脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃自查報告
時間:2022-10-24 03:45:31
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為貫徹落實省、州、縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,努力實現(xiàn)“一年一個樣、三年大變樣、五年奔小康”的目標(biāo),按照精準(zhǔn)扶貧“五個一批、六個精準(zhǔn)、十大行動”的政策要求,根據(jù)“瞄準(zhǔn)特困對象、實行低保兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧”的工作思路,以保障和改善民生為根本,不斷強(qiáng)化工作措施,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,將社會救助與扶貧制度有效銜接,做到社會保障工作與精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)同向、工作同力、行動同步?,F(xiàn)將打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動落實情況自查報告如下。
一、自查情況
(一)健全工作機(jī)制,社會保障扶貧工作有序開展。為確保社會保障扶貧工作有序有效推進(jìn),按照縣委、政府部署,經(jīng)黨組研究,成立了由局主要負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)股室具體承辦的的社會保障扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,歷年來,制定印發(fā)了《社會保障扶貧專項方案》和《社會保障扶貧工作計劃》,對全縣脫貧攻堅社會保障扶貧的對象范圍、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、政策措施、資金籌措等作出規(guī)劃和部署,明確責(zé)任分工和工作舉措。
(二)強(qiáng)化操作程序,確保低保兜底“兩線合一”。為確?!皟删€合一”,堅持低保對象分類管理和定期核查制度,完善低保進(jìn)出機(jī)制,實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的低保工作程序,對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全面核查,做到“家家到、戶戶落、誰入戶、誰負(fù)責(zé)”,確保對象準(zhǔn)確,情況清楚。經(jīng)扶貧移民和民政局多次比對,全縣建檔立卡貧困戶中屬于政策兜底的已全部納入了最低生活保障范圍。從2018年-2019年8月,農(nóng)村低保累計保障人數(shù)30484人次,累計保障資金508.95萬元。其中:2018年農(nóng)村低保累計保障人數(shù)19956人次,保障資金332.6126萬元;2019年1至8月,農(nóng)村低保累計保障人數(shù)10528人次,保障資金176.3374萬元.已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格局,全面實現(xiàn)了低保線和扶貧線“兩線合一”。
(三)落實殘疾扶助政策,確保殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放到人。為建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人基本生活權(quán)益,使黨的惠民政策及時落實到群眾手中,體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關(guān)心和關(guān)愛,助推精準(zhǔn)扶貧落實到位。對符合發(fā)放生活補(bǔ)貼對象的殘疾人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核,殘聯(lián)復(fù)核后,按照生活補(bǔ)貼逐年提高按月發(fā)放的規(guī)定,已向持有第二代《殘疾人證》的低保對象足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。2018年1月至目前,已累計發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼9339人次,發(fā)放生活補(bǔ)貼78.331萬元,其中:2018年發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼5720人次,發(fā)放生活補(bǔ)貼45.76萬元;2019年發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼3619人次,發(fā)放生活補(bǔ)貼32.571萬元。同時,已向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于100的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),二級殘疾每月不低于70的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼125.422萬元,其中:2018年為8429人次,發(fā)放重戶補(bǔ)貼70.208萬元;2019年1至9月為6644人次發(fā)放重戶補(bǔ)貼55.214萬元。
二、存在的問題
(一)低保保障對象的界定存在困難。一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個固定的計算方法。二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查取證的過程中,農(nóng)民會隱瞞一些收入來源,這對最終調(diào)查結(jié)果的真實性有一定影響。
(二)精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對象面廣、量大,情況復(fù)雜,摸底準(zhǔn)確性要求高,貧困戶真實收入情況核定工作難度大,加之我縣因災(zāi)、因病、因殘,致貧、返貧現(xiàn)象突出,這些因素的存在,制約了返貧對象納入低保保障范疇,導(dǎo)致需要救助的返貧對象不能及時予以救助。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時掌握工作進(jìn)度、匯總情況。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險局、縣殘聯(lián)要切實履行脫貧攻堅主體責(zé)任,將社會保障扶貧工作納入脫貧攻堅的重要議事日程,集聚力量和資源,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作銜接,加強(qiáng)工作督查督辦,定期研究解決工作推進(jìn)中的突出問題。
(二)強(qiáng)化資金保障。積極協(xié)調(diào)縣財政局資金落實,認(rèn)真落實社會保障扶貧專項資金預(yù)算安排,進(jìn)一步保障社會保障扶貧資金兜底投入,加強(qiáng)資金管理,完善保障資金發(fā)放機(jī)制,加大資金支付力度,確保資金及時足額發(fā)放到位。
(三)加大工作推進(jìn)力度。加大工作推進(jìn)力度,完善相關(guān)政策、互通相關(guān)信息,做完做細(xì)做深脫貧攻堅民生保障工作。要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度,對工作推進(jìn)不力、違規(guī)違紀(jì),嚴(yán)格問責(zé)。要加強(qiáng)社會保障扶貧信息的報送,要積極編撰社會保障扶貧專報,反映全縣社會保障扶貧推進(jìn)中的好的工作做法與經(jīng)驗。