導(dǎo)語：體育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

體育發(fā)展的實質(zhì)是人的發(fā)展

體育作為社會事業(yè)的一個組成部分，其發(fā)展動力來自人和人的需要。人們從事體育活動雖然需要場地器材、資金設(shè)備、時間信息、科學(xué)技術(shù)，但人總是扮演著一個主體的角色，因為，體育是施加于人的，其最終結(jié)果又表現(xiàn)在人的身上。因此，“以人為本”的原則在體育中是非常具體而生動的。比如：在學(xué)校中，怎樣使學(xué)生的德智體全面發(fā)展，解決學(xué)生體質(zhì)一段時間以來下滑的問題？在球市里，是以球迷、觀眾為“上帝”，還是以主辦方為主宰？在競技運動中，對于運動員的生命健康和金牌應(yīng)當(dāng)做出怎樣的倫理安排？在社會體育事業(yè)上是以惠及多數(shù)人普及大眾體育為主，還是造就若干漂亮的形象工程？在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時，是單純?yōu)榫⑿透偧俭w育及其利益鏈籌資，還是為全社會成員提供更便利、更舒適的體育服務(wù)？這些問題都是圍繞著人的地位而展開的。

在體育的發(fā)展過程中，國家對體育的需要與人民對體育的需要，應(yīng)該一致起來。然而在特定的歷史時期內(nèi)，往往會發(fā)生抵牾。特別是在計劃經(jīng)濟時代或保留計劃經(jīng)濟體制濃厚色彩的體育體制中，大眾對體育的全面的需要會被不同程度的忽視。當(dāng)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和追求人的全面發(fā)展的時代，人們對體育的需要已經(jīng)發(fā)展和進(jìn)步到對體育權(quán)利的追求。作為人權(quán)的一個組成部分——體育權(quán)利的提出，標(biāo)志著國家對體育的需要與人民對體育的需要這兩者的關(guān)系必然進(jìn)行調(diào)整，代表國家的政府理所當(dāng)然地要為人民體育權(quán)利的實現(xiàn)提供服務(wù)和保障。

強調(diào)人是體育發(fā)展的主體，還因為體育的發(fā)展若不是著眼于全體社會成員而重視人、依靠人、為了人，那么體育事業(yè)就既不能滿足最廣大人民群眾為了生存、享受和發(fā)展而從事體育活動的需要，也不能使體育事業(yè)本身得到又快又好的發(fā)展?？v觀歷史、放眼世界，社會發(fā)展達(dá)到一定程度之后，人們對體育的需求普遍從原有的強身健體以提高勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎荏w育帶來的快樂和健身、健心、健美、健群的全面發(fā)展。這就要求我們在體育事業(yè)的發(fā)展中，不僅要重視競技運動水平的提高，還要重視大眾體育的發(fā)展，通過體育設(shè)施的完善和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足所有社會成員對體育的全面的多元的需要，以促進(jìn)各個階層、各個年齡段、各不相同的人都能全面、協(xié)調(diào)和完善地發(fā)展。

體育發(fā)展應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)的發(fā)展

體育的協(xié)調(diào)發(fā)展包括兩層涵義，一是體育與經(jīng)濟、社會進(jìn)步的協(xié)調(diào)，二是體育內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能的協(xié)調(diào)。

體育運動必須與國家的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。社會的物質(zhì)生產(chǎn)水平從根本上決定著體育運動發(fā)展的規(guī)模和速度，決定著體育事業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和比例。國外學(xué)者對1984年奧運會獎牌分布及獲獎國的經(jīng)濟狀況進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)98%的獎牌都被經(jīng)濟水平較高、掃盲率較高和人口平均壽命較長的國家所獲得。一個國家或地區(qū)的國民總產(chǎn)值、國民平均收入是體育運動發(fā)展的前提指標(biāo)，前者對競技體育可以起較大的作用，后者則對群眾體育和學(xué)校體育的發(fā)展程度表現(xiàn)為直接的影響。

體育運動必須緊跟社會的發(fā)展，才能獲得發(fā)展的動力。經(jīng)過近30年改革開放，市場在我國資源配置中日益發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，社會多元利益并存共生的格局形成，人們對實現(xiàn)其體育權(quán)利越來越自覺和重視，對體育事業(yè)的公共財政投入是否有利于人們自身的健康和參與體育十分關(guān)注和認(rèn)真，體育理所當(dāng)然要對社會的上述發(fā)展做出應(yīng)答，積極參與其間。一個社會沒有多姿多彩的群眾體育、沒有蓬勃持續(xù)的大眾體育，其體育事業(yè)不僅缺乏動力，而且很難與較為快速的經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，也很難為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮體育應(yīng)有的功能?？傊?，體育超越社會發(fā)展是不可能的，但落后于社會發(fā)展是不應(yīng)該的。

