民主評(píng)議審計(jì)工作自查報(bào)告

時(shí)間:2022-09-26 09:14:40

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民主評(píng)議審計(jì)工作自查報(bào)告

一、精心組織,民主評(píng)議工作有序推進(jìn)

自區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作開展以來,局黨組高度重視,精心組織,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。全局上下認(rèn)識(shí)到位,積極參與,確保了各項(xiàng)工作有序、有力、有效開展。

(一)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。評(píng)議工作搞得好不好,主要看認(rèn)識(shí)到不到位、認(rèn)識(shí)深不深刻。在區(qū)政協(xié)確定民主評(píng)議審計(jì)工作后,我們第一時(shí)間召開了局黨組會(huì)議和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作安排意見和實(shí)施方案,安排部署了我局民主評(píng)議工作,要求全局干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議工作的重要意義,增強(qiáng)搞好評(píng)議工作的緊迫感和責(zé)任感。

(二)成立機(jī)構(gòu),有序開展。我局成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和工作專班,負(fù)責(zé)整個(gè)“迎評(píng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,在工作中堅(jiān)持將接受政協(xié)評(píng)議審計(jì)工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)同各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展。

(三)制定方案,分步實(shí)施。在廣泛調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)民主評(píng)議工作的要求,為確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們把評(píng)議工作與審計(jì)工作、效能建設(shè)、黨的群眾教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,制定了具體的實(shí)施方案和評(píng)議工作計(jì)劃,明確了民主評(píng)議工作內(nèi)容和各個(gè)階段的任務(wù),做到一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一個(gè)階段一階段地抓落實(shí),絕不草率應(yīng)付,絕不走過場。

(四)深入宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到評(píng)議工作的全過程。自5月27日區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)召開后,我局聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),推動(dòng)落實(shí),大力宣傳區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。及時(shí)編寫了簡報(bào)、信息,反映政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大社會(huì)影響,爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)審計(jì)工作的了解和支持。到目前為止,我局已編發(fā)工作簡報(bào)1期,在各類網(wǎng)站發(fā)表評(píng)議工作動(dòng)態(tài)新聞7條,為評(píng)議工作營造了良好氛圍。

(五)廣征意見,誠懇納諫。在評(píng)議工作中,我們結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查找自身存在的主要問題,以便有針對(duì)性地及時(shí)整改。一是積極開展自查工作。局黨組成員和全局干部職工對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,采取個(gè)人自查、科室評(píng)議,科室自查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,向全局干部發(fā)放征求意見表征集意見,局黨組召開民主生活會(huì)等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人存在的突出問題和差距,梳理出意見和建議,自查問題16條。二是認(rèn)真開展征求意見工作。通過公開承諾、自查自糾、發(fā)放調(diào)查問卷和組織召開座談會(huì)等形式,廣泛征求民主監(jiān)督員和社會(huì)各界對(duì)我局在“四風(fēng)”、依法行政、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)整改、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)、服務(wù)效率和審務(wù)公開等方面的意見建議。向被審計(jì)對(duì)象和社會(huì)各界發(fā)放“四風(fēng)”和民主評(píng)議問卷調(diào)查表270余份,走訪被審計(jì)單位26個(gè),共征集到意見和建議42條,其中“四風(fēng)”方面意見和建議26條。

(六)邊查邊改,務(wù)求實(shí)效。局黨組高度重視收集的意見和建議,及時(shí)召開專題會(huì)議,通報(bào)征求意見的情況,并進(jìn)行了認(rèn)真分析,本著有問題盡快整改,沒問題及時(shí)防范的原則,堅(jiān)持做到邊查邊改。一是以學(xué)習(xí)為先。在每周五集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持開展“通讀原著”及“每周一講”活動(dòng),組織全局干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神等,幫助提高全體審計(jì)干部的政治水平和宏觀意識(shí),形成“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。二是以業(yè)務(wù)為本。針對(duì)審計(jì)力量不足的問題,我們對(duì)科室結(jié)構(gòu)、人員崗位及領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)業(yè)務(wù)科室力量進(jìn)行了充實(shí),同時(shí),班子成員兼任業(yè)務(wù)科室科長職務(wù),一線審計(jì)人員力量大大增強(qiáng)。三是以質(zhì)量為重。修訂完善了審計(jì)工作量化考核制度,強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)格審計(jì)實(shí)施方案管理、嚴(yán)格審計(jì)問題及時(shí)報(bào)告制度、嚴(yán)格審計(jì)報(bào)告(初稿)集中審理制度、嚴(yán)格分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等,強(qiáng)化審計(jì)過程管理,實(shí)施包括案件移交、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新、審計(jì)整改在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)性措施,促進(jìn)提升審計(jì)成果質(zhì)量。四是以服務(wù)為上。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。今年,我們對(duì)工業(yè)園的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了無縫對(duì)接、無償服務(wù),從項(xiàng)目拆遷開始,審計(jì)部門就做好全程跟蹤,貼身服務(wù),縮短了審計(jì)過程,提高了工作效率。

