鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告

時間:2022-09-02 10:06:17

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鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告

現(xiàn)2015年上半年本人抓基層黨建工作情況報告如下:

一、履職情況和工作亮點

(一)抓班子、帶隊伍,認真履行黨建工作第一責任人職責。堅持帶頭履行書記職責,對黨委研究決定的重點工作和事項,率先垂范,狠抓落實,做到令行禁止、雷厲風行。 加強黨員隊伍建設(shè),規(guī)范入黨程序,把好入黨關(guān),認真開展評議黨員工作,積極發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年加入黨組織,上半年經(jīng)鎮(zhèn)村黨組織審核發(fā)展對象8名,入黨積極分子28名。落實黨建工作責任制,與各支部簽訂了黨建工作責任書,明確了各支部的黨建目標任務(wù),在班子內(nèi)部,形成書記總負責、分管領(lǐng)導直接抓、班子成員結(jié)合分工抓的黨建工作機制。

(二)抓基層、打基礎(chǔ),不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強陣地建設(shè)。新建了謝屋村級活動場所,并對XX等5個村的村級活動室進行了修繕,完善辦公設(shè)備。二是健全學習機制。采取以會代訓形式,組織新一屆村“兩委”干部開展各類教育培訓6場次,不斷提升新一屆村班子隊伍的履職能力。三是抓好軟弱渙散村整頓。從強化班子、隊伍、制度建設(shè)和解決問題入手,全面進行謝屋村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。四是加強村級辦公經(jīng)費管理。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,按時發(fā)放村干部報酬和下?lián)艽妩h組織工作經(jīng)費。五是加強示范帶動。圍繞特色黨建,以少數(shù)民族村特色為平臺,積極實施汶口村黨建示范點的創(chuàng)建工作,達到以點帶面效果。

(三)抓載體、增活力,深入開展各項工作。以黨建創(chuàng)建工作為契機,深入帶動開展好各項工作。一是全面推進精準識別,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、合作扶貧、智力扶貧,幫助貧困戶發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植油茶等。二是做好擴權(quán)強鎮(zhèn)工作,堅持以北部次中心城鎮(zhèn)標準規(guī)劃圩鎮(zhèn),以少數(shù)民族特色建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,以果品產(chǎn)品深加工做大做強中心鎮(zhèn),以仙人橋為中心的生態(tài)旅游休閑的發(fā)展理念,著力建設(shè)“全國重點鎮(zhèn)、全省民族團結(jié)模范鎮(zhèn)、全市果業(yè)大鎮(zhèn)、全縣文化發(fā)展名鎮(zhèn)”。

二、主要問題和原因分析

(一)主要問題

1.換屆后少數(shù)村“兩委”班子對黨務(wù)工作不熟悉、落實不到位。村級換屆以來,我鎮(zhèn)村“兩委”班子變換更新大,近40名村干部是新人。其中王屋、XX2個村“兩委”班子成員全部替換更新,新上任6個村支部書記,導致新人缺乏經(jīng)驗,進入角色慢,在部分工作落實上存在較大差距。

2.骨干隊伍建設(shè)中存在年齡、性別、學歷等多層次的失衡。一是從年齡結(jié)構(gòu)看,全鎮(zhèn)14個行政村,在黨員隊伍、村民理事會,均存在年齡偏大現(xiàn)象,特別是農(nóng)民黨員和理事會成員的平均年齡均在48歲以上,年輕力量薄弱,矛盾相當突出。從學歷情況看,在村“兩委”班子中,普遍存在“有學歷沒威信、有威信沒學歷”現(xiàn)象,難以在村級建設(shè)一支年輕、高學歷且能把握全局的班子隊伍。

3.部分村“兩委”班子“雙帶”能力弱。換屆以來村“兩委”的變化,其影響還體現(xiàn)在村與村之間的發(fā)展不平衡上,部分村“兩委”班子履職能力和“雙帶”能力差。比如有的村“兩委”班子成員經(jīng)驗足,點子多,責任心強,各類涉農(nóng)項目的申報和建設(shè)進行的如火如荼;而有的村“兩委”班子不敢擔責,工作上避重就輕,一旦遇到工作難題就逃避、推諉,大局意識差,作用發(fā)揮不好。

4.部分基層黨員缺乏大局意識,凝聚力和服務(wù)能力差。存在部分農(nóng)村黨員缺乏大局意識,過分追求個人利益。這主要表現(xiàn)在一些村級公益性事業(yè)上,出現(xiàn)黨員從中阻撓、搗亂的現(xiàn)象。如在上半年的扶貧攻堅工作中表現(xiàn)尤為突出。在扶貧名單確定過程中,出現(xiàn)個別村的黨員不僅沒有起到模范帶頭作用,反而存在私心,不配合村“兩委”工作,在群眾中宣傳不良思想。