在我國，體育由學(xué)校體育、高水平競技體育和社會體育三個子系統(tǒng)組成。國家體育的發(fā)展應(yīng)該是各個子系統(tǒng)共同提高、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，這既是體育發(fā)展的目標(biāo)，也是體育發(fā)展的重要內(nèi)容。在體育的整體發(fā)展過程中，各個子系統(tǒng)承擔(dān)不同的發(fā)展任務(wù)，應(yīng)相互協(xié)作，根據(jù)總的發(fā)展目標(biāo)在實際運行中不斷進(jìn)行調(diào)整，在不同歷史時期，可能會有所側(cè)重，但最終要實現(xiàn)體育系統(tǒng)內(nèi)部的相互協(xié)調(diào)。長時間的畸輕畸重，最終會失落體育發(fā)展的根基。

體育發(fā)展要可持續(xù)發(fā)展

人類體育的發(fā)展遵循繁榮發(fā)展的規(guī)律，但真正做到可持續(xù)發(fā)展并不容易。體育畢竟是一種非生產(chǎn)性的活動，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，體育消耗的資源在成倍地增加著，因此有限的資源和不斷增長的社會體育需求之間就形成了我國體育發(fā)展的基本矛盾。為此，我們首先要樹立代價觀念和成本意識，注重體育投入與產(chǎn)出之比，這樣才能保證體育的可持續(xù)發(fā)展，這是市場經(jīng)濟社會的基本觀念。

為了保證體育的持續(xù)發(fā)展，必須從制度上制止忽視成本的現(xiàn)象，需要改變現(xiàn)有的體育行政官員以金牌定終身的政績評定指標(biāo)，切實推進(jìn)體育體制改革，以體育的社會化擴大體育資源的渠道，降低體育的成本。我國承辦全運會成本增長很快，從二、三十億元已經(jīng)猛增到五、六十億元，某個并不富裕的農(nóng)業(yè)大省為獲得一枚全運會的金牌需要投入2800萬元，這些都是經(jīng)不起成本核算的，也是難以持續(xù)的。

其次，在體育資源使用過程中，我們既要注重資源使用的效率，又要注重體育資源的分配，要堅持統(tǒng)籌兼顧，平衡多方利益。改革開放后，我國利益格局發(fā)生了重要變化，不僅有了體育體制內(nèi)外的利益差別，而且出現(xiàn)了利益主體的多元化，國家、地方、單位、群體、個人都成為相應(yīng)的利益主體，同時利益本身也開始多元化，健康、權(quán)力、收入和聲望都成為人們追求的目標(biāo)。這種情況下，體育發(fā)展除了滿足國家利益外，還應(yīng)該滿足群眾的娛樂和健康的利益需要。這種利益和利益主體多元化的狀況對體育資源的公正而有效率地分配提出了更多要求。

第三，在體育發(fā)展過程中，要關(guān)注社會公平。為了實現(xiàn)體育資源享受的公平公正，政府應(yīng)利用其掌握的社會調(diào)劑職能，統(tǒng)籌體育資源在城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群之間的分配，讓平民階層，特別是弱勢群體能普遍享受到體育發(fā)展的益處。

從目前我國改革的整體進(jìn)程和目標(biāo)看，政府角色正向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。體育產(chǎn)品具有多層次性，具有公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品三種性質(zhì)。政府應(yīng)為社會大眾提供體育的公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，完成公共服務(wù)的任務(wù)要求。對于由市場提供的體育私人產(chǎn)品，政府要負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和價格的宏觀控制。一段時間以來，有些傾向要加以扭轉(zhuǎn)：我們既不要在“體育產(chǎn)業(yè)化”的口號下，把大眾體育需要的體育場館建設(shè)等公共產(chǎn)品推給市場，也不要將可以用市場方式經(jīng)營的準(zhǔn)公共產(chǎn)品（如體育場館的開放）閑置起來，更不要將一些貴族化的、高投入運動項目做成公共產(chǎn)品，使巨額財政資金的體育投入受惠者寡，而老百姓卻無力消費或高價消費體育產(chǎn)品和服務(wù)。