二、查擺的主要問題

在區(qū)政協(xié)民主評(píng)議審計(jì)工作中,我們與正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)征求到意見建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,歸納起來主要有以下五個(gè)方面問題:

(一)隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是審計(jì)力量嚴(yán)重不足。目前,因區(qū)劃調(diào)整和部分職工提前退休,我局一線審計(jì)力量嚴(yán)重不足,從審的新手較多,與日俱繁重的審計(jì)任務(wù)呈一對(duì)矛盾。二是審計(jì)業(yè)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我局一線審計(jì)人員有16人,而工程審計(jì)方面的一線審計(jì)人員僅3人,這種人員結(jié)構(gòu)與當(dāng)前審計(jì)工作要求嚴(yán)重不匹配,因而致使政府投資審計(jì)效率不高,個(gè)別項(xiàng)目審計(jì)時(shí)限過長。三是計(jì)算機(jī)審計(jì)水平較低。一方面,審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用AO審計(jì)的能力較低,每年到國家及省廳培訓(xùn)的人數(shù)有限,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要;另一方面,審計(jì)人員長年忙于審計(jì)項(xiàng)目,加之財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策處于改革時(shí)期,頻繁修訂,未能及時(shí)更新知識(shí),無論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運(yùn)用,都需要不斷改進(jìn)和提高;再則,手工做賬、手工數(shù)據(jù)資料還大量存在,電子賬務(wù)規(guī)范化水平不夠,造成開展AO審計(jì)的前置條件不太成熟。

(二)成果利用需進(jìn)一步深化。一是審計(jì)報(bào)告指出的普遍性問題多,重點(diǎn)不突出,難以引起被審計(jì)單位的重視,不便于使用者抓住要害;二是部分審計(jì)項(xiàng)目,始終停留在就賬審賬,就數(shù)字論數(shù)字,未站在宏觀層面進(jìn)行深度分析,不能很好發(fā)揮決策參謀作用;三是沒有建立行之有效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,無法最大程度地挖掘和利用審計(jì)成果;四是個(gè)別審計(jì)工作人員由于自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問題,造成工作質(zhì)量和效率不夠高,影響了審計(jì)成果運(yùn)用的成效。

(三)經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)效性需進(jìn)一步提高?!跋葘徲?jì)、后離任”是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的普遍形式,往往是審計(jì)尚未實(shí)施,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)早已調(diào)離原崗位、有的已新赴任,給確定、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)審計(jì)結(jié)果帶來很大困難。這種“馬后炮”式的審計(jì)給追究責(zé)任帶來了困難,審計(jì)報(bào)告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動(dòng)頻繁,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象不斷增多,受審計(jì)時(shí)間、審計(jì)人力和審計(jì)成本所限,開展全面審計(jì)進(jìn)行詳查難度較大,進(jìn)行重點(diǎn)抽查,又難以審深審?fù)?,無疑也會(huì)影響審計(jì)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。

