妥善處理構(gòu)建和諧社會(huì)中的宗教矛盾

時(shí)間:2022-11-22 03:26:00

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妥善處理構(gòu)建和諧社會(huì)中的宗教矛盾

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中提出的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的綜合性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面共同努力。其中,妥善處理好宗教方面的矛盾,保持宗教領(lǐng)域健康穩(wěn)定的局面,就是其中一個(gè)重要方面。

一、高度重視我國的宗教矛盾問題

我國不僅是一個(gè)多民族的國家,還是一個(gè)多宗教的國家,主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教,還有東正教、一些民間宗教和少數(shù)民族的傳統(tǒng)宗教。各民族信教人數(shù)有億多人,分布很不平衡。漢族人口最多,但信仰宗教的人數(shù)占漢族人口的比例很小。而信仰藏傳佛教、南傳上座部佛教和伊斯蘭教的多個(gè)民族的群眾至今仍是大多數(shù)群眾信教。多宗教的國情決定了由各種宗教內(nèi)部產(chǎn)生的矛盾、由不同宗教之間產(chǎn)生的矛盾及由宗教與社會(huì)生活的其他方面產(chǎn)生的矛盾是不可避免的,由此構(gòu)成了社會(huì)上十分關(guān)注的宗教問題。宗教方面的矛盾從來就不是孤立的,它總是同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等方面的矛盾相交織,具有特殊的復(fù)雜性。宗教又常常與國際斗爭(zhēng)和沖突相交織,是影響國際關(guān)系和世界政治中的一個(gè)重要因素。古今中外的歷史證明,宗教對(duì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定起著重大作用,對(duì)宗教問題必須高度重視。

二、目前我國宗教矛盾的主要表現(xiàn)

新中國成立半個(gè)多世紀(jì)以來,我國宗教狀況及社會(huì)性質(zhì)發(fā)生了重大變化。從基本方面來說,當(dāng)代中國的宗教是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的宗教,基本上是擺脫了帝國主義勢(shì)力控制和剝削階級(jí)利用的宗教,是愛國守法并能適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)的宗教,是以合法宗教活動(dòng)滿足信教群眾宗教信仰的宗教,宗教問題上的矛盾主要屬于人民內(nèi)部矛盾,在局部范圍、在一定程度上還有敵我矛盾。

宗教方面的人民內(nèi)部矛盾。

宗教方面的人民內(nèi)部矛盾是信教群眾和不信教群眾之間以及信教群眾內(nèi)部基于根本利益一致基礎(chǔ)上出現(xiàn)的矛盾。主要表現(xiàn)為:

第一,對(duì)待宗教信仰認(rèn)識(shí)不同造成的矛盾。可分為三個(gè)層次。一是信教者和不信教者之間的矛盾。從全國來看,不信教的人占絕大多數(shù),而且我國黨和國家的性質(zhì)又決定以馬克思主義的科學(xué)世界觀(實(shí)質(zhì)上是無神論)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想,因此,如何對(duì)待少數(shù)人的有神論的宗教信仰是一個(gè)重要問題。另一方面,信教者分布的不平衡又造成局部地區(qū)信教者占大多數(shù),如何對(duì)待這些局部地區(qū)的少數(shù)不信教者也是一個(gè)不容忽視的問題。現(xiàn)在社會(huì)上經(jīng)常出現(xiàn)由于信仰的差異而造成的不信仰宗教的人對(duì)信仰宗教的人的不理解不尊重,甚至傷害其宗教感情及合法權(quán)益事情的發(fā)生。此外,在多數(shù)人都信教的地區(qū),不信仰宗教的人得不到應(yīng)有的尊重,甚至被強(qiáng)迫信仰宗教的事情也時(shí)有發(fā)生。二是信仰不同宗教的人之間的矛盾。我國各種宗教的分布往往交錯(cuò)在一起。一般來說,每種宗教都視自己為神圣,都力圖擴(kuò)大自己的勢(shì)力和影響,這樣,不同宗教的發(fā)展及相互間交往的過程中,必然也會(huì)出現(xiàn)矛盾。三是同一宗教內(nèi)信仰不同教派的人之間的矛盾。教中有派,這是普遍現(xiàn)象。不同教派之間涉及信仰、禮儀上的分歧以及對(duì)教權(quán)的爭(zhēng)奪引發(fā)的矛盾是經(jīng)常發(fā)生的。這類矛盾在基督教和回族信仰的伊斯蘭教的門宦中表現(xiàn)比較突出。

