導語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、在落實安全責任上下功夫，強化安全生產(chǎn)目標管理

1、嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任。針對機構改革中的部門職能調整，我局及時起草了《全市各級人民政府、有關部門和單位安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》，以市政府名義印發(fā)，進一步明確落實了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責。同時全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。起草了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》，以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認真履行安全生產(chǎn)第一責任，強化安全投入、裝備、培訓等措施，切實維護企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負責人為重點，覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關于進一步加強危險化學品安全管理的實施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對深入治理整頓、強化職業(yè)培訓、推廣安全科技、提升應急能力等四個方面提出了23條實施意見，進一步促進化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平，切實落實企業(yè)安全主體責任，努力提升化工企業(yè)本質安全，全面推動落實安全生產(chǎn)長效機制。

2、嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理。年初，我局分解下達了2013年度安全生產(chǎn)控制指標，制定了《2013年安全生產(chǎn)目標實施細則》，把年度各項控制指標分解并納入到各縣（市）、區(qū)人民政府和市有關部門考核體系，確保控制指標落實到位。督促9個縣（市）、區(qū)人民政府、57個部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任書》和《安全生產(chǎn)責任保證書》，切實將承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的有關部門和單位全部納入管理體系。同時，正在制定并即將出臺《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》，對發(fā)生較大以上事故或嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光，督促相關部門加大檢查執(zhí)法頻次，實施重點監(jiān)管并采取懲戒措施。對嚴重違法的企業(yè)主要負責人實行約談制度。市安委會辦公室定期公布各地控制指標情況，嚴格落實安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標定期通報等制度，提出階段性工作要求和措施，指導各地做好安全生產(chǎn)工作，確?？刂浦笜寺鋵嵉轿?。

3、嚴格落實安全生產(chǎn)目標考核。年初，我局進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核工作，起草了《市2013年度安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動真碰硬式考核、突出了對安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。

二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能

1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導各地在總結經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標”、“定職責”和“定獎懲”，建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個平臺，使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動能動性。截止6月底，全市共有安全生產(chǎn)理事組129家，涉及企業(yè)2463家，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、大力推進商會安監(jiān)站建設。我局主動加強與工商聯(lián)、經(jīng)信委等部門的溝通協(xié)作，定期召開行業(yè)商會安監(jiān)工作站人員座談會，指導各有關商會制訂了2013年商會安監(jiān)站工作計劃，督促工作站配備專兼職工作人員。并開展了對行業(yè)商會安監(jiān)人員的培訓工作，切實提高了行業(yè)商會安監(jiān)人員的工作能力。截止6月底，全市有10家行業(yè)商會成立了安監(jiān)工作站，涉及企業(yè)825家。目前10個安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。

3、積極推動保險公司參與安全生產(chǎn)管理。年初我局召開了保險公司參與安全生產(chǎn)管理工作座談會，邀請醋纖公司和天平洋保險公司（）分公司做了經(jīng)驗介紹。3月份，召開了市保險行業(yè)協(xié)會、部分保險公司負責人專題討論會議，就保險公司參與參保單位安全生產(chǎn)管理開展試點工作進行了專題研究。4月份，召開了有關保險公司座談會，聽取了安全生產(chǎn)責任保險工作的打算和實施方案的意見。5月份，召開了市相關部門參加的推進安全生產(chǎn)責任保險協(xié)調會。目前，《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責任保險的實施方案》（初稿）已經(jīng)形成。3家保險公司在四個區(qū)的參保單位中共選擇了16家企業(yè)開展了試點工作。

4、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)評價機構。我局將今年確定為中介機構質量提升年。出臺了《市安全生產(chǎn)中介服務機構管理規(guī)范》，對中介機構備案、執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德、業(yè)績報告等進行了規(guī)范。下發(fā)了《關于對安全生產(chǎn)評價機構開展評價報告質量檢查的通知》，通過參與評價機構內部安審會、召開評價機構負責人交流會、抽查評價報告等形式，定期組織開展評價報告質量互評、交流活動，加強對安全評價機構的監(jiān)管。并對疾病預防控制中心等12家職業(yè)衛(wèi)生檢測機構進行了備案，對思源注冊安全工程師事務所備案材料、安康安全評價事務有限公司、安泰安全技術有限公司增加業(yè)務范圍材料進行了審核。

5、積極鼓勵安全生產(chǎn)服務外包。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對較少、人員結構不合理、專業(yè)技術人員匱乏等問題，我局出臺了《關于規(guī)范安全服務外包工作的指導意見（試行）》，對安全服務外包的適用范圍、條件，聘請單位、被服務企業(yè)、中介機構及其工作人員的職責和義務，隱患報告整改督辦，工作質量評估等內容進行了規(guī)定。根據(jù)服務外包合同，相關機構對園區(qū)和企業(yè)開展安全評估、檢查等服務工作。

