導(dǎo)語(yǔ)：稀土礦業(yè)整治和監(jiān)管匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市開(kāi)展稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件和有關(guān)會(huì)議的部署，我市針對(duì)本市稀土資源分布和監(jiān)管工作的實(shí)際情況，及時(shí)、迅速地開(kāi)展了稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作，具體情況匯報(bào)如下：

一、我市稀土資源基本情況

據(jù)有關(guān)資料顯示，我市鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地土壤含有一定的稀土資源，其類型屬于釔富有輕稀土，大部分地區(qū)的輕稀土品位低、儲(chǔ)量少，規(guī)模型開(kāi)采價(jià)值不大，因此，上級(jí)礦業(yè)權(quán)管理部門沒(méi)有在我市設(shè)置稀土礦權(quán)，在上世紀(jì)60年代至90年代曾有過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民間開(kāi)采活動(dòng)，但都因經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題沒(méi)能堅(jiān)持多久自動(dòng)停止。2006年以后，隨著稀土產(chǎn)品市場(chǎng)行情見(jiàn)漲，我市一些與鄰縣交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分插花地帶開(kāi)始出現(xiàn)非法開(kāi)采稀土活動(dòng)，因此針對(duì)稀土非法開(kāi)采活動(dòng)的治理整頓工作也逐漸展開(kāi)。

二、近幾年整治工作情況

2010年以來(lái)，由于稀土礦產(chǎn)品價(jià)格不斷高漲，受非法開(kāi)采稀土利潤(rùn)豐厚的誘惑，一些不法業(yè)主先后在我市謝坊、、丁陂等地進(jìn)行盜采活動(dòng)。這些不法業(yè)主采用堆浸工藝提取離子型輕稀土，即破壞了國(guó)家資源，又給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重污染和水土流失，影響了人民群眾的生產(chǎn)和生活，破壞了我市正常的礦業(yè)秩序，針對(duì)這種情況，市委、市政府高度重視，采取了一系列果斷措施，組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展清理整頓工作。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速部署行動(dòng)。

2011年先后下了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市稀土整治工作方案的通知》、《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稀土資源開(kāi)發(fā)秩序監(jiān)管的緊急通知的通知》（瑞府辦發(fā)〔2011〕67號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市廢棄稀土礦山環(huán)境綜合治理實(shí)施方案的通知》等一系列文件并召開(kāi)了相應(yīng)的會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)稀土開(kāi)發(fā)秩序排查整治以及礦山環(huán)境治理等工作進(jìn)行了全面部署。

（二）整治措施到位、打防治理有力。

一是廣泛開(kāi)展宣傳教育，充分利用各種宣傳媒體，加大稀土秩序排查整治工作重要意義的宣傳力度。二是建立巡查監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行監(jiān)控和動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，對(duì)我市有稀土資源分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任，并設(shè)立了舉報(bào)電話，三是對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采稀土點(diǎn)開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法，先后查處搗毀和取締了謝坊、、丁陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的四個(gè)非法開(kāi)采稀土點(diǎn)。其中2012年10月查處的村非法開(kāi)采稀土移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。連續(xù)多次的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，特別是村非法開(kāi)采稀土案移送到司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，極大地震懾了非法盜采稀土的不法分子，使我市非法開(kāi)采稀土活動(dòng)得到有效遏制。

三、稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況

市政府贛市府發(fā)〔2013〕161號(hào)文件下發(fā)以后，市委、政府高度重視，7月5日迅速制定和上報(bào)了我市稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，以市政府辦瑞府辦發(fā)〔2013〕125號(hào)文件印發(fā)執(zhí)行。7月10日市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了全市稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管工作會(huì)議，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和有稀土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了6個(gè)重點(diǎn)工作組，認(rèn)真開(kāi)展了工作，主要對(duì)我市曾經(jīng)有過(guò)的非法開(kāi)采稀土礦點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的排查，特別是對(duì)2012年10月以后，我市查處的非法開(kāi)采稀土礦點(diǎn)進(jìn)行了“回頭看”，從“回頭看”情況表明，該案移交司法機(jī)關(guān)立案查處后，已分別立為2個(gè)案件偵查，查清涉案人員10人，目前已抓捕6人，正在網(wǎng)上追逃3人，還有1人身份尚在調(diào)查過(guò)程中。此案件為第一起移交司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的礦業(yè)違法犯罪案件。在社會(huì)上引起了極大的反響，對(duì)礦業(yè)違法活動(dòng)給予了沉重打擊，有效地促進(jìn)了我市稀土資源保護(hù)和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作向前發(fā)展。從目前我市稀土整治和監(jiān)管巡查工作特別是“回頭看”情況看，我市非法開(kāi)采稀土活動(dòng)已完全得到遏制，沒(méi)有死灰復(fù)燃的跡象。

四、存在的問(wèn)題

雖然我市在稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管中做了大量的工作，但與市委政府的要求還存在一定的差距，還存在一些急待解決的問(wèn)題。一是稀土監(jiān)管的主體責(zé)任還需進(jìn)一步落實(shí)和完善；二是執(zhí)法監(jiān)管部門的人員編制和經(jīng)費(fèi)緊缺，凸顯了執(zhí)法監(jiān)管力量的薄弱還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)稀土監(jiān)管工作的需要。

五、下一步的打算

1、繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的宣傳工作，特別是做好我市近期關(guān)于稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管工作專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。

2、按照市政府有關(guān)會(huì)議和文件要求，全力做好我市稀土礦業(yè)秩序的排查、整治和日常監(jiān)管工作。

3、進(jìn)一步貫徹市政府5個(gè)稀土監(jiān)管文件精神，抓好責(zé)任、分解人員經(jīng)費(fèi)、倒查問(wèn)責(zé)、建章立制等各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保我市稀土礦業(yè)秩序監(jiān)察工作全面到位。