第二,由經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的矛盾。一是自改革開放以來國家落實(shí)宗教政策方面在經(jīng)濟(jì)上還有一些遺留問題。二是一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林、文物、旅游部門之間的利益之爭(zhēng)有所強(qiáng)化。三是隨著我國城市化進(jìn)程的加快,城市建設(shè)涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的拆遷引起的搬遷位置是否合理,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否充足等利益上的矛盾數(shù)量也有所上升。四是為追逐市場(chǎng)利益,近些年社會(huì)上一些人、一些地方、一些部門為了賺錢牟利,搞所謂的“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”,在非法建造的許多所謂寺廟中亂招非宗教人員進(jìn)行非法宗教活動(dòng),借宗教斂財(cái),損害了合法宗教形象。一些出版物為所謂暢銷逐利,引發(fā)傷害信教群眾宗教感情的事端時(shí)有發(fā)生。五是有的地方有的部門利用手中的權(quán)力侵犯了宗教組織的合法權(quán)益,引起宗教組織的不滿。六是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體利用宗教活動(dòng)或通過辦企業(yè)事業(yè),在經(jīng)濟(jì)上獲取豐厚收入,由此帶來的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)也在發(fā)展。

第三,圍繞對(duì)宗教事務(wù)管理問題上的矛盾。適應(yīng)依法治國的需要,國家在強(qiáng)調(diào)全面正確地執(zhí)行宗教信仰自由政策的同時(shí),提出依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理是很自然的。一段時(shí)間,由于宗教界一些人士對(duì)依法管理與宗教信仰自由之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí),對(duì)依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理的涵義的理解,以及這一種管理歸根到底是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益的切身體會(huì)要有一個(gè)適應(yīng)的過程;也由于政府部門對(duì)宗教事務(wù)如何界定,如何實(shí)施正確的依法管理,也要有一個(gè)探索、實(shí)踐的過程,于是出現(xiàn)了既有不愿管、不敢管、不會(huì)管,又有亂管一氣、簡(jiǎn)單粗暴的現(xiàn)象也并不奇怪。兩方面的現(xiàn)象,反映了實(shí)施管理者和接受管理者對(duì)“管理”都不大適應(yīng)的矛盾。這一矛盾現(xiàn)在還處于逐步解決之中。

第四,涉及宗教發(fā)展政治方向性的一些矛盾。如在國際敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透等因素影響下,某些宗教的一些人圍繞著堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì),堅(jiān)持“自治、自養(yǎng)、自傳”與出現(xiàn)的動(dòng)搖傾向的矛盾;將愛國與愛教對(duì)立起來的傾向;對(duì)宗教制度民主改革前宗教封建剝削及特權(quán)制度以及某種程度的恢復(fù)引發(fā)的問題。

宗教方面的敵我矛盾。

第一,境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我國進(jìn)行的政治滲透與我們進(jìn)行反滲透的矛盾。這種滲透是指以顛覆中華人民共和國政權(quán)和社會(huì)主義制度、破壞祖國統(tǒng)一為目的的反動(dòng)政治活動(dòng)和宣傳,以控制我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)為目的的活動(dòng)和宣傳,以及在我國境內(nèi)非法建立和發(fā)展宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)等活動(dòng)。

第二,民族分裂主義分子利用宗教進(jìn)行的破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一的罪惡活動(dòng)與我們反分裂之間的矛盾。局部地區(qū)的民族分裂主義分子在境外敵對(duì)勢(shì)力的支持下,近些年加劇了分裂祖國的罪惡活動(dòng)。打著宗教的旗號(hào),煽動(dòng)宗教狂熱,爭(zhēng)奪對(duì)寺廟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)甚至從事暴力恐怖活動(dòng)是他們慣用的手法之一。西藏達(dá)賴分裂集團(tuán)以及新疆境內(nèi)外民族分裂主義分子、宗教極端主義分子和暴力恐怖分子的罪惡活動(dòng)就是主要代表。

