爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明城市情況報(bào)告
時(shí)間:2022-10-11 08:48:26
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1、集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;縣域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。
2、生活垃圾無(wú)害化處理率2009年85%,2010年達(dá)90%以上;危險(xiǎn)廢物處理率達(dá)100%;工業(yè)固體廢物綜合利用率≥70%。
3、我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,公眾對(duì)環(huán)保滿意率>70%,城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.5%。
4、我縣空氣質(zhì)量良好,可吸入顆粒物(PM10)≤0.1MG/M3,我縣2009年、2010年分別為0.0043、0.039;煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%,我縣2008年-2010年均達(dá)100%。
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A),我縣2009年、2010年分別為54.5dB(A)、54.2dB(A);交通干線噪聲平均值在65dB(A)左右。
6、我縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率平均>90%。
7、我縣全面建立落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,完善臺(tái)帳登記,不折不扣完成減排任務(wù)。2009年完成COD67噸,SO220噸;2010年完成COD101噸,SO240噸,100%完成市政府下達(dá)的減排任務(wù)。
為達(dá)到以上指標(biāo),我們主要做到了以下幾方面工作:
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)
一是建立政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制。對(duì)于環(huán)保爭(zhēng)創(chuàng)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)等經(jīng)常親臨企業(yè)、居民區(qū),察看街道、社區(qū)的環(huán)保情況,現(xiàn)場(chǎng)解決創(chuàng)環(huán)保問(wèn)題。
二是層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。按照縣“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,縣環(huán)保根據(jù)《市文明城市測(cè)評(píng)體系》制定了《創(chuàng)建文明城市環(huán)保指標(biāo)實(shí)施方案》,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室和專業(yè)組,明確了各相關(guān)部門(mén)和工作任務(wù),將本局環(huán)保創(chuàng)建目標(biāo)和責(zé)任分解到了機(jī)關(guān)各股室、監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測(cè)站,有效保障了創(chuàng)建工作環(huán)保指標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。
三是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)。為幫助企業(yè)搞好環(huán)保創(chuàng)建任務(wù),縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù),有針對(duì)性地指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理。對(duì)居民反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案辦理,并落實(shí)具體職能科室,落實(shí)到具體責(zé)任人,限時(shí)完成整治,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全局上下形成了“環(huán)保創(chuàng)建一盤(pán)棋”的思想,有力推動(dòng)了環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
二、堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展
縣委、縣政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作,明確指出堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán),對(duì)加強(qiáng)環(huán)境污染整治、重點(diǎn)污染源治理,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了具體措施,建立和完善了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制??h政府建立了跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界河流斷面和飲用水源地水質(zhì)考核制度,對(duì)流經(jīng)全縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的主要河流交界斷面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要飲用水源地?cái)嗝娴乃|(zhì)善進(jìn)行監(jiān)測(cè)并納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的政績(jī)考核指標(biāo)體系??h人大常委會(huì)將環(huán)保工作重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,組織開(kāi)展了以保護(hù)贛江源為主題的“環(huán)保行”等活動(dòng);縣政協(xié)以環(huán)保創(chuàng)建工作組織專題調(diào)研,積極組織縣政府委員建言獻(xiàn)策。在縣四套班子的高度重視和大力支持下,有效推動(dòng)了一大批群眾關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題的解決。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,認(rèn)真貫徹環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”環(huán)境管理制度,從源頭上控制污染,我縣以嚴(yán)格執(zhí)法為手段,全面強(qiáng)化環(huán)境管理,要求凡未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目必須補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù),否則,對(duì)造成嚴(yán)重后果者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。近幾年來(lái),在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我縣嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)工業(yè)園區(qū)和進(jìn)園項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批程序,依法否決了10余個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。根據(jù)群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題投訴情況,近年來(lái)先后對(duì)餐飲油煙污染、煙塵污染、流域水環(huán)境污染、噪聲污染等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。開(kāi)明的環(huán)保工作理念和過(guò)硬的工作舉措,為全面開(kāi)展環(huán)保創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,有力促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持深入實(shí)施環(huán)境整治,努力改善城市環(huán)境質(zhì)量