6、廣泛發(fā)動基層安全社區(qū)創(chuàng)建。我局堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，建立健全了“政府主導、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”工作機制，在全省率先全面啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建活動，促進社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。3月份我局下發(fā)了《關于進一步推進安全社區(qū)創(chuàng)建的通知》，全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。同時，我局將安全社區(qū)創(chuàng)建與“和諧社區(qū)”、“平安示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建工作緊密結合，努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。目前，全市已有25個社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。175家社區(qū)申報了市級安全社區(qū)驗收，8個社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進中心）進行了備案。

三、在提高本質安全上下功夫，強化企業(yè)安全達標升級

1、全面部署企業(yè)安全達標升級工作。年初，我局制定下發(fā)了《全面推進企業(yè)安全達標升級工作實施意見》和《2013年市企業(yè)安全達標升級工作考核細則》，在定報企業(yè)、化工、船舶修造、電力、機械制造、鋼絲繩、?；飞a(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營等企業(yè)，全面推進安全達標升級工作。按照“穩(wěn)步推進，提質擴面”的原則，開展企業(yè)達標、專業(yè)達標、崗位達標，督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升安全管理水平，促進企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。同時，進一步明確將安全達標升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認證有機結合起來，確保達標升級工作落到實處。

2、指導企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構建設。為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置和安全生產(chǎn)管理人員的配備，我局在大量調研的基礎上，制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及安全管理人員配備指導意見》，明確了各類企業(yè)應建立安全管理機構和安全管理人員的配備標準?！吨笇б庖姟愤€明確了企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員文化素質、專業(yè)技術知識和實踐經(jīng)驗等要求。要求企業(yè)每年應按不低于銷售收入的0.5‰設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金，對安全生產(chǎn)工作突出的部門和個人，特別是安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員進行獎勵；對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應優(yōu)先考慮晉升職務、提高待遇。

3、深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評估監(jiān)管。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則》，擴大了評估領域，積極推動建筑施工等行業(yè)領域開展分類評估。同時制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導意見（試行）》，按照企業(yè)的危險源狀況、安全管理難度和社會影響面等，將企業(yè)分為紅色、橙色、藍色三個監(jiān)管等級。對紅色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于2次，其中聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況檢查每年不少于1次；對橙色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于1次；對藍色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣（市）、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門書面遞交上一年度的安全生產(chǎn)狀況報告。

4、推進企業(yè)安全標準化建設工作。一是及時下發(fā)《關于扎實做好2013年危險化學品安全標準化工作的通知》，進一步嚴格安全標準化達標的考核驗收標準，提高申報標準化本質安全水平，將危險化學品安全標準化三級達標分由原來的75分提高到80分。二是進一步細化《市危險化學品從業(yè)單位安全標準化自評/考核細則》，將專項監(jiān)管的相關內容納入標準化考評。三是印發(fā)《市危險化學品經(jīng)營（帶儲存）單位安全標準化考核細則》，全面規(guī)范危險化學品經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。截止6月底，全市累計有168家危險化學品從業(yè)單位通過了市級以上（二級、三級）安全標準化考評驗收，28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級以上（一級、二級）安全標準化考評驗收，安全標準化達標率在全省處于前列。

四、在防范重大事故上下功夫，強化重點領域專項整治

1、全面部署全市安全生產(chǎn)專項整治。進一步鞏固“隱患治理年”成果，繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領域2－3個突出問題作為今年專項整治的工作重點。年初，印發(fā)了《2013年全市安全生產(chǎn)專項整治方案》，部署開展了道路交通、海洋漁業(yè)（含灘涂養(yǎng)殖）、人員密集場所、建筑施工、特種設備等10項專項整治工作，明確了工作任務、目標和措施。每季度召開專項整治推進會，總結工作成效，協(xié)調解決專項整治工作難點問題，多數(shù)行業(yè)和領域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。在積極配合相關部門開展專項整治工作的同時，突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項整治。

2、全面推進化工企業(yè)安全專項整治。一是突出了對工藝過程風險控制。督促企業(yè)建立風險管理制度，從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統(tǒng)工藝過程危害辨識和風險分析，組織企業(yè)應用危險與可操作性分析技術(HAZOP)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。對采用新材料、新設備、新工藝、新方法嚴格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程序，對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。二是突出了對重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按照《市規(guī)范危險化學品建設項目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導意見》要求，嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標準；督促企業(yè)組織專家對操作規(guī)程進行論證，嚴格加強檢維修安全管理；在加強危險化學品壓力儲罐檢查的同時，督促企業(yè)注重常壓儲罐的檢查。三是突出了對重點崗位風險排查。我局將化工企業(yè)組織專家對工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對性進行評估論證納入?；饭に嚢踩L險管理工作考核內容，及時解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險工藝崗位風險辨識不到位、工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。