(四)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需進(jìn)一步提升。一是工作上缺乏創(chuàng)新精神。部分審計(jì)人員習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老思路、老辦法處理問題、解決問題,缺乏敢為人先的創(chuàng)新精神,比如:一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束了,就要出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,在實(shí)際工作中,一些審計(jì)人員都習(xí)慣于把老的報(bào)告拿出來,改個(gè)頭,去了尾,里面內(nèi)容換一換,換湯不換藥,整個(gè)報(bào)告看上去沒新意,老一套,觀點(diǎn)和建議都很陳舊。二是協(xié)調(diào)和配合意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)際工作中講得多、做的少,看的人多、真正做的人少,等靠的思想比較重,迎難而上的勇氣不足,因此就造成了遇事能推就推,能躲就躲的現(xiàn)象,實(shí)在推不了、躲不掉的,也要講講價(jià)、談?wù)剹l件,這也最終導(dǎo)致了你講你的,我干我的,形成兩張皮的現(xiàn)象。三是服務(wù)上缺乏主動(dòng)性。部分審計(jì)人員“審、幫、促”的思想樹得不夠牢,對(duì)工作還缺少熱情、對(duì)事業(yè)缺乏激情,滿足于報(bào)告出了,問題提了,罰款繳了,項(xiàng)目就結(jié)束了,對(duì)通過審計(jì)來促進(jìn)解決問題、促進(jìn)管理規(guī)范認(rèn)識(shí)不清,因此不能設(shè)身處地為被審單位著想,并有針對(duì)性的提出一些切實(shí)可行的建議。

(五)審計(jì)宣傳力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。一是審計(jì)宣傳工作力度不夠,雖然通過近幾年的努力,審計(jì)工作逐步得到理解和認(rèn)可,但由于宣傳渠道未拓寬、信息公開力度不夠等諸多因素,很多人對(duì)審計(jì)職能職責(zé)不夠了解,一部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)的執(zhí)法程序不夠清楚,在審計(jì)過程依然存在溝通不夠流暢、配合不夠有力的現(xiàn)象,對(duì)審計(jì)工作效率、審計(jì)質(zhì)量都產(chǎn)生了一定的影響;二是審計(jì)結(jié)果公開力度不夠,審計(jì)工作的透明度尚待進(jìn)一步提高。主要是審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公開范圍不廣,審計(jì)結(jié)果公告制度還處于起步階段。

三、整改措施和下步打算

針對(duì)此次查擺出的問題,我們將以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“六力”下功夫。

(一)以“三個(gè)完善”為重點(diǎn),強(qiáng)化制度約束力。一是完善審計(jì)約談制度。自我局推行審計(jì)約談制度以來,已組織約談三例,社會(huì)反響較好,其做法得到了省審計(jì)廳的充分肯定,并轉(zhuǎn)發(fā)至全省審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、推廣。為充分發(fā)揮好審計(jì)約談的作用,我們將認(rèn)真總結(jié)約談實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,切實(shí)增強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理中、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)上的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和“免疫系統(tǒng)”功能作用。二是完善審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。為有效加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度,我局與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門修定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》,已召開聯(lián)席會(huì)議兩次,研究解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)問題。三是完善審計(jì)結(jié)果公示制度。公開透明是最好的監(jiān)督方式,《審計(jì)報(bào)告》要向社會(huì)公開,接受監(jiān)督,但審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改得怎么樣,沒有進(jìn)行公開,而審計(jì)機(jī)關(guān)只是向人大常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告。我們擬利用行政監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)契機(jī),把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分已經(jīng)整改完善的、正在整改完善的、沒有整改落實(shí)的,建成三本臺(tái)賬,在門戶網(wǎng)站上公開并隨時(shí)更新,由只向人大常委會(huì)報(bào)告改變?yōu)橄蛉舜蟪N瘯?huì)和社會(huì)同時(shí)報(bào)告,通過這種向社會(huì)曝光方式來督促整改,確保收到更好的整改實(shí)效。

