縣服務(wù)業(yè)發(fā)展分析材料
時(shí)間:2022-03-07 11:40:00
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服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)之外的其他所有產(chǎn)業(yè)部門的總稱,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的今天,服務(wù)業(yè)的作用日漸凸顯。
一、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、“*”時(shí)期及20*年服務(wù)業(yè)增加值及其占GDP比重
年份GDP服務(wù)業(yè)(三產(chǎn))增加值
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從“*”時(shí)期和20*年*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況來看,20*年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79359萬元,三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為:45.3:28.9:25.8;第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)占GDP比重為25.9%;20*年三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為39.9:33.8:26.3,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到153610萬元,服務(wù)業(yè)占GDP比重為26.3%,其增加值總量是20*年的2倍,呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重呈上升趨勢(shì)。目前,*縣處于“一、二、三”結(jié)構(gòu)的邊緣,在三次產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來占有較大的比重,但可以說明這在一定程度上為以后服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了較大的空間。20*年開封市服務(wù)業(yè)占GDP比重為31.7%,*縣服務(wù)業(yè)占GDP比重為26.3%,低于全市5.4個(gè)百分點(diǎn),*縣服務(wù)業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位有待進(jìn)一步提高。
2、從“*”時(shí)期和20*年*縣三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來看,六年間,全縣服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率呈上升趨勢(shì)?!?”期間前兩年,一產(chǎn)即農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高達(dá)40%以上,20*年農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率已下降至26.4%,服務(wù)業(yè)上升至32.0%。同時(shí)可以看出,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率基本上穩(wěn)定在40%以上,其中,工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在很大程度上帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用逐年凸顯。
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3、從20*和20*兩年服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)發(fā)展水平看,全縣交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育、公共管理和社會(huì)組織等傳統(tǒng)行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重較大,均在10%以上,其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)20*、20*年比重分別為25.4%、26.3%,位居第一,批發(fā)零售業(yè)20*、20*年比重分別為17.6%、16.7%,位居第二,優(yōu)勢(shì)十分明顯。而其他行業(yè)如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等新興服務(wù)業(yè)行業(yè)和以現(xiàn)代信息技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,總體技術(shù)水平較低,金融、物流、文體娛樂等多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)化程度不高,競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,發(fā)展優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步擴(kuò)充。
20*、20*年服務(wù)業(yè)主要行業(yè)增加值(萬元)及其比重(%)
服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)增加值(萬元)占第三產(chǎn)業(yè)比重(%)
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二、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
近年來,*縣服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯提升,但從全縣國民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成和對(duì)照基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)來看,*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展仍相對(duì)遲緩,與全縣國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和人民日益提高的生活需求相比,仍然存在著一些問題:
1、行業(yè)間發(fā)展不平衡。20*年,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展看,以勞動(dòng)密集為特征的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高、發(fā)展快,而以資金技術(shù)密集和高附加值為特征的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入不足,發(fā)展緩慢。
2、20*年第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售業(yè)兩大傳統(tǒng)行業(yè)增加值仍居主導(dǎo)地位,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為26.3%和16.7%,而金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)所占比重僅為0.7%和6.6%,其他服務(wù)業(yè)占27.9%。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)所占比重較高,且升級(jí)改造的步子不快,進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不明顯,第三產(chǎn)業(yè)中主要行業(yè)的批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),在運(yùn)用連鎖、、配送等現(xiàn)代流通方式、手段方面和運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段方面顯得滯后。
3、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上規(guī)模偏小,檔次較低。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣,必須有一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)來支撐。經(jīng)營(yíng)者自發(fā)投資形成的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)基本上是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體上還處于小打小鬧階段,這在一定程度上制約了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
1、進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)的監(jiān)管力度,著力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。由于服務(wù)業(yè)涵蓋生活的諸多方面,牽涉面廣。建議要強(qiáng)化對(duì)此的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,提高認(rèn)識(shí),成立服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,通過政府有形的手,加快服務(wù)立法,形成公平等。放寬政府主導(dǎo)功能,發(fā)揮市場(chǎng)無形手的作用,自主改革,自我監(jiān)督。有效規(guī)范服務(wù)業(yè)的管理,整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi),取締非法收費(fèi)行為,全面推行收費(fèi)透明制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)投資規(guī)模,積極推進(jìn)投資向服務(wù)業(yè)的集聚。政府發(fā)揮積極有形手的作用,更多地調(diào)動(dòng)和吸引外資、民資向服務(wù)業(yè)傾斜,確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快全面發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化發(fā)揮更大的作用。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。多年以來全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展主要集中在批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政業(yè)及住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),教科文衛(wèi)、商務(wù)服務(wù)和信息傳輸業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然投入及發(fā)展速度有所加快,但所占份額仍顯不足。為此必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高整體、區(qū)域服務(wù)功能。
*縣是農(nóng)業(yè)大縣,有著充分的自然資源和勞動(dòng)力資源。應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng),加速打造有本土特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這樣不僅加快服務(wù)業(yè)本土化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,又吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,緩解全縣就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,穩(wěn)妥、快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由溫飽型消費(fèi)向小康型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。
在服務(wù)業(yè)作用日漸凸顯的今天,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資的政策引導(dǎo)與扶持,支持和鼓勵(lì)中介、教育科技、文體衛(wèi)生、金融等行業(yè)投資。使物流、影視、文播、出版、音像、報(bào)業(yè)、娛樂等類型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得大的發(fā)展,積極推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)*具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)品牌通過連鎖等形勢(shì)擁有市場(chǎng)潛力企業(yè)的規(guī)模。通過規(guī)模的擴(kuò)大,逐步使大中型服務(wù)業(yè)成為全縣服務(wù)業(yè)的主題,只有具有了一定規(guī)模優(yōu)勢(shì),才能提升競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的飛躍。
4、抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī),不斷形成以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展,從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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