環(huán)保創(chuàng)建的根本目的,就是為了給廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。我縣十分重視通過(guò)創(chuàng)建提升城市環(huán)境質(zhì)量,圍繞創(chuàng)建工作,開(kāi)展了一系列的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
一是加強(qiáng)大氣環(huán)境整治。貫徹落實(shí)縣委、縣政府實(shí)施生態(tài)立縣重要發(fā)展戰(zhàn)略,將提高全縣大氣空氣質(zhì)量作為重點(diǎn)為抓。積極開(kāi)展中心城區(qū)有毒有害氣體污染整治,開(kāi)展淘汰燃煤鍋爐(窯爐)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)廢氣治理,嚴(yán)格督促企業(yè)進(jìn)行廢氣治理,確保達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)粘土實(shí)心磚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。經(jīng)過(guò)不懈的努力,縣環(huán)境空氣質(zhì)量明顯提高,達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。劃定了水源地保護(hù)區(qū),全面開(kāi)展取締整治沿河1.5公里排污口行動(dòng),強(qiáng)制性取締了飲用水取水口保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法采砂場(chǎng)、養(yǎng)鰻等污染水體的活動(dòng),并對(duì)縣城河道進(jìn)行了清淤疏浚;通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)污染企業(yè)掛牌督辦,督促縣人民醫(yī)院建設(shè)也了污染治理設(shè)施,取得了較好的治理效果。結(jié)合省政府“5.31零點(diǎn)行動(dòng)”,取締了城區(qū)一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。積極開(kāi)展污染源全面排查,全面掌握企業(yè)的的情況、環(huán)保審批情況、“三同時(shí)”驗(yàn)收情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況及廢水達(dá)標(biāo)排放情況,禁止污染企業(yè)向水體排放超標(biāo)污染物,停止一切可能對(duì)水體造成污染的行為或活動(dòng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保手續(xù)齊全、環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)企業(yè)管理不嚴(yán),環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,其污水超標(biāo)排放的,由環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行處罰,并責(zé)令限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,由政府責(zé)令關(guān)閉;對(duì)造成重大污染事故或者特大污染事故的,由環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行處罰,并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
三是加強(qiáng)了對(duì)居民集中區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、文化娛樂(lè)噪聲的管理。加強(qiáng)了建筑、交通噪聲的監(jiān)管力度;協(xié)同公安交管部門(mén)在城區(qū)主要干道劃定了禁鳴區(qū),嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛鳴笛;建筑施工嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定時(shí)間進(jìn)行作業(yè),有效地控制了建筑、交通噪聲污染。目前,城區(qū)噪聲功能區(qū)劃分和達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作已完成,區(qū)域晝、夜噪聲均達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、堅(jiān)持以為人本方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題
在創(chuàng)建環(huán)保工作中,我們十分重視解決好困擾市民的環(huán)境污染難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。僅2009年就共受理群眾環(huán)境投訴56件次,處理率100%,辦結(jié)率100%。
五、堅(jiān)持深化長(zhǎng)效管理,鞏固提高環(huán)保創(chuàng)建成效
創(chuàng)建活動(dòng)不是一地一時(shí)的整治,而是一項(xiàng)具有連續(xù)性的系統(tǒng)工程,所以我縣立足整個(gè)城市創(chuàng)建的大局,著力建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一是健全地方環(huán)保規(guī)范性文件體系,把環(huán)境管理工作納入法制化軌道。近年來(lái),根據(jù)工作需要,縣政府先后出臺(tái)了多個(gè)環(huán)保規(guī)范性文件。如《縣環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等系列重要環(huán)保政策文件。
二是落實(shí)責(zé)任。2007年以來(lái),縣政府向市政府分別簽訂了《主要河流出境斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《“十一五”期間主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《取締飲用水源保護(hù)區(qū)排污口責(zé)任書(shū)》、《2008年主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《第一次全國(guó)污染源普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《2009年主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《2010年主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將環(huán)保工作責(zé)任分解落實(shí)到位,同時(shí)建立健全了目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況督查制。
三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)是做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的重要保障。近兩年來(lái),縣政府積極支持環(huán)保部門(mén)的建設(shè),增加縣環(huán)保部門(mén)人員編制和環(huán)保經(jīng)費(fèi),上級(jí)環(huán)保部門(mén)也配發(fā)了部分監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,環(huán)保能力建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。幾年來(lái),在上級(jí)環(huán)保業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)方面的不懈努力,我縣環(huán)保創(chuàng)建工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量更趨優(yōu)化,我縣創(chuàng)建文明城市的藍(lán)圖正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們將在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,為把建設(shè)成為綠色衛(wèi)生文明城市作出新的貢獻(xiàn)。
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