(二)以“四個(gè)創(chuàng)新”為突破,激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。區(qū)劃調(diào)整后,我局人員變化大,一大批年輕干部充實(shí)到審計(jì)一線,為讓他們盡快進(jìn)入角色,我們采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式為審計(jì)人員“充電”,同時(shí),以開展讀書活動(dòng)為載體,利用每周一講,讓每位干部輪流上臺(tái)演講,交流審計(jì)實(shí)務(wù),并通過現(xiàn)場考評(píng)團(tuán)點(diǎn)評(píng),倒逼審計(jì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),現(xiàn)已開展心得交流16次,演講18場(次)。二是創(chuàng)新審計(jì)手段。一方面以實(shí)施“金審工程”為契機(jī),完成了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房建設(shè),推行AO審計(jì)和OA審計(jì)管理系統(tǒng),今年全局實(shí)行AO審計(jì)項(xiàng)目占審計(jì)項(xiàng)目85%以上,審計(jì)效率快速提升;另一方面是在政府投資審計(jì)中,對(duì)于資料不完善,配合工作不到位的實(shí)行停審并通報(bào),今年已停審了7個(gè)項(xiàng)目,對(duì)建、施雙方以及關(guān)聯(lián)方形成輿論壓力氛圍,有效提高了審計(jì)效率,全局今年共送審116個(gè)項(xiàng)目,目前已審結(jié)73個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)金額18352萬元,促進(jìn)增收節(jié)支9205萬元,歸還原資金渠道10352萬元。在中介機(jī)構(gòu)的管理上,進(jìn)行項(xiàng)目考核打分,實(shí)行末位淘汰,目前已淘汰2家中介機(jī)構(gòu);對(duì)中介咨詢費(fèi)用推行分?jǐn)傓k法,所有咨詢費(fèi)用由業(yè)主代扣代繳,對(duì)審減率超過5%以上的咨詢費(fèi)用全由施工方承擔(dān),且超過20%的審減要進(jìn)行移送,這一項(xiàng)措施的實(shí)施有力規(guī)范了造價(jià)環(huán)境,有效遏制了高估冒算。三是創(chuàng)新審計(jì)組織方式。打破科室界限,實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)組長演講競爭上崗,由組長組閣成員開展審計(jì),然后由法規(guī)科復(fù)核,最后由案審會(huì)審理、評(píng)定項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果,極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的能動(dòng)性。今年,在對(duì)盤興等10個(gè)重特大項(xiàng)目審計(jì)中,我們打破科室界限,采取優(yōu)勢互補(bǔ)、多專業(yè)融合的組織方式開展審計(jì),極大的提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。四是創(chuàng)新項(xiàng)目的考評(píng)方式。根據(jù)不同項(xiàng)目科學(xué)制訂不同考核評(píng)價(jià)模式,比如:在考評(píng)投資審計(jì)項(xiàng)目時(shí),打破過去對(duì)審減率、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額分開考核的模式,對(duì)審減率、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額結(jié)合起來進(jìn)行同步考核。同時(shí),為充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平,提升一線審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),制定了《區(qū)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》,明確評(píng)選對(duì)象、評(píng)選規(guī)則,要求每位審計(jì)干部先行申報(bào)擬評(píng)選的項(xiàng)目個(gè)數(shù),考評(píng)組在所實(shí)施的項(xiàng)目中隨機(jī)抽取,然后將抽取項(xiàng)目《審計(jì)報(bào)告》放到視頻上,讓全局職工來進(jìn)行評(píng)選,促使審計(jì)人員自加壓力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自身業(yè)務(wù)能力和水平。

(三)以“三項(xiàng)建設(shè)”為載體,提高隊(duì)伍向心力。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉防線,我局組織全局職工及部分職工配偶到市廉政教育基地接受警示教育,做到“一身正氣上班來,兩袖清風(fēng)回家去”。二是加強(qiáng)禮儀文化建設(shè)。為提高審計(jì)隊(duì)伍自身素質(zhì),提升機(jī)關(guān)對(duì)外形象,我局從日常公務(wù)接待、行為舉止等基本公務(wù)禮儀入手對(duì)全局職工進(jìn)行了公務(wù)禮儀知識(shí)培訓(xùn),意在向社會(huì)公眾展示懂禮儀、講文明的良好審計(jì)隊(duì)伍行風(fēng)形象。三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。秉承“建我強(qiáng)健體魄、養(yǎng)我浩然正氣”的精神,我局高度重視職工健身活動(dòng),成立有籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等4個(gè)體育活動(dòng)小組,在剛剛閉幕的我區(qū)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上共派出10名運(yùn)動(dòng)員組團(tuán)參賽,榮獲“道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”,一名職工榮獲象棋比賽季軍,兩名職工榮獲羽毛球比賽前八強(qiáng)。同時(shí),為提升工作效率,給職工提供有力的后勤保障,本著“衛(wèi)生、健康、節(jié)儉”的理念建立了職工食堂,讓職工在工作之余加強(qiáng)生活溝通交流,增進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

