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在市七屆人大常委會第23次會議上的述職報告

市畜牧局局長：××*

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

首先，我匯報一下去年“三好兩差”評議中存在主要問題的整改情況。去年少數(shù)代表反映：“畜牧部門執(zhí)法不嚴(yán)，對病死畜禽及假標(biāo)識管理不夠”。接到反饋后，我們立即召開了防疫監(jiān)督專題會議，在會上，我們認(rèn)真查找原因，對有關(guān)人員進行批評教育，制訂了整改措施：一是建立病死畜禽無害化處理制度。全市建立了8個病死畜禽無害化處理點，病死畜禽全部實現(xiàn)了定點存放、集中無害化處理。二是加強檢疫。加大檢疫工作力度，屠宰檢疫率達(dá)到100%，加大對上市肉品的監(jiān)管力度，凡發(fā)現(xiàn)未被檢疫的，一律撤架封存。三是建立舉報制度，嚴(yán)厲打擊假標(biāo)識。今年春季，執(zhí)法人員經(jīng)過半個月的暗訪和排查，果斷出擊，端掉了2個假標(biāo)識銷售窩點，給不法分子以沉重打擊，促進了防疫工作的正常開展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

下面，我匯報一下今年的工作情況。

今年以來，我們緊緊圍繞市委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，緊緊抓住畜牧富民、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這一主題，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，撲下身子，開拓進取，真抓實干，較好地完成了各項工作任務(wù)。前三季度畜牧業(yè)產(chǎn)值完成3.65億元，同比增長8.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57%，這一數(shù)字在全省109個縣（市）中名列第15位，較2003年前移了2個位次。畜牧業(yè)拉動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.3個百分點，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為54%。肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)到3.1萬噸、1760噸和820噸，分別同比增長8.4%、6.2%和21.7%。前三季度農(nóng)民人均從畜牧業(yè)得到的純收入占其總收入的60%以上。畜牧業(yè)已經(jīng)成為拉動農(nóng)民收入的主要增長點，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，挑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大梁。今年我們主要做了以下工作：

一、狠抓規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力推進“畜牧富民”戰(zhàn)略

今年以來，我們協(xié)助政府制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和以獎代補政策；與土地部門協(xié)調(diào)，將養(yǎng)殖用地視為農(nóng)業(yè)用地；與金融部門協(xié)調(diào)，爭取更多的貸款支持。通過這些措施解決了影響畜牧業(yè)發(fā)展的政策、土地、資金三大“瓶頸”問題，使規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)明顯提速：前三季度，生豬、肉雞、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到38.7萬頭、1620萬只、7.9萬頭和22.5萬只，分別同比增長11.2%、9.4%、6.3%和8.5%，現(xiàn)有100頭以上規(guī)模豬場640個，1000只以上規(guī)模雞場1760個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個，培育省級以上無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)4個，地級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6個。預(yù)計全年生豬、肉雞、牛、羊飼養(yǎng)量將分別突破50萬頭、2000萬只、10萬頭和30萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值將突破4.8億元，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入將突破800元，“畜牧富民”的效應(yīng)進一步凸顯。

二、毫不動搖地搞好動物防疫工作，營造安全、平穩(wěn)的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

動物防疫事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)全市畜牧業(yè)發(fā)展大局。我們牢固樹立“防疫無小事”和“畜牧業(yè)效益靠規(guī)模，成敗在防疫”的意識，采取得力措施，推進防疫工作的開展。按照《動物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的責(zé)任目標(biāo)，制定了具體的保密度、保質(zhì)量及指標(biāo)完成情況的獎懲措施。在春秋兩季重點防疫期，我們都制訂了詳細(xì)的防疫計劃，儲備了足量的疫苗和試劑，做好各項準(zhǔn)備工作，確保防疫順利進行，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。采取經(jīng)費支持、津貼補助等措施，為鄉(xiāng)級防疫員解決實際困難，解除他們的后顧之憂；按照“就地選拔，公開競爭”的原則，招聘了198名村級防疫員。通過這些措施，健全了基層動物防疫體系，為防疫工作提供了人力保障。豬瘟、雞瘟、口蹄疫的防疫密度全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，重大動物疫情在我市零發(fā)生，防疫工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我市多次代表平頂山市接受省防疫考核，考核結(jié)果均為優(yōu)秀。近期，我們又組織精干力量到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)禽流感的免疫工作，確保無疫情發(fā)生，營造安全、平穩(wěn)的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，樹立畜牧部門的良好形象

嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不僅有利于提高畜牧部門的對外形象，而且有利于指導(dǎo)、改進我們的工作。對于執(zhí)法人員，嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)、后上崗的制度，請專家來輔導(dǎo)《動物防疫法》《河南省畜牧業(yè)條例》等法律法規(guī)，大大提高了他們嚴(yán)格執(zhí)法的水平。年初，有群眾反映武功鄉(xiāng)王武村侯國順等人收購、販賣病死畜禽。接到舉報后，我局出動十多名執(zhí)法人員，多次蹲點守候，突擊檢查，徹底搗毀了這個收購團伙。今年以來，共查處病死畜禽3600公斤，違劣飼料2000公斤，嚴(yán)厲打擊了各種違法行為。注重對執(zhí)法人員進行政治思想教育，倡導(dǎo)文明執(zhí)法。我們經(jīng)常教導(dǎo)執(zhí)法人員：執(zhí)法是教育，是管理，決非是簡單的罰款。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，文明執(zhí)法的多了，粗暴執(zhí)法的少了，樹立了畜牧部門的良好形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、轉(zhuǎn)變角色，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的水平

長期以來，我們努力實現(xiàn)從管理型向服務(wù)型的職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的水平。加大技術(shù)服務(wù)力度。前9個月共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、講座63期，培訓(xùn)人員3000多人（次），現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)50多次，受益場（戶）76家，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失500多萬元。注重為企業(yè)解決實際問題。萬東牧業(yè)公司建成后，由于多種因素不能正常生產(chǎn)，我們積極協(xié)調(diào)，及時解決存在問題，保證生產(chǎn)順利進行。我們還幫助萬東牧業(yè)公司制定了防疫制度和無公害生產(chǎn)措施，并一次性順利通過省級無公害生產(chǎn)基地的資格驗收。

我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也存在著一些不足之處：龍頭企業(yè)的實力還不夠強大，產(chǎn)業(yè)化水平有待進一步提高，防疫體系有待進一步健全等等。這些不足之處我們將會高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，在過去的工作當(dāng)中，你們?yōu)樾竽翗I(yè)發(fā)展給予了關(guān)心和支持，傾注了心血，在此，我表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望你們一如既往地關(guān)心、支持畜牧業(yè)的發(fā)展！

謝謝大家！