3、全面推進煙花爆竹安全專項整治。認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕53號）文件精神，嚴格煙花爆竹市場準入，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度，完善購買、銷售登記制度。建立了由相關部門參加的聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。上半年，對28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢，抽檢58個品種全部合格。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。

4、全面推進船舶修造及冶金安全專項整治。繼續(xù)加強船舶、冶金等重點行業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管。船舶修造重點加強了對動火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺、防汛等方面的整治；冶金重點加強了對防范煤氣等有毒有害氣體泄漏，對冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)工序、關鍵部位進行了全面排查，整改消除事故隱患。上半年，共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山144家次，發(fā)現(xiàn)隱患220條，已全部整改結束。

五、在規(guī)范安全秩序上下功夫，強化安全生產(chǎn)依法行政

1、嚴格安全生產(chǎn)源頭管理。一是嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年，共換（領）發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份，頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目批準書45份；二是嚴把危險化學品經(jīng)營許可關。出臺了《關于進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可工作的通知》，重點對經(jīng)營儲存危險化學品經(jīng)營許可進行了規(guī)范。對具備條件的270家危險化學品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險化學品經(jīng)營許可證（乙種證），向省局上報了55家具備條件的危險化學品經(jīng)營單位辦理和換證的材料（甲級證）；三是嚴格實行建設項目安全設施“三同時”制度。出臺了《市危險化學品建設項目安全設施設計審查要點》，對形式審查、關鍵附件圖、技術審查等提出了明確的要求。上半年，我局共組織專家完成設立安全審查45個、安全設施設計審查11個、竣工驗收3個。四是嚴格劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢。出臺了《關于做好2013年度劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》，明確了年檢時間安排、年檢材料申報內容及要求。對63家劇毒化學品經(jīng)營單位進行了年檢,51家通過。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報報送工作。

2、規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。繼續(xù)對全年執(zhí)法檢查進行了量化。制定出臺了《市安監(jiān)局2013年度執(zhí)法計劃》，明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于1100家次。上半年，我局累計開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次，占全年計劃的42.2%。其中共檢查危險化學品從業(yè)單位220次，發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責令改正指令書2份，對2家企業(yè)負責人進行了約談。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個并全部整改到位。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法，進一步增強了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運用能力，提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。同時進一步完善了《行政處罰自由裁量標準》，規(guī)范行政處罰自由裁量權的使用和管理。完善執(zhí)法監(jiān)督手段，進一步強化執(zhí)法案卷評查等工作，確保法律適用正確，執(zhí)法程序合法。

3、加大安全生產(chǎn)檢查力度。加大對重點工程、重要時段、重要活動的安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實保障順利實施。積極組織相關部門對“江海聯(lián)動開發(fā)”、“洋口港開發(fā)建設”中重點建設項目以及西氣東輸石油管道等重點工程，開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，切實保障重點工程順利實施；在元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時段和春運、城隍廟燈會、江海美食節(jié)等重大活動期間，牽頭組織公安、建設、質監(jiān)、消防、旅游、供電等部門，分階段組織對重點場所、重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)對各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實施行政處罰43次，責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。實施經(jīng)濟處罰79次，處罰金額198.73萬元。同時，組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。全市共查處無證或證照不全從事建設生產(chǎn)經(jīng)營活動66起，違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定1起，不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗47起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法11起，其他非法違法建設生產(chǎn)經(jīng)營活動66起。

4、強化事故隱患排查治理。嚴格落實《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責任追究規(guī)定》和《市安委會關于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制的意見》的要求，繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標。各縣（市）、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于35、25個，其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個。同時加大對事故隱患排查治理力度，突出對重點部位、重點設備和關鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機制，做到檢查不留死角，整改不留后患。上半年，全市共排查各類隱患76008個，已整改75745個，整改率達到99.7%。同時督促各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度，對經(jīng)評估后確認的重大事故隱患，按級嚴密組織掛牌督辦。上半年，掛牌督辦整改一二三級重大隱患219個，已整改52個，整改率達23.7％。其中省級掛牌一級重大隱患2個，市級掛牌二級重大隱患17個，各縣（市）區(qū)級掛牌三級重大隱患200個。

六、在營造社會氛圍上下功夫，強化安全生產(chǎn)宣傳教育

1、精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動。突出了“安全責任、重在落實”這個主題，著眼于強化全社會安全生產(chǎn)意識，開展了內容豐富、形式多樣的主題活動。圍繞事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應急預案演練周四個主題周，分全市、區(qū)域行業(yè)、基層企業(yè)三個層面開展集中宣傳教育活動。整個“安全生產(chǎn)月”活動充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動、上下聯(lián)動的特色，全市上下創(chuàng)新手段和方式，開展了一系列內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動，通過身邊的案例警示，引導職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份，懸掛、張貼宣傳橫幅1.5萬多條，制作宣傳簡報3期，出動宣傳車6500多輛次，基本做到電視有形、電臺有聲、報紙有文，營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。

