供暖現(xiàn)狀情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-06 10:32:00

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供暖現(xiàn)狀情況匯報(bào)

冬季供暖采暖問題是重要的社會(huì)民生問題,事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。為切實(shí)掌握和了解地區(qū)供暖狀況,根據(jù)區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,區(qū)政府下發(fā)通知要求對(duì)全區(qū)供暖狀況進(jìn)行深入的排查摸底,在掌握情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問題,分析原因,提出合理建議,妥善處理解決好影響供暖的實(shí)質(zhì)性問題?,F(xiàn)將我局根據(jù)各街道排摸情況及供暖現(xiàn)狀情況作一匯報(bào)。

一、我區(qū)供熱現(xiàn)狀

根據(jù)轄區(qū)街道上報(bào)供暖摸底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,我區(qū)供熱總面積約1.4億平方米,全區(qū)供熱鍋爐總噸位達(dá)3374.27噸。主要供熱取暖方式有:集中供熱(二熱、聯(lián)片供熱大鍋爐房)、分散鍋爐房供熱(各種小型鍋爐房)和單元或單戶采暖供熱(燃油、燃?xì)狻㈦婂仩t或燃煤土暖氣)。在上報(bào)的總的供熱單位448家中,其中,已供熱單位398家,停止供暖的約有50家。導(dǎo)致停暖的主要原因有:一是暖氣費(fèi)收繳困難,欠費(fèi)造成供熱單位強(qiáng)制性停暖;二是鍋爐設(shè)備損壞、管道老化無資金維護(hù)、維修無法供暖;三是供暖運(yùn)行成本過高,無錢支付相關(guān)費(fèi)用造成停暖。

二、供暖工作存在的主要問題

大多數(shù)供暖企業(yè)都能響應(yīng)政府號(hào)召,積極想辦法克服困難,認(rèn)真搞好供暖工作,并能達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于多方面因素的影響,供暖存在一定的問題,仍有部分供熱單位無法保證供暖或按時(shí)供暖

(一)熱費(fèi)收繳困難,欠費(fèi)造成供熱單位強(qiáng)制性停暖。

一是以暖氣溫度不達(dá)標(biāo)為由拒交或少交暖氣費(fèi)。其中有惡意欠費(fèi),也有確實(shí)溫度不達(dá)標(biāo)的。溫度不達(dá)標(biāo)的有多種原因:1、房屋年代較久,外墻體無保溫設(shè)施,門窗密封不嚴(yán),暖氣管道、暖氣片老化阻塞,溫度無法達(dá)標(biāo);2、住戶私自改造暖氣管道造成水流不暢、裝修造成暖氣片散熱效果不好,溫度無法達(dá)標(biāo);3、供熱管道設(shè)計(jì)不合理,部分住戶在供暖末梢,溫度無法達(dá)標(biāo);4、供熱單位或因外管線問題壓力不足,供熱溫度不達(dá)標(biāo);5、供熱單位或因欠費(fèi)嚴(yán)重,無力承擔(dān)水、電、煤、人工等費(fèi)用,只能勉強(qiáng)維持,供熱溫度不達(dá)標(biāo)造成惡性循環(huán)等等。

二是部分房屋長(zhǎng)期無人居住或故意躲避,無法收費(fèi)。

三是部分中低收入家庭無力負(fù)擔(dān)暖氣費(fèi),雖然政府已給了優(yōu)惠政策仍交費(fèi)困難。

(二)供暖設(shè)備及管道老化,權(quán)屬不清,導(dǎo)致無人維修被迫停暖。

由于歷史原因,原住宅產(chǎn)權(quán)單位變更或消失,當(dāng)出現(xiàn)供暖設(shè)備及管道老化問題時(shí),無單位或住戶愿意承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,而造成無法供暖。

(三)供暖運(yùn)行成本過高,供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,無法供暖。

,市的冬季采暖期為五個(gè)月,燃煤供暖的取暖費(fèi)按每月每平方米4.2元收取,燃?xì)夤┡娜∨M(fèi)按每月每平方米3.3元收取,我市取暖費(fèi)的定價(jià)與周邊其它城市相比較略低。近年來,受煤炭、水、電、人工等價(jià)格上漲因素影響,供熱的運(yùn)行成本過高,已形成倒掛,供熱企業(yè)普遍處于虧損狀態(tài),燃?xì)夤┡鄬?duì)燃煤供暖成本更高,而定價(jià)更低。政府只給予國有聯(lián)片供熱企業(yè)供暖補(bǔ)貼,對(duì)于企業(yè)、單位和私營(yíng)的小型鍋爐房則自行解決經(jīng)費(fèi)不足的問題,造成小型供暖單位被迫停暖。

三、對(duì)今后供熱工作的建議

針對(duì)我區(qū)供熱工作存在的一些問題及原因分析,提出以下建議:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視供暖工作

各級(jí)部門要高度重視并切實(shí)做好冬季供暖工作。形成政府牽頭,街道、社區(qū)及管理部門督促協(xié)調(diào),供熱單位做好服務(wù),居民積極配合的格局,使供暖系統(tǒng)始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài),確保供暖工作不出問題。

(二)加大供暖工作宣傳力度

各供熱單位要加大宣傳教育力度,提高人們的法律和道德意識(shí),遵守各方面的規(guī)則,樹立采暖也是商品、也是消費(fèi)的意識(shí),使“用熱交費(fèi)、節(jié)能降耗”的觀念深入人心。供熱單位要會(huì)同街道、社區(qū)工作人員召開各種類型座談會(huì),廣泛征求居民對(duì)供熱工作的意見和建議,取得市民對(duì)供熱工作的理解,積極主動(dòng)交費(fèi)。

(三)強(qiáng)化居民住宅區(qū)的管理,加大清欠力度

1、應(yīng)健全物業(yè)管理制度,盡快出臺(tái)適合我區(qū)的物業(yè)管理方案,成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)和物業(yè)管理調(diào)解委員會(huì),加強(qiáng)發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)的作用;相關(guān)部門、單位各司其職,社區(qū)應(yīng)參與物業(yè)管理;加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的主體作用,增加小區(qū)住戶的參與權(quán)和知情權(quán)。

2、居民住宅區(qū)的管理單位、供熱單位及物業(yè)公司要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)的同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)房屋、管網(wǎng)的管理工作;有條件的單位要逐步對(duì)老舊房屋及老化管道進(jìn)行維修更換。

3、加強(qiáng)法制意識(shí),依法清欠。廣大群眾以及物業(yè)管理單位要充分利用法律武器,保護(hù)各自的利益。對(duì)多年欠費(fèi)的,要通過法律手段清欠。對(duì)長(zhǎng)期鎖門欠費(fèi)者,找不到人的由法院運(yùn)用報(bào)刊等媒體限定日期交費(fèi)、仍不露面者或查封房屋由聯(lián)合司法組強(qiáng)制開門,拆除其供暖設(shè)備接通公共供暖管道。

(四)采取有效措施,長(zhǎng)效保障供暖工作

1、對(duì)現(xiàn)有分散而雜亂的供熱資源進(jìn)行整合,擴(kuò)大聯(lián)片供熱鍋爐房的規(guī)模,逐步拆消分散小鍋爐房;

2、政府要拿出專門的資金解決供熱設(shè)備及管網(wǎng)改造。針對(duì)產(chǎn)權(quán)單位已消失的樓院,政府要通過社區(qū)將其管理起來,并拿出資金用于維修設(shè)備和管網(wǎng);

3、加大政府供暖補(bǔ)貼的范圍,將各種類型的供熱企業(yè)全部納入政府補(bǔ)貼范圍;

4、建立政府供熱保障金,用于幫助解決低收入家庭供暖困難;

5、加快舊房分戶計(jì)量改造的進(jìn)程,原則上新建住宅都要推行安裝采暖計(jì)量裝置,并在設(shè)計(jì)、施工組織、竣工驗(yàn)收上進(jìn)行把關(guān),從根本上解決能源浪費(fèi)、搭車蹭熱等問題,。

6、調(diào)整供熱管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)供熱單位管理從建設(shè)到管理、維修到收費(fèi)直接入戶,建立管理、維修、收費(fèi)隊(duì)伍,使住戶采暖直通化。