第三,利用宗教進(jìn)行的犯罪活動(dòng)與保持社會(huì)穩(wěn)定之間的矛盾。有些人借宗教問題煽動(dòng)群眾鬧事,擾亂社會(huì)治安,甚至沖擊黨政機(jī)關(guān);一些地方的極端宗教勢(shì)力為了擴(kuò)充自己,不惜置國法于不顧,從事打、砸、搶,甚至與民族分裂主義分子相勾結(jié)。

第四,打著宗教旗號(hào)的邪教的犯罪活動(dòng)。如打著基督教旗號(hào)的“呼喊派”、“全范圍教會(huì)”、“門徒會(huì)”;盜用佛教道教一些成分的“×××”組織等。宗教上的敵我矛盾是我國現(xiàn)階段一定范圍階級(jí)斗爭(zhēng)在宗教領(lǐng)域中的反映,盡管這是一個(gè)不大的局部,但是其嚴(yán)重性不可低估。

三、宗教矛盾的主要特點(diǎn)

宗教矛盾與民族矛盾交織的情況突出。

某些宗教的民族性出現(xiàn)強(qiáng)化的趨向。如前些年伊斯蘭教由于受到來自社會(huì)某些方面的傷害而引發(fā)的信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族的強(qiáng)烈反應(yīng),是建國以來少有的。

宗教問題與政治問題交織程度增強(qiáng)。

這在藏傳佛教信仰達(dá)賴問題和天主教信仰羅馬教皇問題上表現(xiàn)得十分明顯。十四世達(dá)賴是圖謀的分裂主義政治集團(tuán)的總頭子,他利用自己宗教的神圣外衣,大搞反動(dòng)政治活動(dòng)。而相當(dāng)多的信教群眾甚至一些干部還不能正確認(rèn)識(shí)達(dá)賴?yán)米诮袒顒?dòng)進(jìn)行反動(dòng)政治活動(dòng)的本質(zhì)。對(duì)羅馬教皇的信仰是天主教的特征之一,中國的天主教徒持這種信仰是很自然的事。但是梵蒂岡羅馬教廷在政治上依然同臺(tái)灣保持外交關(guān)系,不承認(rèn)中華人民共和國是中國惟一合法政府;它通過單獨(dú)任命主教控制中國天主教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),策動(dòng)和扶植地下勢(shì)力,分裂我國天主教,破壞我天主教政治上獨(dú)立自辦的方針。對(duì)天主教宗教性與敵視我國的政治問題交織的狀況,一些天主教神職人員和教徒群眾認(rèn)識(shí)上還不是十分清楚的。

人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾交織情況加大。

例如媒體傷害穆斯林宗教感情造成的惡劣影響起初大體上是屬于人民內(nèi)部矛盾問題。但是,在事態(tài)的發(fā)展中,也確實(shí)有敵對(duì)分子以維護(hù)宗教神圣為借口煽風(fēng)點(diǎn)火,推波助瀾,擴(kuò)大事態(tài),甚至把群眾的抗議情緒和活動(dòng),引向推翻政府,不惜搞打、砸、搶。敵對(duì)分子混雜在大批群眾之中,陣線一時(shí)分不清楚,增加了問題的復(fù)雜性和解決問題的難度。

人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)對(duì)抗性的情況增多。

比如某些宗教內(nèi)的教派矛盾,社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)信教群眾的傷害引發(fā)的事端后來發(fā)展到了對(duì)抗,一方面有壞人從中搗亂,火上加油,另一方面也有黨政一些部門由于定性不準(zhǔn)或延誤解決問題的時(shí)機(jī),或打擊面過寬而造成大的亂子。

四、妥善處理好宗教矛盾

當(dāng)前我國宗教方面的矛盾呈現(xiàn)出的狀況和特點(diǎn)是由國內(nèi)國際的形勢(shì)決定的。從國內(nèi)情況看,目前我國改革開放正處于關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的矛盾和問題會(huì)更復(fù)雜、更突出。社會(huì)生活的各種矛盾不可避免地會(huì)反映到宗教領(lǐng)域中來。從國際情況看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題,但世界仍很不安寧,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,其中民族宗教矛盾和邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突仍時(shí)起時(shí)伏,民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、國際恐怖勢(shì)力在我國周邊一些地區(qū)仍相當(dāng)活躍。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我“西化”和“分化”的圖謀沒有改變。這都會(huì)對(duì)我國的宗教問題產(chǎn)生影響。因此必須高度重視妥善處理宗教方面的矛盾問題。