5.工作保障上不夠,基礎(chǔ)工作不夠扎實。作為北部重鎮(zhèn),財政收支缺口較大,工作經(jīng)費難以全面保障,不能有效滿足農(nóng)村基層黨建工作的需要。在經(jīng)費保障上,在大幅壓縮“三公”開支的大形勢下,鎮(zhèn)財政在黨建辦公經(jīng)費支出比例小,上半年,除縣委組織部下達的黨建經(jīng)費外,鎮(zhèn)本級僅支付3.5萬元黨建經(jīng)費。村本級可用財力十分有限,幾乎沒有其他經(jīng)濟來源,存在不同程度的村級債務(wù),全鎮(zhèn)14個村共有村級債務(wù)380多萬元,平均每村27萬元的債務(wù),各村黨建工作開展較為被動。

(二)原因分析

1.責任意識不強,工作缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。履行黨建第一責任人意識不強,對黨要管黨、從嚴治黨,特別是系列重要講話精神、從嚴治黨“新八條要求”系統(tǒng)性學習領(lǐng)會不夠,對抓黨建促發(fā)展的思路不夠清晰,措施不夠有力,缺乏創(chuàng)新性舉措,整體推進上有差距,缺乏經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的耐力和韌勁。

2.能力不足,解決基層基礎(chǔ)問題不強。全鎮(zhèn)村級組織活動場所設(shè)施老化、設(shè)備簡陋。14個行政村中其中11個均是集體經(jīng)濟“空殼”村,各村黨建經(jīng)費和其他經(jīng)費撥付都是與其他工作掛鉤。基層黨組織的結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,班子凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不夠強。

3.作風不扎實,工作落實不到位。缺乏“釘釘子”的精神,對全鎮(zhèn)黨建工作開會研究部署、提要求較多,親自抓、帶頭抓較少。村之間、農(nóng)村和機關(guān)之間工作開展不平衡;對農(nóng)村黨員的教育管理和作用發(fā)揮方法少、效果差。督促檢查和責任追究不到位,口頭批評的多,動真處理的少。

三、下一步工作目標和具體措施

下半年,將從以下四個方面抓細、抓實黨建工作。

(一)加強教育管理,強化村支部書記第一責任人意識。一是由鎮(zhèn)黨委牽頭,組織全體村支部書記開展黨務(wù)工作培訓班,讓村支書了解熟悉黨務(wù)知識,抓好重大事項的研究。二是由鎮(zhèn)黨政班子成員督促村支書的黨務(wù)知識自學、重大事項研究記錄情況等,發(fā)現(xiàn)問題,及時引導其糾正。三是督促村支書加強村級黨務(wù)的公開工作,對公開不及時、不到位的,由鎮(zhèn)紀委督查、約談。四是嚴格責任落實。認真落實從嚴治黨責任,切實履行好第一責任人責任,健全完善黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制,引領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織書記履行好管黨治黨第一責任人職責,示范帶動各級黨組織聚精會神抓黨建。

(二)加強黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是積極引導并吸收在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大中專生、口碑良好的婦女同志加入黨組織,優(yōu)化基層黨員機構(gòu),提升基層黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力。二是加強流動黨員管理,利用流動黨員在重要節(jié)假日、逢年過節(jié)等時段回鎮(zhèn)時,組織黨員過好組織生活,并督促其及時上繳黨費。三是通過以會代訓、以會促學等方式,加大基層黨員隊伍的培訓力度。

(三)多角度發(fā)展村級經(jīng)濟,以農(nóng)民增收提升基層黨組織服務(wù)能力。一是組織村“兩委”班子認真學習縣里出臺的關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧攻堅等政策,積極探索適合本村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型致富出路。二是適時組織村支書、村主任到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市考察農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,開闊其工作視野。三是加強對大學生村官的培養(yǎng)、培訓力度,使其融入基層、扎根基層,配合村“兩委”班子帶領(lǐng)廣大群眾致富。四是發(fā)展特色經(jīng)濟,打造示范點工程,如周田村火龍果種植基地和F6-11蘋果桃種植基地、桂嶺村肉牛養(yǎng)殖基地、養(yǎng)鵝基地等,完善合作社黨支部體系建設(shè),吸收致富能手、種植大戶、養(yǎng)殖大戶等進入合作社,以實現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋,充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)能力。

(四)黨建發(fā)展引領(lǐng)帶動,抓好全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)。積極探索黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑、新舉措,以扶貧攻堅工工作為切入點,在做好柑橘黃龍病防控工作的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)深入開展精準扶貧工作,大力發(fā)展好油茶種植、火龍果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色新產(chǎn)業(yè),引導村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式,大力扶持其綠茶生產(chǎn)示范基地,切實幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。以擴權(quán)強鎮(zhèn)為契機,進一步完善鎮(zhèn)村兩級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快中心幼兒園建設(shè)進程,加快建設(shè)崗背溪農(nóng)貿(mào)市場,打造特色綜合商貿(mào)區(qū)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深入開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實現(xiàn)XX、、等村配套添置垃圾運輸車,推進農(nóng)村生活垃圾集中處理。