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愛民、為民、利民

——構(gòu)建和諧社會下的瀏陽民政

同志曾說過，民政部門是人民群眾的組織部。民政工作的對象是廣大人民群眾，無論是社區(qū)建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、城鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫安置還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的利益密切相關(guān)，其中不少工作還直接為孤寡老人、殘疾人、災(zāi)民等困難群眾和社會弱勢群體服務(wù)。就一個部門的工作看，還沒有哪一個部門的工作象民政工作有著這樣廣泛的社會覆蓋面，也沒有哪一個部門的工作象民政工作面對如此多的困難群眾。可以說，民政部門是困難群眾和社會弱勢群體思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人。

作為“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的政府職能部門，民政部門正為構(gòu)建和諧瀏陽作出自己的努力，民政全體干部職工用行動闡述了“以民為本，為民解困”的真意，詮釋了“親民、愛民、為民”的深刻內(nèi)涵。

深懷愛民之心

家住市城區(qū)西正社區(qū)的李振楚老人，因患尿毒癥，醫(yī)藥費(fèi)用去了十幾萬元，使原本就不富裕的家庭雪上加霜，負(fù)債累累。年，李振楚一家五口人都被納入了低保，共領(lǐng)取元／月，今年，她又被列為大病醫(yī)療救助對象。她深有感觸地說：“還是黨和政府好啊沒有低保，我們連吃飯都沒有辦法……”西正社區(qū)居委會的民政專干李俊平告訴記者，像這樣的家庭就有十多戶，他們沒有勞動能力，大多體弱多病，低保金就成了他們的救命錢。

與李振楚老人一樣，有十多萬名困難群眾領(lǐng)取到了自己的低保金，度過了最為艱難的日子。據(jù)悉，，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局認(rèn)真履行職責(zé)，使年——月全市納入城市低保的對象達(dá)人（次），累計發(fā)放低保金元，累計月人均補(bǔ)差達(dá)元以上，城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，規(guī)范有序，圓滿完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)筑起了貧困戶的“生命線”。

民政事業(yè)是奉獻(xiàn)的事業(yè)，以民為本，奉獻(xiàn)社會是民政人永遠(yuǎn)追求的神圣職責(zé)。幫貧助困，解人民之疾苦是中華民族具有的傳統(tǒng)美德，更是民政工作的出發(fā)點(diǎn)的歸宿。今年擴(kuò)改建的所百福敬老院全部竣工并開院，入院老人都在人以上，使鰥寡孤獨(dú)者皆有所養(yǎng)，老有所依。

農(nóng)村五保供養(yǎng)使孤獨(dú)的老人不再孤苦；大病醫(yī)療救助，讓農(nóng)民不再“看病難”……

為了雙擁的旗幟永遠(yuǎn)在瀏陽的熱土上飄揚(yáng)，民政局一班人深感自己肩負(fù)的使命無尚光榮。多年來，他們負(fù)重奮進(jìn)，迎難而上，把爭創(chuàng)全國雙擁模范作為自己的追求，把雙擁視為檢驗優(yōu)撫安置工作的鏡子和尺子。民政人甘當(dāng)子弟兵的大后方，他們積極落實優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金，發(fā)放扶恤補(bǔ)助，拓展安置退伍軍人渠道，使軍地兩用人才有了用武之地，所有這些都需要民政人的付出和勞動，把黨和政府的溫暖送到優(yōu)撫對象身上。圍繞落實優(yōu)撫政策，服務(wù)優(yōu)撫對象這一主題，開展了形式多樣的雙擁活動。××年，全市組織各類慰問小組個，走訪慰問優(yōu)撫對象人，召開各類座談會場（次），幫助解決各類困難余起。按照自然增長機(jī)制，清理規(guī)范了各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年累計發(fā)放各類優(yōu)撫金余萬元。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，積極做好了涉軍維穩(wěn)工作，與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道合作成功化解了數(shù)起涉軍人員集體上訪事件。我市連續(xù)三年被長沙市人民政府授予“退伍安置先進(jìn)單位”光榮稱號。

恪守為民之責(zé)

民政局局長周學(xué)文這樣說：我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都強(qiáng)調(diào)“為民”，從“為人民服務(wù)”到“群眾滿意不滿意”，到“深懷愛民之心”，都體現(xiàn)著對人民群眾的關(guān)愛之情。同志強(qiáng)調(diào)“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀“，為做好‘為民’工作指明了方向。我們民政干部要銘記于心，化為情感，做到“思民之所想、憂民之所愁，急民之所難，辦民之所需要”，體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾，培養(yǎng)為民的職業(yè)情感。要躬行“為民”實踐。堅持以民為本，為民解困的宗旨，實現(xiàn)人民群眾的利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要設(shè)身處地體恤群眾困難，把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務(wù)和每一個工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個民政工作對象身上，時刻把困難群眾放在心上，真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事，真正成為人民群眾的貼心人。

“民有所呼我有所應(yīng)，民有所想我有所為，民有所盼我有所辦”這是民政系統(tǒng)構(gòu)建社會救助體系的真實寫照。

幾年來，在實施救助中，救災(zāi)救濟(jì)部門抒寫了一幕幕“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的感人情景，為困難群眾送去了黨和政府如春的關(guān)懷。

春節(jié)期間，民政部門深入戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭，開展“訪貧問苦、體察民情”走訪慰問活動，發(fā)放慰問款物萬元，超出走訪計劃數(shù)倍多，讓困難群眾度過了一個歡樂祥和的春節(jié)。