(四)以“三個(gè)到位”為保障,提高自我免疫力。一是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判到位。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目類別結(jié)合被審計(jì)背景分析研判審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在各項(xiàng)目審計(jì)方案中予以明確,現(xiàn)場審計(jì)時(shí)逐一落實(shí)。如政府投資審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于,防止審計(jì)過程中人為補(bǔ)充計(jì)量資料,現(xiàn)場勘量環(huán)節(jié)收人情量,核量定價(jià)環(huán)節(jié)人為操縱,復(fù)核環(huán)節(jié)沒有抓住重點(diǎn),案審會(huì)環(huán)節(jié)不如實(shí)匯報(bào)等。二是防火墻設(shè)置到位。所有審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行三級(jí)復(fù)核(即必須經(jīng)過審計(jì)組長自核、業(yè)務(wù)部門審核、法制機(jī)構(gòu)復(fù)核,由局業(yè)務(wù)辦公會(huì)最后審定的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度)和四權(quán)分離(即立項(xiàng)、檢查、處理、執(zhí)行分離),同時(shí),針對(duì)各項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有的放失出臺(tái)了風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,成立了局造價(jià)審核委員會(huì),對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中有關(guān)重大問題進(jìn)行集體商議與決策。三是受眾監(jiān)督到位。一方面審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)前,必須向被審計(jì)單位公開審計(jì)工作紀(jì)律和制度,讓審計(jì)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,同時(shí),審計(jì)執(zhí)法大隊(duì)定期或不定期對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行抽查回訪,及時(shí)收集被審計(jì)單位對(duì)改進(jìn)審計(jì)工作的意見和建議,變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督;另一方面,為解決審計(jì)機(jī)關(guān)無人監(jiān)督的盲區(qū),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督管理,我局于年初主動(dòng)商請(qǐng)區(qū)財(cái)政監(jiān)督局對(duì)我局2012年以來的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)財(cái)政檢查結(jié)果進(jìn)行了公布和上報(bào),以增強(qiáng)依法理財(cái)透明度和接受各界監(jiān)督約束力。

(五)以“五個(gè)深化”為抓手,提升審計(jì)公信力。一是深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。隨著財(cái)稅體制改革的深入,我們將繼續(xù)深化預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性、財(cái)政資金的使用效益、“三農(nóng)”等社會(huì)事業(yè)的投入力度、結(jié)構(gòu)性減稅政策執(zhí)行等情況的審計(jì),促進(jìn)節(jié)約公共資金,增強(qiáng)預(yù)算的公開透明度。圍繞中央關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)等部暑,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求貫徹情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)厲行勤儉節(jié)約。二是深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式,擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、土地、節(jié)能減排、重大決策、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面情況,健全審計(jì)評(píng)價(jià)體系,力求體現(xiàn)人格化和責(zé)任化特點(diǎn)。三是深化民生審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、科技、教育、衛(wèi)生、文化等重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)集中力量組織好土地出讓金、保障性住房、秦巴山區(qū)扶貧資金、義務(wù)教育營養(yǎng)改善資金和再就業(yè)資金的專項(xiàng)審計(jì),通過摸清底數(shù)、查擺問題、完善制度,使人民群眾共享改革成果。四是深化政府投資審計(jì)。采取強(qiáng)自身、用內(nèi)審、引外援、借權(quán)威、強(qiáng)監(jiān)管等措施,找準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)管切入點(diǎn),加大對(duì)BT竣工項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì),強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)、工程建設(shè)、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。同時(shí)積極參與對(duì)重大項(xiàng)目的合同審查和修訂,防范風(fēng)險(xiǎn),減少政府損失,今年以來共參與區(qū)重大項(xiàng)目(含BT)合同討論15次,提出建議32條,均被政府及相關(guān)部門予以采納。五是深化群教活動(dòng)推進(jìn)。我們將繼續(xù)治理“庸、懶、散”現(xiàn)象,解決中梗阻、玻璃門、彈簧門問題,大力弘揚(yáng)審計(jì)人員“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀,做到堅(jiān)定信念、崇高法律、無私無畏、勤勉盡責(zé)。