2、組織開展了廣場咨詢和應急演練。市安委會在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預防聯(lián)動機制”啟動儀式，圍繞“安全責任、重在落實”的主題，進行了安全生產(chǎn)集中宣傳。啟動儀式中舉行了市安全生產(chǎn)志愿服務總隊的授旗儀式和工傷事故預防聯(lián)動機制啟動。市安委會組織市級25個部門分成公共安全、交通安全、消防安全等13個咨詢臺，通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識展板、多媒體演示等形式向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急科普知識。活動穿插了安全生產(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識有獎問答環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了近2000名市民參加了現(xiàn)場活動。同時，為進一步提升全市事故應急救援的反應處置能力，全市有關部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應急救援演練。其中，市政府主辦了人員密集場所綜合應急救援、危險品碼頭火災事故應急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等4項演練。據(jù)統(tǒng)計，全市有關地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應急救援演練41場次，有效增強了企業(yè)及其員工的應急救援能力和事故防范水平。

3、強化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓。在試點的基礎上，積極鼓勵支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡遠程培訓工作，同時加強對各地全員安全培訓的分類指導和協(xié)調工作。進一步督促網(wǎng)絡遠程培訓具體承辦單位進一步加強規(guī)范管理，充實人員力量，切實承擔責任，完善遠程安全培訓管理平臺的功能，完善遠程安全培訓課程體系，提高課程的針對性和實用性。針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓的不同需求，組織并指導制作有針對性的安全培訓課件內容，真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡遠程培訓各項工作。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡遠程培訓覆蓋率累計達25%。同時，督促企業(yè)嚴格落實以員工“三級培訓”為重點的全員安全教育培訓制度，加強企業(yè)負責人（含分廠負責人、車間主任）、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉崗安全應知應會培訓。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則，強化對各類企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。

七、在提升監(jiān)管水平上下功夫，強化安全監(jiān)管隊伍建設

1、推進“大學習、大培訓、大練兵、大比武”活動。年初，我局下發(fā)了《關于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學習、大培訓、大練兵、大比武”的通知》，繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動。3月2日—4日，我局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)領導干部春訓班，各縣（市、區(qū)）局領導班子成員和市局副科級以上干部參加培訓活動。培訓活動圍繞領導干部素質能力拓展，內容包括領導干部政務禮儀、突發(fā)事件應對、文化鑒賞、和諧機關建設、思想道德和社會誠信等方面。原市紀委書記王正宇就兩大體系建設作了重要講述。對安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強學習培訓工作給予了充分肯定，認為安監(jiān)系統(tǒng)學習培訓工作有組織、有計劃，形成了制度，已走在了市級機關的前列，這次培訓的內容豐富充實。通過培訓班，以點帶面，進一步推進了學習型機關建設，全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合能力和素質，積極打造“政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬”的安監(jiān)隊伍。

2、開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動。為進一步深化作風、政風、行風建設，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我局認真謀劃，扎實開展了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨專項評議工作。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則，我局認真謀劃工作舉措，制定了《2013年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨作風建設工作實施方案》。二是迅速召開了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動及專項評議動員大會，對專項評議各階段工作任務進行了全面的部署。三是積極開展了征求意見活動。我局先后開展八場專項評議征求活動，分別在港閘、崇川、開發(fā)區(qū)及中石油、中石化等約400家單位就“行政許可、行政處罰、服務作風、宣傳培訓、廉潔自律”等方面征求意見。我局專門印制了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”專項評議征求意見表及免費郵資封發(fā)放給與會代表。對各類意見和建議，我局落實專人認真進行梳理，制定了切實可行的整改措施，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風。四是落實有效措施，注重實效。我局結合自身職能特點，在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點服務對象，并按照屬地監(jiān)管的原則，要求市、區(qū)兩級安監(jiān)部門要通過上門服務、公開承諾等方式，做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。

3、加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設。出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》，指導各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，落實專職監(jiān)管人員編制，配備適當?shù)?、與監(jiān)管任務相適應的監(jiān)管裝備，逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步細化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。同時將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居（社區(qū)）延伸，逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。此外，我局下發(fā)了《關于在基層安監(jiān)站（所）開展“爭當優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實踐活動的通知》，通過典型引路，進一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，進一步提高安全責任意識和工作水平。

下階段，市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求，以強化安全生產(chǎn)責任為保障，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會管理為重點，進一步落實安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)工作措施，提升安全監(jiān)管效能，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重大事故，全力以赴，確保圓滿完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標任務，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻！