要充分發(fā)揮秘書工作的參謀職能
時間:2022-10-26 09:19:00
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秘書的服務(wù)職能,是由非參謀性工作和參謀性工作所實現(xiàn)的。黨的十一屆三中全會以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)秘書部門要充分發(fā)揮參謀助手作用。充分發(fā)揮秘書部門的參謀職能,是不斷發(fā)展變化的新形勢的需要,是領(lǐng)導(dǎo)工作努力提高科學化水平和效能的有效途徑。各地秘書部門的實踐也表明,做好參謀工作,是秘書工作取得成效的關(guān)鍵所在。
一、參謀是秘書工作的基本職能
參謀是秘書工作者的基本工作任務(wù)之一,參謀工作具有其他工作無法替代的作用。首先,對領(lǐng)導(dǎo)思想具有充實完善的作用。秘書工作者的新鮮思想、觀點、認識,通過參謀工作與領(lǐng)導(dǎo)思想溶為一體,就會對領(lǐng)導(dǎo)者的思想有所幫助。其次,對領(lǐng)導(dǎo)決策具有輔助取舍的作用。參謀工作往往體現(xiàn)在工作建議、預(yù)案等若干方面。提出參謀意見,有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的形成。就一個問題提出幾個參謀意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的優(yōu)選;提出決策方案的優(yōu)選意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的確定。再次,對領(lǐng)導(dǎo)工作具有提醒警策的作用。在完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦工作的同時,主動考慮并提出那些領(lǐng)導(dǎo)者暫時沒有想到而需要提出的問題、以及秘書部門每天報送領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)過精選的有用信息,這些都能提醒領(lǐng)導(dǎo)者注意某種傾向、解決某一問題,或啟發(fā)、警策領(lǐng)導(dǎo)者避免某些失誤,促使領(lǐng)導(dǎo)者不斷校正工作的運行軌跡。參謀工作的這三種作用,有時是獨立發(fā)揮,更多的時候是同時發(fā)揮。參謀工作作用的大小,取決于問題的難易程度、解決辦法的優(yōu)劣、提供方式時機是否得當。
二、謀略是參謀工作的精髓所在
秘書部門的參謀工作,盡管千頭萬緒,歸結(jié)到一點是謀略二字,謀略指的是計謀與方略,實際就是解決問題、處理矛盾的方法。在秘書參謀工作中,謀略往往溶于起草的文稿、選送的信息、設(shè)想的預(yù)案、提出的建議之中。比如報告、講話文稿中對形勢的分析意見,對問題的理解認識,對矛盾的處理辦法,對今后工作的安排部署等,都是謀略的具體表現(xiàn)。謀略有優(yōu)劣上下之分。一個好謀略應(yīng)它至少應(yīng)包括以下幾個方面的特點:一是問題的針對性,即謀略與所要解決的問題要完全對應(yīng)。問題針對性越強,措施越能有的放矢,謀略的效果就越明顯。二是分析的全面性,即是否完全周密地研究了事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其他相關(guān)事物的聯(lián)系。問題抓準只是基礎(chǔ),還必須進行全面分析,做到統(tǒng)觀全局。不了解各種相關(guān)事物的內(nèi)在聯(lián)系,就難以對客觀事物進行全面深刻的分析,就容易由于分析的片面性導(dǎo)致認識和謀略上的局限性。三是觀點的正確性,即謀略的基本觀點是否科學。謀略的基本觀點一定要符合客觀規(guī)律、符合實際情況、符合黨和國家的大政方針、符合人民群眾的根本利益,要準確無誤,否則就不是一個好謀略,而是一個歪點子。四是措施的可行性,即謀略中所提出的措施是否能夠?qū)嵤?。也就是一項措施不僅要科學、還要合理,既行之有效,又切實可行。五是出臺的適宜性,即提出謀略的時機是否適宜,提出的方式是否合適,提出的環(huán)境是否有利,如缺少這一方面,有時即使是好的謀略也轉(zhuǎn)化不成最后的決策。一個謀略如果具備以上幾個特點,就是一個科學的、合理的、有用的謀略,就是一個能夠受到領(lǐng)導(dǎo)歡迎的好謀略。如果能經(jīng)常提供這樣的良策,就能成為一個優(yōu)秀的秘書參謀人員。
三、方法是謀略獲采的關(guān)鍵因素
工作得法,事半功倍。有參謀之心,不得參謀之法,會南轅北轍,勞而無功。因此,當參謀,擬對策,出謀略,務(wù)要熟悉參謀之道。要重在調(diào)查研究。在參謀工作中,調(diào)查研究的目的在于掌握信息,先人所知。信息是謀略的基礎(chǔ),謀略以信息為根據(jù)。因此,事關(guān)謀略的調(diào)查研究應(yīng)是高層次、高水平的,特別講究深入實際的調(diào)查研究。它要求調(diào)研講究實效出成果,應(yīng)從宏觀、政策、對策上想全局,議大事,求上策,使自己的謀略進入領(lǐng)導(dǎo)的決策圈。要善于分析形勢。謀略依大局而定,據(jù)大勢而發(fā)。分析客觀形勢,把握事物發(fā)展的趨勢,增強預(yù)見性,是做好參謀工作的重要一環(huán)。對形勢不甚了了,對趨勢盲無所知,就難以設(shè)計定謀,閉門造車,只能制造一些空對空的“臭彈”。因此,要審大小而圖之,衡彼己而施之,酌緩急而布之。數(shù)有虛實,形有真假,勢有明暗,一切客觀事物都在變化之中,必須運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法看待大勢,分析形勢、把握趨勢。要加強協(xié)調(diào)配合。秘書部門聚集了一大批黨性強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才,這是秘書部門的政治優(yōu)勢。秘書部門直接為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù),經(jīng)常接觸各級領(lǐng)導(dǎo),有相當一部分秘書直接為領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù),這是秘書部門的工作優(yōu)勢。在參謀工作中,要認識和注意發(fā)揮這些優(yōu)勢,建立健全有關(guān)的參謀活動安排、組織工作要求、成果評審、獎勵等制度,提高參謀的整體效用。要學會謀略比較。擬定好多種解決問題的方案是決策優(yōu)選的前提,但再好的方案,也必然雜以利害,不可能完善無缺。不同方案,孰優(yōu)孰劣,不能妄加評說,要靠計算分析取得根據(jù)。高明的秘書工作者必須要掌握不同方案的比較方法,從比較中找出優(yōu)劣,加以論證,向領(lǐng)導(dǎo)者提出更為可靠的參謀意見與依據(jù)。要掌握參謀時機。信息科學證明,信息接受者對某一信息最需要時吸收它的可能性最大。一般來說,某一問題迫在眉睫,或決策者正在考慮這一問題,或這個問題解決的條件已經(jīng)基本成熟,我們出謀獻策就容易引起重視。參謀工作的這種規(guī)律性要求提供參謀意見,要把握好時機,做到言當其時,不失良機。機會隨時隨地都在變化之中,高明的參謀人員,總是無機時尋機,有機時乘機,見機時借機,及時謀劃,相機參謀。
四、素質(zhì)是優(yōu)化謀略的根本保證
參謀之本,在于秘書參謀人員的基本素質(zhì)。沒有良好的素質(zhì),連一般秘書工作都感吃力,做參謀工作自然力不從心,多謀善斷更無從談起。秘書工作者必須充分認識素質(zhì)對于參謀效果的重要作用,正視自身素質(zhì)的不足,實現(xiàn)單純助手型向參謀型素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)良好品德。在參謀素質(zhì)中,德是第一位的。作為秘書工作者,首先必須解決世界觀、人生觀、道德觀和行為準則方面的問題,做到以大局為重,立謀為公,不謀私利。為此,要加強思想品德修養(yǎng),提高政治素質(zhì),做德高才多之士。要增長知識才干。知識是謀劃的基礎(chǔ),才干是謀劃的能力。知識與能力的強弱,與參謀效果大小成正比。如果沒有必要的科學文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),即使有參謀之心,也因無參謀之才,只能望洋興嘆。要做到堅持不懈。提高素質(zhì),應(yīng)做到時時虛心,處處留心,事事用心,從多方面、多角度強化素質(zhì)。時時虛心,要求結(jié)合參謀工作學習馬克思主義,掌握參謀業(yè)務(wù)知識,熟悉參謀方法。處處留心,要求在實踐中培養(yǎng)鍛煉求真求實的作風,以及見微知著、舉一反三地發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾的能力。事事用心,要求學會研究領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)的需求。常言說,眉頭一皺,計上心來;謀從心中出,略從腦中來。如不用心,就會胸無妙計,手無良策,空談參謀。素質(zhì)建設(shè)是個長時間的漸進過程,不能期望一蹴而就,要持之以恒,堅持不懈,才能有所成效。