省第八次黨代會特稿之四建設(shè)和諧云南

時間:2022-03-27 09:12:00

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第八次黨代會

歷史再次走到了關(guān)鍵時期。經(jīng)過20多年的改革開放,云南進入國內(nèi)生產(chǎn)總值由1000美元向3000美元過渡的重要時期。

“這既是一個發(fā)展的黃金期,又是一個矛盾的凸顯期?!敝袊伯a(chǎn)黨云南省第八次代表大會開幕式上,白恩培同志的聲音響亮而沉穩(wěn)。

在這個關(guān)鍵時期,社會矛盾處理得好,能夠順利發(fā)展,經(jīng)濟能夠很快上一個新臺階;處理不好,經(jīng)濟將停滯不前或倒退。代表們說,在這個關(guān)鍵時期,提出“和諧社會”理念,既是一場適時的觀念變革,又是務(wù)實的審時度勢之舉。

省第八次黨代會濃墨重彩地將“和諧”這一嶄新的主題,繪入云南未來發(fā)展的宏偉藍圖,28字要求,一個工作重點,體現(xiàn)了廣大人民群眾最迫切的愿望和要求。

這是云南從致富之路邁向和諧之路的新跨越。在科學(xué)發(fā)展中孕育和諧

“在加快發(fā)展的激情中更要看到,四位一體的和諧才是最好的發(fā)展?!?-一位來自邊疆民族貧困地區(qū)的代表感言。

雪山,帶著奪人心魄的壯美,靜靜佇立在古韻縈繞、民風(fēng)淳厚的古鎮(zhèn)旁;城市,伴著和諧發(fā)展的足音,用心守護這留在云南滇西大地的“美景天堂”。

“寧可舍去金山銀山,也要保住綠水青山?!痹谑〉诎舜吸h代會上,來自麗江的和自興代表語氣堅決。

5年來,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,用和諧的思維、和諧的態(tài)度、和諧的方式來認(rèn)識和處理發(fā)展中遇到的人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系,這是麗江的實踐,也是充滿和諧精神傳統(tǒng)的云南各族人民的共同行動。

實施天然林保護,退耕還林提高森林覆蓋率,重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加大扶貧攻堅力度,增加對少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入……在省第八次黨代會上,代表們對這些5年經(jīng)濟發(fā)展中的“和諧成績”總是津津樂道。討論中,大家形成了一個共識:發(fā)展已不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟的強壯,更有著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的和諧內(nèi)涵。

云南仍屬欠發(fā)達省份,云南各族人民對發(fā)展有著迫切的愿望。但現(xiàn)階段的發(fā)展是一個全面系統(tǒng)的目標(biāo),僅靠經(jīng)濟的增長,無法支撐起一個人民所向往的全面的小康社會。

“大片的焦土,還有酸雨,曾令人無法忘記。”來自鎮(zhèn)雄縣的范澤文代表告訴記者,由于擁有豐富的硫鐵礦資源,從上世紀(jì)60年代開始,當(dāng)?shù)赝练捔虮榈亻_花。僅20年時間,大氣中二氧化硫日均濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)四五倍,對生態(tài)造成毀滅性破壞,上訪、糾紛、治安等社會矛盾隨之而起。“沒有科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀念,哪來人與人、人與自然的和諧?”后來通過煉礦技術(shù)革新、污染治理,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展與生態(tài)保護間的矛盾才逐漸調(diào)和?!艾F(xiàn)在,機遇再次來臨,鎮(zhèn)雄探明的煤炭工業(yè)可開采量達45億噸??稍趺纯创@一‘寶藏’?構(gòu)建和諧社會,我看先要解決發(fā)展觀念問題。”

和自興代表說,構(gòu)建和諧社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的整體推進發(fā)展,這才是最好的發(fā)展。麗江已提出,要繼承納西族和諧文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),為和諧建設(shè)打下良好的思想基礎(chǔ);緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),為和諧建設(shè)創(chuàng)造較好的物質(zhì)基礎(chǔ);鞏固發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,為和諧建設(shè)創(chuàng)造良好的思想道德和民主政治環(huán)境;切實加強環(huán)境建設(shè),提升麗江品牌,為和諧建設(shè)提供更好的生態(tài)文化條件?!叭媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,是建設(shè)和諧社會的根本保證?!痹谝匀藶楸局姓蔑@和諧

“要把群眾利益放在首位落實,要高度關(guān)注民生,為民解憂?!?-一位來自醫(yī)療戰(zhàn)線的代表呼吁。

5年的發(fā)展令人振奮,尤其是近兩年來,“國計”更多、也更密切地圍繞“民生”展開。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入;實施積極的就業(yè)政策;穩(wěn)步推進社會保障體系,全面實施基礎(chǔ)教育振興行動計劃……代表們說,“以人為本”四個字,令人備感親切,未來5年和諧社會的建設(shè),更要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,把群眾利益放在首位。