宗教領(lǐng)域中的穩(wěn)定和諧,是社會(huì)穩(wěn)定和諧的局部,但又是一個(gè)特殊的局部。因?yàn)樽诮谭矫娴拿?,首先是涉及億萬信教群眾的信仰問題,還涉及民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一問題,政治性、政策性很強(qiáng),又十分敏感,宗教方面的矛盾處理不好就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧不穩(wěn)定,就會(huì)影響國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這方面已有深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

我們必須牢牢把握我國宗教方面的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾這一基本判斷。同時(shí)對(duì)人民內(nèi)部矛盾與一定程度敵我矛盾交織的情況,對(duì)人民內(nèi)部矛盾在一定條件下會(huì)出現(xiàn)對(duì)抗性的局面也決不能掉以輕心。

處理宗教矛盾的主體是黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決貫徹維護(hù)宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的方針,努力提高處理宗教矛盾的水平。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,增強(qiáng)信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)。尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由權(quán)利,是我們黨維護(hù)人民利益、尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn),也是最大限度團(tuán)結(jié)人民群眾的需要。實(shí)行宗教信仰自由政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要大力加強(qiáng)廣大信教和不信教的群眾的團(tuán)結(jié),把他們的力量凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的目標(biāo)上來。全面貫徹宗教信仰自由政策,要求尊重每個(gè)公民信仰宗教的自由和不信教的自由。任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教和不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。對(duì)不尊重公民宗教信仰自由權(quán)利和損害宗教界合法權(quán)益的行為,必須予以糾正。

國家要依法管理宗教事務(wù),強(qiáng)化用法律手段處理宗教矛盾。

××××年×月×日,國務(wù)院總理簽署國務(wù)院第號(hào)令,了《宗教事務(wù)條例》。這是在新世紀(jì)新階段國家推進(jìn)依法治國,在宗教法制建設(shè)上的一個(gè)里程碑,是今后國家依法管理宗教事務(wù)的法律依據(jù),是公民宗教信仰自由權(quán)利的法律保障。

我國《憲法》和其他有關(guān)法律早就有關(guān)于宗教方面的條文?!稇椃ā返谌龡l第三款規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)?!钡谌鶙l規(guī)定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)?!薄白诮虉F(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力的支配?!钡谖迨粭l規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?!贝送猓缎姓S可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《刑法》、《民法通則》、《教育法》、《民族區(qū)域自治法》等法律中也有相關(guān)條款?!蹲诮淌聞?wù)條例》則全面體現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨的宗教工作基本方針,對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。它是黨和國家有關(guān)宗教政策的制度化、法律化,是宗教工作成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。《宗教事務(wù)條例》的指導(dǎo)思想和具體條文體現(xiàn)出“重在保護(hù)”的精神,即公民有宗教信仰自由,國家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。國家規(guī)范宗教事務(wù)管理是為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,《條例》也明確了宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在從事宗教活動(dòng)等方面應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)??傊稐l例》是國家一個(gè)成熟的行政法規(guī)。它的頒布執(zhí)行必將有力推動(dòng)黨和國家宗教工作方針的全面執(zhí)行,必將充分調(diào)動(dòng)廣大信教群眾和宗教界參與構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的積極性。

要善于采取不同辦法處理宗教方面人民內(nèi)部矛盾。

對(duì)于宗教方面的人民內(nèi)部矛盾要善于采取不同辦法,如利益矛盾,需用經(jīng)濟(jì)方法處理;對(duì)于管理矛盾,要通過依法加強(qiáng)管理處理;對(duì)于思想認(rèn)識(shí)問題,要用說服教育的方法處理;對(duì)于對(duì)抗性矛盾,要及時(shí)采取堅(jiān)決有效的措施處理。要十分重視做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要積極探索正確處理社會(huì)主義初級(jí)階段宗教方面人民內(nèi)部矛盾的新辦法、新途徑。

