著力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系
時(shí)間:2022-12-11 11:53:00
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社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì),也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出,要“廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”。我們必須緊密結(jié)合民委工作的實(shí)踐,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。
一、促進(jìn)民族關(guān)系的和諧,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨的一貫政策,反映了全國(guó)各族人民的共同意愿與要求
我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中,各民族形成了不同的傳統(tǒng)生活方式,養(yǎng)成了不同的心理素質(zhì)和風(fēng)俗習(xí)慣,產(chǎn)生了不同的語(yǔ)言文字和宗教信仰。同時(shí),各民族在長(zhǎng)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)交往中,聯(lián)絡(luò)了感情,增進(jìn)了友誼和信任,共同守衛(wèi)了祖國(guó)的疆域,共同抵御了外敵的侵犯,共同譜寫了光輝燦爛的中華文明史。新中國(guó)成立以后,經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì)主義改造,消滅了剝削階級(jí)和剝削制度,鏟除了民族壓迫的根源,各民族走上了社會(huì)主義道路,形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系。特別是經(jīng)過(guò)改革開放20多年的努力,民族經(jīng)濟(jì)、文化更加繁榮發(fā)展,多民族國(guó)家空前鞏固,各民族空前團(tuán)結(jié)。在社會(huì)主義民族大家庭中,各族人民思想統(tǒng)一、利益同體、目標(biāo)一致,形成了中國(guó)特色的社會(huì)主義民族關(guān)系。
但是,我們也必須清醒地看到,在我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步、總體和諧的大格局下,影響民族團(tuán)結(jié)和諧的因素仍然不少,有些問(wèn)題還比較突出。
民族問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展總問(wèn)題的一部分。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),民族問(wèn)題無(wú)小事。能否正確認(rèn)識(shí)和處理民族問(wèn)題,事關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)和睦,事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中,高度重視處理民族關(guān)系和實(shí)現(xiàn)民族利益的問(wèn)題,把堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)、實(shí)行民族區(qū)域自治、幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè)、培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,以及尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等,作為解決民族問(wèn)題的一貫政策和基本原則,并通過(guò)制定和實(shí)施這些正確的民族政策,使我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)了“真正的民族平等”,“沒有大的民族糾紛”。(《鄧小平文選》第3卷第362頁(yè))以同志為總書記的黨中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā),提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),這是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和睦、民族繁榮發(fā)展的重大步驟,體現(xiàn)了黨的民族政策,反映了全國(guó)各族人民的共同愿望。
二、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,必須牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,大力促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,不僅要從政治上考慮,認(rèn)真貫徹黨的民族政策,而且要著力解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展失衡特別是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡的問(wèn)題,努力縮小貧富差距和民族差距。同志曾經(jīng)指出:“我國(guó)少數(shù)民族有三千多萬(wàn)人,雖然只占全國(guó)總?cè)丝诘陌俜种?,但是居住地區(qū)廣大,約占全國(guó)總面積的百分之五十至六十?!保ā段募返?卷第227頁(yè))不僅如此,少數(shù)民族居住地還具有資源豐富的特點(diǎn),我國(guó)的草原、森林和許多地下礦藏主要分布在少數(shù)民族地區(qū)。我國(guó)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),必須有少數(shù)民族的大力支持和積極參與。
由于少數(shù)民族所處的地理環(huán)境和自然條件的限制,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍相對(duì)落后、緩慢,一些貧困落后的地方大都集中在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)。因此,少數(shù)民族要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,同樣離不開其他民族尤其是漢族人民的幫助。建國(guó)以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院為了解決“老、少、邊、窮”地區(qū)問(wèn)題,不僅投入了大量人力、物力和財(cái)力,而且給予了很多政策優(yōu)惠,并且相繼提出并實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略。所有這些,都為各民族的共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題,就是要搶抓機(jī)遇、用好政策、狠抓落實(shí)。民委是黨和政府協(xié)調(diào)處理民族事務(wù)工作的職能部門,在引導(dǎo)和組織少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)上負(fù)有重要責(zé)任。我們必須牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動(dòng)地幫助少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)理清發(fā)展思路,正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),真正走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子。