導(dǎo)語：森林防火和非法侵占林地清理排查匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、森林防火情況

去冬今春進(jìn)入防火期以來，我縣的森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和周密安排下，在州護(hù)林防火指揮部的精心指導(dǎo)下，順利完成了去冬今春前階段的森林防火工作，確保了無森林火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)將我縣在防火期前階段的防火工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

（一）全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火責(zé)任書。

2014年11月6日召開全州森林防火會(huì)以后，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書記和縣長(zhǎng)在各類會(huì)議上均一再部署和強(qiáng)調(diào)森林防火工作。11月8日我縣立即召開了全縣森林防火會(huì)，傳達(dá)了全州森林防火會(huì)議精神，部署了去冬今春全縣的森林防火工作，全面落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，與州人民政府簽訂了《天然林保護(hù)工程森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》1份；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畢棚溝旅游公司、各林區(qū)施工單位簽訂了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書23份；鄉(xiāng)與各村簽訂森林防火責(zé)任狀81份；家長(zhǎng)包全家森林防火責(zé)任卡9000余份；在全縣的森林防火工作會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就立即召開了鄉(xiāng)一級(jí)森林防火工作會(huì)議，將州、縣森林防火工作會(huì)議精神傳達(dá)到了村一級(jí)。簽訂了森林防火責(zé)任書；并把森林防火責(zé)任同集體林管護(hù)經(jīng)費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來，參會(huì)人員涉及所有村級(jí)大三職和小四職干部，與各村簽訂森林防火責(zé)任書，再由村干部召村民大會(huì)，簽訂家長(zhǎng)包全家森林防火責(zé)任卡，真正將森林防火工作落實(shí)到了山頭和人頭，保證了防火期內(nèi)無火情發(fā)生。

（二）重火災(zāi)預(yù)防，強(qiáng)防火宣傳

首先，進(jìn)入防火期后，我縣就立即開展了聲勢(shì)浩大的森林防火宣傳工作，通過移動(dòng)短信平臺(tái)在節(jié)假日及高火險(xiǎn)時(shí)段向全縣人民提示進(jìn)入防火期后嚴(yán)禁野外用火，每天在有線電視臺(tái)黃金時(shí)段播出森林防火公益廣告15秒。到目前為止出動(dòng)森林防火宣傳車共計(jì)110次，通過“五下鄉(xiāng)”“法制宣傳日”等大型活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)宣傳森林防火3次，與川西林業(yè)局舉辦大型森林防火應(yīng)急演練1次，張貼森林防火宣傳標(biāo)語4000余份。發(fā)放《省森林防火條例》600本，森林防火宣傳掛歷1000份，森林防火宣傳拉頁10000份，發(fā)放森林防火入戶通知書9000余份，發(fā)放中小學(xué)生宣傳手冊(cè)5000本；在宣傳內(nèi)容上形式多樣，突出抓好《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)抓好媒體宣傳、主題宣傳；大力營(yíng)造“森林防火，人人有責(zé)”的森林防火意識(shí)，增強(qiáng)全縣人民“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”觀念，強(qiáng)化全民森林防火氛圍，有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）狠抓聯(lián)防工作、確保區(qū)域平安

為保護(hù)好邛崍山系生態(tài)環(huán)境，積極參加邛崍山系十縣聯(lián)防會(huì)議和邛崍山系十一鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防會(huì)議，交流防火工作經(jīng)驗(yàn)，安排聯(lián)防工作，簽訂聯(lián)防公約，認(rèn)真總結(jié)在保護(hù)森林資源、預(yù)防森林火災(zāi)、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過各成員單位的共同努力，實(shí)現(xiàn)了邛崍山系整個(gè)聯(lián)防區(qū)域無較大森林火災(zāi)的目標(biāo)，有效保護(hù)了邛崍山系野生動(dòng)植物資源和大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)的安全，為我縣森林防火從預(yù)防到撲救提供了先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

地方各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和川西林業(yè)局各個(gè)林場(chǎng)舉辦的聯(lián)防覆蓋全縣，轄區(qū)內(nèi)共有4個(gè)片區(qū)聯(lián)防，每年進(jìn)入防火期后，各個(gè)片區(qū)相繼召開聯(lián)防會(huì)議，落實(shí)聯(lián)防任務(wù)，簽訂聯(lián)防公約，參加聯(lián)防會(huì)議的人員涉及到村上的三職干部，為我縣森林防火工作創(chuàng)造了最實(shí)在的基層基礎(chǔ)，有效的實(shí)現(xiàn)了我縣森林防火從地方到川西林業(yè)局聯(lián)防聯(lián)保的共同護(hù)林聯(lián)防機(jī)制。為我縣的森林防火提供了一道地方和川西基層聯(lián)保屏障。

（四）重巡查、排隱患、狠抓火源管理

我縣每年年底都會(huì)積極組織開展森林火災(zāi)隱患排查工作，重點(diǎn)對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)，林農(nóng)交錯(cuò)地帶，有林風(fēng)景名勝區(qū)，國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，林場(chǎng)，林區(qū)作業(yè)單位，林區(qū)輸電線路等進(jìn)行詳細(xì)的排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即落實(shí)人員解決，把各項(xiàng)隱患排除在萌芽狀態(tài)。去冬今春我縣在森林火險(xiǎn)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)中，查處一起火災(zāi)隱患，整改一起；同時(shí)，我縣狠抓野外火源管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū)，在每塊責(zé)任區(qū)均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。在重點(diǎn)防火期和特殊時(shí)期，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在責(zé)任區(qū)值守，包干責(zé)任人必須每天巡查到最邊遠(yuǎn)村，并要求做好巡查記錄。在進(jìn)入森林防火期與春節(jié)前等重點(diǎn)防火時(shí)段，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)指揮部成員單位對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行了多次專項(xiàng)督查，進(jìn)一步提升了防火意識(shí)，加大了督查力度。

（五）抓能力建設(shè)，重隊(duì)伍建設(shè)

提升防火能力建設(shè)，充分利用災(zāi)后重建項(xiàng)目、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目、省級(jí)森林防火財(cái)政專項(xiàng)資金完善森林防火辦公室預(yù)警監(jiān)測(cè)和撲火指揮設(shè)施配備；除原有施設(shè)和撲火裝備外，今年通過省級(jí)財(cái)政撲火能力建設(shè)新增撲火物資：10kw發(fā)電機(jī)2臺(tái)，高壓細(xì)水霧滅火水機(jī)2臺(tái)，油鋸100臺(tái)，滅火器500個(gè)，滅火拍100把，撲火單兵裝備100套；在防火物資管理上嚴(yán)格做到登記造冊(cè)、分類存放、專人管理、存取方便，確保應(yīng)急需要，物資保障能力得到進(jìn)一步提升。

狠抓撲火隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《省森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》規(guī)定，我縣組建了兩支專業(yè)撲火隊(duì)共計(jì)100人，縣林業(yè)局一支75人，川西林業(yè)局一支25人，此外，還組建有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的半專業(yè)撲火隊(duì)15支735人；以農(nóng)村應(yīng)急民兵組成的義務(wù)撲火隊(duì)81支撲火4050人，撲火隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了從縣城到鄉(xiāng)村全覆蓋；一有火情，可迅速實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”；加強(qiáng)撲火隊(duì)伍能力建設(shè)，我縣專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)堅(jiān)決從撲火實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，通過各種培訓(xùn)、演練、會(huì)議，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)識(shí)圖用圖、滅火機(jī)具操作、故障維修、通訊器材使用等有關(guān)知識(shí)，開展各種山火撲滅模擬演練，分析撲火戰(zhàn)例，強(qiáng)化體能訓(xùn)練等，使專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)逐步規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，處置突發(fā)火情能力有效提高。

（六）抓紀(jì)律，嚴(yán)格帶班和值班制度

我縣在森林防火期內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度等各項(xiàng)制度，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)處置火情，確保政令暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)森林撲火隊(duì)24小時(shí)集中待命，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部，迅速組織力量進(jìn)行撲救，確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。對(duì)因有火不報(bào)、大火小報(bào)造成損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）我縣森林防火工作存在的不足

我縣雖然在森林防火工作中取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)對(duì)森林防火的要求還有較大距離，主要表現(xiàn)在：1、燒田邊地腳等生產(chǎn)性用火及民俗、民風(fēng)用火屢禁不止，火源管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；2、林區(qū)內(nèi)輸電線路老化及用電存在較大的火災(zāi)隱患，還應(yīng)繼續(xù)整改排險(xiǎn)；3、基層撲火器具缺乏，撲火能能力建設(shè)有待進(jìn)一步提高。

二、非法侵占林地清理排查情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神和省廳《關(guān)于開展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，我縣縣委、政府高度重視，庚即安排部署全縣的相關(guān)工作，并立即織相關(guān)人員對(duì)通知要求進(jìn)行認(rèn)真研討和學(xué)習(xí)，落實(shí)部署。全縣對(duì)非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作已基本完成，現(xiàn)將本次工作開展落實(shí)等情況匯報(bào)如下：

（一）安排部署

按照通知要求和我縣的實(shí)際情況，11月14日制定了《林業(yè)局非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，同時(shí)成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)小組，及時(shí)以文件形式下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層場(chǎng)站和森林公安派出所，要求認(rèn)真宣傳，貫徹落實(shí)。11月15日至12月10日，領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)單位開展全面清理排查。

（二）主要做法

首先，通過多種形式廣泛開展宣傳，營(yíng)造氛圍，將本次清理工作要求規(guī)定全面深入傳達(dá)到相關(guān)業(yè)主、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾。其次，開展全面梳理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、施工單位就2006年以來的所有征占用林地工程項(xiàng)目進(jìn)行了一次重新梳理，其中立項(xiàng)項(xiàng)目38個(gè)，非項(xiàng)目1個(gè)。特別是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)排查。其三、嚴(yán)格查處違規(guī)違法行為，主要清查內(nèi)容為：手續(xù)是否齊備，征占面積、位置、歸還時(shí)間等是否與審批內(nèi)容要求吻合，補(bǔ)償是否到位。對(duì)本次梳理中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真核實(shí)、核準(zhǔn)，并做了詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，當(dāng)事人和參與調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可。然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果，該整改的及時(shí)整改，該處罰的進(jìn)行處罰，該立案的立案處理，實(shí)現(xiàn)了清理排查的重要目的。

（三）排查結(jié)果

經(jīng)過歷時(shí)一個(gè)多月的清理排查，結(jié)合上半年清理排查結(jié)果，此次清理發(fā)現(xiàn)以下問題：。

（四）案件查處情況

按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，由森林公安局和資源林政股聯(lián)合對(duì)這幾個(gè)非法占用林地的建設(shè)單位進(jìn)行了處理和整改。目前結(jié)案兩起，還有兩起還在處理過程中。具體數(shù)據(jù)情況詳見處罰卷宗。

（五）長(zhǎng)效機(jī)制建立情況

為有效預(yù)防和打擊非法侵占林地行為，成立有專門的森林公安局，下設(shè)二個(gè)森林派出所。有縣資源林政股，片區(qū)有四個(gè)林業(yè)工作站，兩個(gè)林場(chǎng)。林區(qū)都聘有森林管護(hù)員。村董事會(huì)有專職森林管護(hù)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)專職鄉(xiāng)長(zhǎng)和林政員。并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、戶進(jìn)行了森林管護(hù)責(zé)任書的層層簽定。林業(yè)案件舉報(bào)電話家喻戶曉，確保了森林資源安全的監(jiān)管力度和信息暢通。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，及時(shí)處理，絕不姑息，該機(jī)制的建立，有效遏制了我縣林業(yè)案件的發(fā)生，生態(tài)建設(shè)得以平穩(wěn)發(fā)展。尊敬的劉廳長(zhǎng)及檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣森林防火和非法侵占林地清理排查工作雖然取得了一些成效，但仍然存在一些不足和問題，在下一步工作中，我們將按照各位領(lǐng)導(dǎo)在這次檢查中指出的問題和提出的意見，認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步做好森林防火和非法侵占林地清理排查工作。