春夏荒期間，通過摸底調(diào)查，下?lián)芰巳f元春夏荒救濟(jì)款，緩解了群眾的春夏荒缺糧問題。

今年月日，我市棖沖、普跡、鎮(zhèn)頭等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇罕見的龍卷風(fēng)、冰雹重大災(zāi)害，市民政局得到消息后，黨組連夜召開緊急會議，取消“五一”假期進(jìn)行勘災(zāi)、救災(zāi)，在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援，并立即向省民政廳報告災(zāi)情。月日至日，民政局四個勘災(zāi)、救災(zāi)工作組隨省廳、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核災(zāi)救災(zāi)工作，同時，市民政局建立了救災(zāi)預(yù)案體系，啟用了“”科目，共撥出救災(zāi)款多萬元救助災(zāi)民，幫助災(zāi)后重建，安定了人心，維護(hù)了穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，今年我市共發(fā)生冰凍、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)襲擊次，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都不同程度地受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)萬多人，共撥出救災(zāi)款萬元，其中民政局撥款萬元，全倒戶每戶補(bǔ)助元。

××年，通過城鄉(xiāng)特困家庭子女高等教育助學(xué)活動，幫助名困難大學(xué)生獲得長沙市政府萬元的入學(xué)救助金。為核實對象條件，民政局工作人員不辭辛勞，深入社區(qū)和群眾，咨詢市教育局和相關(guān)學(xué)校，決不放過任何一個細(xì)節(jié)，做到“公開、公平、公正”；今年，配合長沙慈善回開展慈善救助工作，慈善助學(xué)共救助特困戶子女人，低保戶子女人，發(fā)放救助金元，此舉深得民心，更讓莘莘學(xué)子感受到黨的溫暖、社會的關(guān)愛。

常謀利民之事

月日，對西正社區(qū)居民尤其是那些特困家庭來說，是一個值得紀(jì)念的日子。為了推進(jìn)扶貧解困工作的深入，在以往每年開展的走訪慰問、送溫暖活動的基礎(chǔ)上，在全市率先建立了常年面向特困群體的愛心救助超市，受到了上級有關(guān)部門、社會各界矚目和居民群眾的歡迎。負(fù)責(zé)“愛心超市”的民政干部陶雪梅說：“‘愛心超市’剛成立個月就接受了多家單位上千人的捐贈。”醫(yī)藥設(shè)備廠下崗職工羅正佳由于車禍導(dǎo)致腦癱，生活完全靠妻子照顧，年幼的孩子正在上小學(xué)，家庭異常困難?！皭坌某小惫ぷ魅藛T了解情況后，專門給他送去愛心卡，幫助家庭解決日常生活困難，深受群眾好評。愛心超市，反映了全市上下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、公仆與居民心連心，承載著社會各界乃至普通居民對特困群體的情與愛。

社區(qū)建設(shè)如日中天。各級共投入資金多萬元，新建、購建、擴(kuò)建社區(qū)辦公用房棟，總面積達(dá)平方米，所有社區(qū)辦公用房都達(dá)到“六室三站二欄一?！泵娣e平方米以上的要求，以上的社區(qū)有平方米以上的老年活動中心和平方米以上的室外活動場所，充分發(fā)揮“五協(xié)”等群團(tuán)協(xié)會組織的主力軍作用，基本形成了規(guī)范的社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。我市被省民政廳命名為“全省城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。今年在吉林召開的全國社區(qū)建設(shè)會議上，我市作為個典型中唯一的縣級市做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”、同時被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。

以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度全面落實。農(nóng)村群眾的民主法制意識進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā)，農(nóng)村社會治安實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。村務(wù)公開工作繼續(xù)深化，村民自治日臻完善。我市被命名為“全國村民自治模范縣（市）”。“全省第六次村委會換屆選舉組織指導(dǎo)先進(jìn)縣（市）”。

殯葬管理一直是民政工作的難題，但通過廣泛的宣傳動員和人性化執(zhí)法，廣大群眾自覺接受文明喪葬習(xí)俗正在不斷擴(kuò)大，年已完成火化任務(wù)具。通過對全市亂埋亂葬、城區(qū)搭棚治喪、修建活人墓和豪華墓現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓，出動執(zhí)法隊伍次，遏制了不良風(fēng)氣，較好地規(guī)范了殯葬秩序，加快了殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，福澤園主體工程已完工，火化車間在月底可以運(yùn)作，將為我市的殯改工作提供良好的條件，從而達(dá)到真正解決瀏陽死亡人口的火化問題，然而，這里面傾注了民政人太多的精力和心血，為了維護(hù)施工現(xiàn)場秩序，確保工程的施工進(jìn)度，他們在福澤園建設(shè)工地不辭勞苦，夜以繼日地守侯在工地，甚至付出的血的代價。

……

為民謀福利的事一件件，一樁樁，沒有跌宕起伏、沒有波瀾壯闊，更沒有轟轟烈烈，民政人就這樣平平常常地干著這份既平凡又高尚的事業(yè)，然而使多少普通百姓心潮澎湃、熱淚盈眶。他們是春蘭、夏荷、秋菊、冬梅、溫馨著百姓生活。

毋庸置疑，在構(gòu)建和諧社會的形勢下，一個福澤全民的“強(qiáng)勢民政”時代正在走來。