要從少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā),貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的大政方針和各項(xiàng)政策,創(chuàng)造性地開展工作,把扶貧與扶智、“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái),真正把黨的民族政策和社會(huì)各方面的支持轉(zhuǎn)化為少數(shù)民族自我發(fā)展的動(dòng)力與能力;要認(rèn)真組織好富裕地區(qū)對(duì)貧困地區(qū)的對(duì)口支援,多方面、多形式、多渠道、多層次地發(fā)展橫向聯(lián)合;要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì),培植民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)少數(shù)民族自主創(chuàng)新的能力。同時(shí),要緊密圍繞加強(qiáng)少數(shù)民族聚居地區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),普及科技文化知識(shí),推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,必須廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),最大限度地激發(fā)社會(huì)活力
我國(guó)各民族大雜居、小聚居的特點(diǎn),決定了各民族在生產(chǎn)生活和社會(huì)交往中相依互存,誰(shuí)也離不開誰(shuí),并由此形成了互幫互助、團(tuán)結(jié)友好的傳統(tǒng)美德。在新的歷史條件下,我們要把中華民族的傳統(tǒng)美德、時(shí)代精神和現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái),最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,就必須以廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)為載體,進(jìn)一步營(yíng)造各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),利益是保障。只有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力解決好利益問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。因此,構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,必須關(guān)心關(guān)注社會(huì)困難群體特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)的特困群體,采取切實(shí)可行的措施,保障他們的基本生活,維護(hù)他們的合法權(quán)益,體現(xiàn)社會(huì)主義的人道主義和人文關(guān)懷;必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使不同民族、不同階層、不同群體既能實(shí)現(xiàn)各盡所能、各得其所,先富帶后富,又能縮小地區(qū)差別與貧富差距,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果。
堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理想信念、民族精神、社會(huì)主義榮辱觀和黨的民族政策教育,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。搞好民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族和諧,不僅要實(shí)現(xiàn)利益上的共享,而且要形成思想上的共識(shí)。因此,必須堅(jiān)持不懈地對(duì)各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷增強(qiáng)各族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心;大力建設(shè)和諧文化,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,使各族群眾明是非、知榮辱,懂禮貌、講誠(chéng)信,進(jìn)而形成扶貧濟(jì)困、見義勇為、禮讓寬容的人際關(guān)系;在少數(shù)民族聚居區(qū)還必須反復(fù)進(jìn)行黨的民族政策教育,使黨員、干部和漢族群眾自覺尊重少數(shù)民族的語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,避免引發(fā)民族矛盾和糾紛。
深入持久地開展和諧創(chuàng)建活動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、人人參與的局面。構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,是全社會(huì)全民族的共同責(zé)任。民委要發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地協(xié)助、配合各級(jí)黨組織抓好和諧創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建和諧的民族關(guān)系同創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出思想教育內(nèi)涵,吸引群眾廣泛參與,努力形成良好的社會(huì)氛圍;要著眼民族工作特點(diǎn),在民族聚居區(qū)深入開展“民族四爭(zhēng)創(chuàng)”(爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村)活動(dòng);在宗教界廣泛開展“宗教四爭(zhēng)創(chuàng)”(爭(zhēng)創(chuàng)模范宗教團(tuán)體,爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化宗教活動(dòng)場(chǎng)所,爭(zhēng)當(dāng)愛國(guó)愛教優(yōu)秀教職人員,爭(zhēng)當(dāng)愛國(guó)守法文明致富信教公民)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各族群眾爭(zhēng)創(chuàng)和諧民族的積極性和主動(dòng)性;要注意發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)的作用,發(fā)揮我省“聯(lián)縣駐村”工作隊(duì)的作用,加強(qiáng)對(duì)和諧民族創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,使和諧創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的工作隊(duì)伍。各級(jí)民委作為政府主管民族事務(wù)的職能部門,在構(gòu)建和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系中負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)責(zé)任。要提高民族事務(wù)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理民族事務(wù)的能力,特別是要進(jìn)一步做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用工作。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)民委機(jī)關(guān)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步展示民族工作部門的新形象。