?，F(xiàn)就如何搞好基層交通效能建設作一膚淺論述，供商榷。

一、緊貼實際，實現(xiàn)效能力度的進一步加強。

我們的行業(yè)是交通工作，我們的責任是發(fā)展交通事業(yè)，推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展，因此，我們必須立足本職，腳踏實地、思群眾之所想，干社會之所需，按照交通必須服務于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，必須服務于社會主義新農(nóng)村建設，必須服務于人民群眾安全便捷出行的要求，一定要做到“三個轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀點，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風）。在農(nóng)村公路建養(yǎng)中要變過去的“等、靠、要”思想，為主動向上級爭取項目和項目資金，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村實現(xiàn)步調(diào)一致，依靠各級黨委、政府挖掘群眾潛力，以解決最為棘手的配套資金問題，并且我們渦陽交通局在這方面已經(jīng)積累了較好的工作經(jīng)驗，如今年的丹城鎮(zhèn)政府一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實配套資金近千萬元；在運輸市場管理工作中要變過去的唯利是圖為多予少取、服務上門、極積引導；在工作作風上要變過去軟懶散為極積主動、奮力拼搏。

二、抓好資金管理，實現(xiàn)有限資金的效益最大化

基層交通無財可言，但目前我們肩付著國家交通規(guī)費征收和農(nóng)村公路建養(yǎng)資金的監(jiān)管，使命光榮，責任重大，如何抓好規(guī)費征收，要按照做到應收盡收，如何將農(nóng)村公路建設的上級撥款和地方配套資金管好用好。筆者認為：一是工作經(jīng)費要嚴格管理，一切從小事抓起，創(chuàng)節(jié)約型機關，盡量不超支和少透支，為辦大交通而分擔壓力。二是交通規(guī)費做到應收盡收，及時上解，不截不挪，為交通建設提供財力支撐。三是農(nóng)村公路建設應返復測設，多方案比較，廣泛征求群眾意見，確立最佳方案。四是跟蹤監(jiān)管項目建設資金的落實使用。五是廉潔從政，加強反腐倡廉宣傳教育，加大工程招投標與資金用途的透明度。從各個方案、各個關口、各個環(huán)節(jié)管好財務，努力提高有限資金的使用效能。

三、抓好資產(chǎn)管理，盤活一切可利用的現(xiàn)有資產(chǎn)

交管站是國家事業(yè)單位，是一級政府的組成部分，我們的辦公用房、用品、公務設施、設備，均屬國有資產(chǎn)，是人民的錢，我們在本單位工作有權(quán)利、也有義務使用好，管理好，絕不能無辜損毀，也不能隨意丟失，更不能據(jù)為已有，充分發(fā)揮其效能，延長更換時限，做到物盡其用，盡量降低國家投入，將資金全部投入到國家交通建設中去，為交通發(fā)展添磚加瓦。

四、抓好科技進步，突出人材效能

科技是進步的動力，也是社會主義發(fā)展的最大生產(chǎn)力，而今飛速發(fā)展的交通更要突出科技。目前基層交通仍然是觀點陳舊、管理粗放，設備落后、方法原始。為改變這種滯后狀況，一是加大科技投入，改變落后的設施設備，提高管理水平和施工能力。二是加強職員的科技培訓，更新知識，提高技能，以實應現(xiàn)代交通管理與施工作業(yè)。三是尊重交通科技人材，為科技人材構(gòu)建寬松的生活和學習環(huán)境，搭建良好的施展材華平臺，形成全行業(yè)尊重知識、崇尚科學、人盡其材的良好份圍。

上級交通部門提出的“三個服務”是為所有基層交通工作提出的總目標，總要求，作為縣級交通主管部門，我們一定要結(jié)合實際，認真研究落實措施，盡自己最大的努力實現(xiàn)廣大人民群眾的迫切希望，這是我們每一位交通工作者所面臨的重要課題，因此我們必須從現(xiàn)在開始，認真學習、真抓實干，實實在在地加強效能建設，為祖國交通事業(yè)的騰飛作出我們的貢獻。