妥善處理因宗教因素導(dǎo)致的突發(fā)事件。

處理因宗教因素發(fā)生的突發(fā)事件,首先,領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟要鮮明,態(tài)度要堅(jiān)決,要善于透過宗教現(xiàn)象抓住事端的本質(zhì)。對(duì)于破壞社會(huì)穩(wěn)定的亂子,必須堅(jiān)決反對(duì),及時(shí)采取措施,力求將事端解決在萌芽狀態(tài),絕不能猶豫不決,當(dāng)報(bào)不報(bào),當(dāng)斷不斷,姑息遷就,延誤時(shí)機(jī),釀成大亂。其次,要善于運(yùn)用法律手段解決問題。法律本身體現(xiàn)國家意志,依法辦事,規(guī)則明確,可避免亂斗一氣,亂整一氣。維護(hù)了法律尊嚴(yán),大家都有依法辦事的意識(shí),肇事者有所收斂,事端就會(huì)大大減少。第三,爭(zhēng)取民心,取信于民。民族宗教方面的亂子平息以后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一個(gè)地方出了亂子之后,有如大病初愈,群眾難免傷了一點(diǎn)元?dú)猓榫w不順;領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間也難免傷了一點(diǎn)和氣。最好的辦法,就是領(lǐng)導(dǎo)要做出表率,注意重新樹立好的形象,使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)真正能體察民情民意,特別是能糾正自己的失誤。此外,還要耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育工作,特別是進(jìn)行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)政策觀念和法制觀念的教育。第四,盡量縮小問題的范圍,減輕問題的性質(zhì)和分量。縮小范圍是為了盡量避免局部乃至全局的震蕩。減輕問題的性質(zhì)和分量是為了盡可能爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)大多數(shù)群眾,盡量避免對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的干擾。出了亂子后,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)首先清理自己的錯(cuò)誤,對(duì)群眾的一些行動(dòng)要諒解一些,處理時(shí)要適度,涉及面不要太廣,這樣才能做到心中有數(shù)、從容應(yīng)付、內(nèi)緊外松、處理適度。第五,要善于調(diào)動(dòng)愛國宗教界人士做好工作。愛國宗教人士在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不可替代的作用。同樣的語言,由他們向群眾說出來,有時(shí)比領(lǐng)導(dǎo)干部說更容易被接受;同樣的工作,由他們到群眾中去組織和開展,有時(shí)比干部去做效果更顯著。特別是在事端發(fā)生過程中群眾情緒比較激烈、矛盾可能趨于激化的時(shí)候,由他們站出來說話,群眾能夠比較聽得進(jìn)去。因此,平時(shí)要注意做好這些代表人物的培養(yǎng)、聯(lián)絡(luò)工作,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)方面的積極作用。

穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊利用宗教的敵對(duì)勢(shì)力。

在堅(jiān)持對(duì)外開放的條件下,要采取切實(shí)有效措施,抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我的滲透;對(duì)民族分裂勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的破壞活動(dòng)決不能手軟;對(duì)利用宗教的其他違法犯罪行為,要充分利用法律武器加以懲治。在打擊利用宗教的敵對(duì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)中,要認(rèn)清敵對(duì)勢(shì)力利用宗教掩蓋自己罪惡活動(dòng)的本質(zhì),務(wù)必不要觸及正常的宗教活動(dòng),不要傷害愛國宗教人士和信教群眾的宗教感情,嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。

全面提高黨政干部處理宗教矛盾的能力。

宗教領(lǐng)域的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,能否處理妥當(dāng)關(guān)鍵在于全面提高黨政干部特別是統(tǒng)戰(zhàn)、宗教事務(wù)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部處理宗教矛盾的能力。這些能力大體涉及提高全面貫徹黨的宗教工作基本方針,把握宗教工作正確方向的能力;提高切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的積極作用、限制其消極作用的能力;提高掌握新形勢(shì)下宗教工作的規(guī)律,按照依法行政的要求,依法管理宗教事務(wù)的能力;提高適應(yīng)世界宗教問題突出的新形勢(shì),抵御境外利用宗教對(duì)我滲透的能力;提高正確處理宗教方面的矛盾,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的能力;提高組織、宣傳、服務(wù)群眾,善于做信教群眾工作的能力。提高這些能力,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義宗教觀,特別是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想中的宗教理論;熟悉并能自覺地貫徹黨和國家的宗教政策;不斷總結(jié)處理宗教矛盾的正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn);勇于實(shí)踐,在不斷參與處理宗教矛盾的過程中增長(zhǎng)才干。