“辦好人民滿意的教育,這個提法好。”來自教育戰(zhàn)線的何紅斌說,和諧社會建設(shè)需要教育提供智力支持和精神動力,這就要求發(fā)展教育要樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀。教育要為社會服務(wù),為家長、學(xué)生認(rèn)可;教育要構(gòu)建新的質(zhì)量評價體系,促進人的全面發(fā)展;教育要優(yōu)先發(fā)展、尊重人才;教育還要統(tǒng)籌兼顧,促進教育公平。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在滄源,農(nóng)民兄弟終于能在“家門口”請省城的專家看病了,對口支援、高中級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到基層服務(wù)制度,緩解了農(nóng)民看病難的問題;在安寧,我們送醫(yī)下鄉(xiāng),看著做完白內(nèi)障手術(shù),重獲光明的病人與親人流淚擁抱的情景,更堅定了為民服務(wù)的決心——來自醫(yī)療戰(zhàn)線的蔣立虹代表敘述著變化也進行著思考:“看病難,難在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置失衡、基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)發(fā)展滯后;看病貴,貴在醫(yī)療體制、機制還亟待改革。和諧社會建設(shè)為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了機遇,同時也讓我們感到重任在肩?!比缃?,她所在的昆明市延安醫(yī)院從改變服務(wù)觀念、建立便捷的就醫(yī)服務(wù)流程等措施入手,開始了新的努力。

記者采訪中,了解到這樣一件事。

臨滄市提出,要與全省同步實現(xiàn)小康。但調(diào)研卻發(fā)現(xiàn),在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距面前,即便實現(xiàn)小康的臨滄,農(nóng)民人均擁有物質(zhì)財富量也可能比省內(nèi)發(fā)達地區(qū)的小康標(biāo)準(zhǔn)少一半。縮小區(qū)域差距,從以人為本出發(fā),為什么不能調(diào)整一下發(fā)展的指標(biāo)呢?李國偉代表說,不只講農(nóng)民純收入,還要看農(nóng)民人均可支配收入,體現(xiàn)百姓和諧、自由、健康的發(fā)展。經(jīng)過長期調(diào)研,臨滄為農(nóng)民找到了增收提質(zhì)的“小康樹”——適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件且經(jīng)濟價值高的核桃?!鞍l(fā)展長效產(chǎn)業(yè),臨滄要種植600萬畝核桃。有它做補充,2020年,農(nóng)民的可支配收入將大幅增加。”

擴大就業(yè)、建立完善的社會保障制度、加快發(fā)展科技事業(yè)、推進文化事業(yè)繁榮,帶著以人為本的思想,和諧建設(shè)新思路的火花在黨代會會場閃亮。一位基層代表說,和諧社會建設(shè)對“以人為本”最好的詮釋,就是把這句口號變成老百姓切身感受得到的溫暖和快樂。在共同繁榮中鑄就和諧

“智慧源于實踐,力量來自人民,和諧云南建設(shè)需要動員一切力量。”--一位來自省級機關(guān)的代表坦言。

云南是中國少數(shù)民族成份最多的省份,少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?/3。鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是建設(shè)和諧云南的重要體現(xiàn)。

卯穩(wěn)國代表說,報告提出,要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),完善措施,這令人鼓舞。民族地區(qū)生態(tài)好、資源豐富,但打不開山門,區(qū)域發(fā)展的差距會越來越大。建立和諧的民族關(guān)系,需要按“五個統(tǒng)籌”,按以人為本思想要求,堅持自力更生、政府扶持、發(fā)達地區(qū)幫助相結(jié)合,增強民族地區(qū)發(fā)展后勁。

傈僳族代表楊應(yīng)開說:“我們有資源、有產(chǎn)業(yè),其中雪茄煙香料產(chǎn)品還出口國外,但沒有資金,滯后的基礎(chǔ)設(shè)施拖了發(fā)展后腿。少數(shù)民族有發(fā)展的愿望,也有自力更生、艱苦奮斗的勁頭,建和諧社會要縮小發(fā)展差距,讓大家看到實實在在的措施,就能充分激發(fā)各族群眾的積極性?!惫珓?wù)員之家版權(quán)所有

共建共享,這是在社區(qū)基層工作的丁毅代表對構(gòu)建和諧社會最深的體會、最大的希望。從社會困難群體的社會保障,居民的醫(yī)療衛(wèi)生、生活服務(wù)、民主生活、社會治安,再到社區(qū)和諧文化建設(shè),和諧社會建設(shè)包含的每一項內(nèi)容,都需要在社區(qū)這個社會“細(xì)胞”中進入工作細(xì)節(jié)。她說,這需要發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的作用,讓“一種身份”(社區(qū)黨員)在“多個舞臺”(離退休人群、進城務(wù)工人群、低收入人群等)上聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護群眾利益,黨員要成為和諧建設(shè)的核心力量,發(fā)動每一個公民熱情參與。

“智慧源于實踐,力量來自人民?!贝韨儽硎?,和諧云南需要動員一切力量,在共同奮斗和共同繁榮中實現(xiàn)。