導語：“十一五”期間中國經(jīng)濟面臨五大挑戰(zhàn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

過去五年，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為今后一個時期的發(fā)展奠定了良好基礎。

專家指出，今后五年，中國經(jīng)濟發(fā)展具有許多有利條件，也面臨不少困難和問題。能否經(jīng)受住這些考驗，直接關系到“十一五”期間中國經(jīng)濟能否繼續(xù)保持既快又好的發(fā)展趨勢。

挑戰(zhàn)一：資源成為發(fā)展“瓶頸”

今年迎峰度夏期間，國家電網(wǎng)公司20個省級電網(wǎng)的用電負荷創(chuàng)歷史新高，華北、華東、華中電網(wǎng)最大用電負荷分別比去年全年最大用電負荷增長17％、24％和15．4％。

長期以來，中國經(jīng)濟快速增長建立在大量消耗能源、原材料等資源的基礎上，而資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，恰恰是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”。

“如果不改弦更張，當前已經(jīng)難以為繼，更說不上可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心主任王夢奎在“21世紀論壇”2005年會議上指出，中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長有許多有利條件，但也面臨資源約束的突出問題，必須走建設節(jié)約型社會的新型工業(yè)化道路。

挑戰(zhàn)二：自主創(chuàng)新能力不強

今年上半年，中國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增幅比去年同期回落22．5個百分點；同時虧損企業(yè)虧損額上升幅度比去年同期提高57．8個百分點，創(chuàng)1999年以來最高水平。國家發(fā)展和改革委員會權威人士指出，許多企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，低端產(chǎn)品比重較大，難以適應成本上升和市場需求變化。

長期以來，中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力嚴重不足。中國發(fā)明專利授權中四分之三為外國人所擁有；申請專利數(shù)量最多的10家電子信息企業(yè)，其5年申請之和僅相當于美國IBM公司1年申請的專利數(shù)量。由于缺少擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，不少行業(yè)存在技術“空心化”危險。

“在經(jīng)濟、科技全球化的新形勢下，技術創(chuàng)新已經(jīng)取代自然資源成為國家競爭力的決定性因素?！笨萍疾扛辈块L尚勇在不久前召開的“自主創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整高層論壇”上指出，中國經(jīng)濟發(fā)展必須實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從對國外技術的依賴型向自主創(chuàng)新型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

挑戰(zhàn)三：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡

最新公布的中國統(tǒng)計年鑒顯示，目前珠三角、長三角和京津冀三個經(jīng)濟區(qū)域的規(guī)模已經(jīng)占到全國經(jīng)濟總量的48.6％左右。從東部經(jīng)濟三大板塊，到西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟由非均衡增長到互動協(xié)調(diào)并非一路坦途。

“十一五”期間我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍面臨區(qū)域發(fā)展不平衡這一核心問題。目前東中西部人均GDP差距不斷擴大；外貿(mào)和利用外資不平衡，東部地區(qū)處于絕對優(yōu)勢地位；市場經(jīng)濟體制發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整不均衡，東部地區(qū)逐漸與國際接軌的同時，中西部地區(qū)在所有制結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構上的調(diào)整緩慢等。

國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣說，制訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃應從中部突破，承東啟西，使東中西形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構分工，各自發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。東部成為技術含量高的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)基地，中部成為各種專業(yè)化加工基地，西部發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。這樣，才能有利于區(qū)域間協(xié)同發(fā)展，有效發(fā)揮中國經(jīng)濟整體效率，增強國家內(nèi)在競爭力。

挑戰(zhàn)四：農(nóng)民增收空間有限

今年前三季度，中國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實際增長11.5％，高于同期城鎮(zhèn)居民收入增幅1.7個百分點。但是，由于今年農(nóng)資價格上漲過快，糧食價格低于去年水平，農(nóng)民種糧增收效果不明顯；再加上中央減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅等政策逐步到位，今后農(nóng)民進一步增收將面臨一些新的困難。

目前，我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱的局面并沒有改變，糧食再增產(chǎn)面臨著面積擴大、單產(chǎn)提高、財力支持、價格上調(diào)四個方面空間有限和氣候條件不確定的制約，農(nóng)民收入的再增長，也存在缺乏新的增收渠道等問題。

糧食價格一直是影響農(nóng)民增收的重要因素。去年糧價出現(xiàn)較大幅度上漲，農(nóng)民從中受益多達600多億元。今年糧食產(chǎn)量繼續(xù)增加，出現(xiàn)了“谷賤傷農(nóng)”的隱患。對此，國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴指出，隨著糧食購銷市場的全面放開，國家應加強糧食宏觀調(diào)控，確保糧食價格基本穩(wěn)定；發(fā)揮最低收購價的引導作用，加強價格監(jiān)測，最大限度保護農(nóng)民利益。

挑戰(zhàn)五：外部制約因素增加

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年前三季度，我國進出口貿(mào)易總額達1.0245萬億美元，同比增長23.7％，其中出口5464億美元，增長31.3％，進口4781億美元，增長16％。預計全年進出口總額達到1.38萬億美元。

從這組數(shù)據(jù)可以看出，我國已成為名副其實的世界貿(mào)易大國。但是，應當看到，我國還遠未成為世界貿(mào)易強國。同時，在加入世界貿(mào)易組織的“后過渡期”，我國經(jīng)濟將面臨更大的國際競爭壓力和更多的“新貿(mào)易壁壘”，外部制約因素相應增多，可能影響我國的外貿(mào)增速。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部部長盧中原認為，今后在進一步發(fā)展開放型經(jīng)濟中，需著力促進外貿(mào)增長方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。積極開展多種形式的國際區(qū)域經(jīng)濟合作，繼續(xù)實施市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，增強開拓國際市場和運用國際資源的能力。充分運用國際慣例，促進國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)增強核心競爭力。（