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構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證?！边@對機關(guān)黨組織服務(wù)和諧社會建設(shè)提出了要求、指明了方向。在新的歷史條件下，各級機關(guān)黨組織應(yīng)深刻認識自己在和諧社會建設(shè)中的地位，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的職能作用，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

深刻認識機關(guān)黨組織在和諧社會建設(shè)中的地位

各級黨政機關(guān)是黨執(zhí)政活動的主體，是對國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活進行宏觀管理的職能部門，擔負著促進經(jīng)濟發(fā)展、推進民主法治、建設(shè)和諧文化、發(fā)展社會事業(yè)、維護社會秩序、保障公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、服務(wù)人民群眾等重要職責。黨政機關(guān)所處的特定地位和具有的重要職能，決定了機關(guān)黨組織在和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要地位和作用。

機關(guān)黨組織是和諧社會建設(shè)的組織者。機關(guān)黨組織是黨在機關(guān)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。教育、管理、監(jiān)督黨員干部，是機關(guān)黨組織的基本職能。機關(guān)黨組織通過開展教育培訓(xùn)、嚴格黨員管理、加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進黨員干部牢記黨的宗旨、堅定理想信念、遵守政治紀律、提高道德修養(yǎng)、保持清正廉潔，不斷增強管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而為和諧社會建設(shè)提供堅強的組織保證。

機關(guān)黨組織是和諧社會建設(shè)的實踐者。機關(guān)黨組織通過協(xié)助行政負責人做好工作、提高效能、轉(zhuǎn)變作風，確保機關(guān)履行好社會管理和公共服務(wù)職責，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)；通過發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系和服務(wù)機關(guān)黨員干部，并教育和引導(dǎo)黨員干部做好服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作，從而凝聚民心、集中民智、調(diào)動民力，形成和諧社會建設(shè)的強大合力。

機關(guān)黨組織是和諧社會建設(shè)的推動者。機關(guān)和諧，既是社會和諧的重要方面，又對社會和諧具有示范和帶動作用。機關(guān)黨組織通過堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，營造和諧的黨內(nèi)關(guān)系，不僅能夠增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨內(nèi)和諧促進機關(guān)和諧，切實把機關(guān)建設(shè)成為政令暢通、規(guī)范有序，依法行政、公平公正，民主團結(jié)、誠信友愛，關(guān)系融洽、和衷共濟，廉潔高效、充滿活力的和諧機關(guān)，而且能夠?qū)θh全社會產(chǎn)生巨大影響，推動和諧社會建設(shè)。

正確把握構(gòu)建和諧社會對機關(guān)黨組織提出的新要求

構(gòu)建社會主義和諧社會，對加強機關(guān)黨的建設(shè)提出了新的要求。機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮促進和服務(wù)和諧社會建設(shè)的作用，就必須正確把握構(gòu)建和諧社會對機關(guān)黨組織提出的新要求，并將其貫徹落實到機關(guān)黨的建設(shè)的各項工作中去。

堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。機關(guān)黨組織應(yīng)堅持不懈地用馬克思主義特別是黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部，促使機關(guān)黨員干部不斷提高思想理論水平，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，從而打牢構(gòu)建社會主義和諧社會的思想基礎(chǔ)。

提高“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的水平。機關(guān)的各項工作都應(yīng)圍繞黨和國家的工作大局來展開，機關(guān)黨組織的各項工作都應(yīng)當有利于推進機關(guān)工作。機關(guān)黨組織應(yīng)努力提高“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能”的水平，準確定位，拓展思路，創(chuàng)新載體，改進方式，主動作為，以扎實有效的工作促進機關(guān)及其黨員干部更好地履行職責，為推進和諧社會建設(shè)提供保證和服務(wù)。

把以人為本理念貫穿于工作的全過程。機關(guān)活動的主體是人，機關(guān)黨組織的工作實質(zhì)上是做人的工作，必須把以人為本理念貫穿于機關(guān)黨的工作的全過程，努力做到尊重人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時，教育引導(dǎo)黨員干部把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益作為最高價值取向，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點。

圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。黨的路線方針政策，要靠各級機關(guān)和廣大黨員干部來貫徹落實。機關(guān)黨組織要在和諧社會建設(shè)中有所作為，就必須圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)全面推進機關(guān)黨的建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果，建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，切實解決機關(guān)黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，教育和引導(dǎo)黨員干部始終牢記黨的宗旨、扎實做好本職工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在構(gòu)建和諧社會中的作用

面對新形勢、新任務(wù)，機關(guān)黨組織應(yīng)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，努力做到“六個致力于”：

堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展，致力于夯實構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，動員和帶領(lǐng)黨員干部把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的思路、抓發(fā)展的動力、促發(fā)展的行動；堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊扣發(fā)展的中心任務(wù)來思考、謀劃和推進工作；堅持圍繞機關(guān)中心工作開展黨建工作，找準工作著力點，把黨建工作有機地滲透到業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督和服務(wù)職能，確保黨和國家的大政方針、重要部署、目標任務(wù)在機關(guān)得到貫徹落實，確保機關(guān)各項工作任務(wù)順利完成。

加強機關(guān)黨的思想理論建設(shè)，致力于鞏固構(gòu)建和諧社會的思想基礎(chǔ)。堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大以來中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，進一步增強貫徹落實的堅定性和自覺性；圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，深入開展理想信念、形勢政策、民族精神、思想道德以及社會誠信等教育活動，堅持主流意識形態(tài)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，著力營造構(gòu)建和諧社會的思想輿論氛圍；加強對和諧社會理論的研究和闡釋，從理論和實踐的結(jié)合上解疑釋惑，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)和諧社會建設(shè)的目標任務(wù)上來。

加強機關(guān)黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，致力于增強構(gòu)建和諧社會的組織基礎(chǔ)。堅持分類指導(dǎo)，進一步健全組織體系，積極探索不同類型基層黨組織的具體設(shè)置和發(fā)揮作用的有效途徑；著力配強黨支部班子，強化黨支部書記“一崗雙責”，提高黨支部建設(shè)的整體水平；注重把對黨員的教育、管理、監(jiān)督與服務(wù)有機地融為一體，創(chuàng)新載體和方法，使黨組織的工作更加體現(xiàn)時代特色、更加貼近機關(guān)和黨員實際。把先進性教育作為機關(guān)黨組織工作的主題常抓不懈，加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，建立科學的黨務(wù)干部業(yè)績考核評價體系，通過學習培訓(xùn)、崗位交流、實踐鍛煉等多種途徑，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。

推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)，致力于營造構(gòu)建和諧社會的黨風政風環(huán)境。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)，以良好的黨風政風影響和帶動社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。組織黨員干部深入學習貫徹黨章、黨內(nèi)法紀和國家法律法規(guī)，深入開展黨風黨紀教育、思想道德教育和社會主義榮辱觀教育，促進黨員干部筑牢思想道德防線，自覺遵守黨紀國法和道德規(guī)范。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大案件的查處力度，認真做好信訪工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

加強機關(guān)黨內(nèi)民主與和諧機關(guān)建設(shè)，致力于帶動和促進和諧社會建設(shè)。堅持和完善民主集中制，切實把黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利保障好、落實好、維護好，推進黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主，完善民主程序，拓寬民主渠道，以機關(guān)黨內(nèi)民主、黨內(nèi)和諧促進機關(guān)和諧、社會和諧。加強機關(guān)思想政治工作，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性，使機關(guān)黨員干部心情舒暢、充滿激情地為構(gòu)建和諧社會作貢獻。加強學習型機關(guān)建設(shè)，加強機關(guān)文化建設(shè)，加強機關(guān)內(nèi)部管理，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，通過表彰先進、宣傳典型等形式，大力營造奮發(fā)向上、踏實干事的工作氛圍，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。

做好機關(guān)黨的群眾工作，致力于擴大構(gòu)建和諧社會的群眾基礎(chǔ)。深入開展馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)黨員干部忠實踐行黨的宗旨、堅持黨的群眾路線，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的理念落實到貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成各項工作的全過程；拓寬黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，千方百計把服務(wù)群眾的工作做細做實；組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際，開展調(diào)查研究，了解群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾意愿，為群眾解決實際困難。按照建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效機關(guān)的要求，加強機關(guān)作風建設(shè)，狠抓工作落實，提高工作效率和服務(wù)水平。