導(dǎo)語：農(nóng)委農(nóng)技推廣工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況。

2011年是縣實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的第三個(gè)年度。所示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥、玉米、和生豬。全縣年種植小麥165萬畝，玉米120萬畝、存欄生豬30萬頭。項(xiàng)目的實(shí)施，有力促進(jìn)了農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)技推廣工作扎實(shí)開展，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為全縣糧食連續(xù)八年增產(chǎn)豐收、2011年成為小麥單產(chǎn)千斤縣、多年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣作出了貢獻(xiàn)，多次被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委評為國家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)縣，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作也走在全省前列。在2010年全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施考核情況全省排序中，縣位居全省41個(gè)縣第一位，2011年5月23日—5月25日，全省農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)工作會議在順利召開。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到該縣視察項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)技推廣工作，并給予充分肯定。

二、主要做法

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣成立由縣長任組長，縣政府分管副縣長為副組長，縣政府辦、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、縣畜牧發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案并組織項(xiàng)目的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管、組織培訓(xùn)、人員考核等日常管理工作。二是成立專家組?？h專家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案（小麥、玉米和生豬生產(chǎn)技術(shù)方案），并督促指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開展工作；另從項(xiàng)目參與單位縣農(nóng)技中心選聘高、中級農(nóng)藝師18人，從縣畜牧發(fā)展中心選聘高、中級畜牧師3人作為項(xiàng)目技術(shù)特派員。三是項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)組，農(nóng)委科教室具體辦公。

（二）遴選技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶，優(yōu)選試驗(yàn)示范基地。一是遴選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采取全縣統(tǒng)一考試、考核的辦法，把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較好業(yè)績的同志選進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站選聘種植技術(shù)指導(dǎo)員80人，從縣畜牧發(fā)展中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站選聘畜牧技術(shù)指導(dǎo)員20人。全縣技術(shù)指導(dǎo)員按照工作職責(zé)，對示范戶和工作區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遴選1000個(gè)具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂于助人、年齡在50歲以下、能長期在家從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質(zhì)高，農(nóng)民認(rèn)可，在遴選程序上按照個(gè)人申請、村鎮(zhèn)推薦、張榜公示、農(nóng)委審核確定；在遴選要求上，在遴選時(shí)做到五不選兩優(yōu)先：即不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營為主的不選；做其他經(jīng)營，經(jīng)常不在家從事種養(yǎng)業(yè)的不選；外出打工的不選；自以為是，不積極接受技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)的不選；圖虛名想補(bǔ)貼，不真心示范帶動(dòng)的不選。種養(yǎng)大戶和村級植保員優(yōu)先。三是優(yōu)選示范基地。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范、代表類型、分布合理的原則，依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗(yàn)示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，全縣建設(shè)10個(gè)示范基地,分別是:豐碩種業(yè)有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技示范場、縣麥豆原種場、縣水稻良種場、縣紅耕郎種植專業(yè)合作社、縣富萬家農(nóng)民專業(yè)合作社、縣呂豐種植專業(yè)合作社、縣金橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、縣春鑫養(yǎng)豬場。

（三）篩選確定推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技、生產(chǎn)需求，邀請了省級推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等單位的專家，組織開展了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，并形成技術(shù)操作規(guī)范。我縣小麥主導(dǎo)品種為:煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158等半冬性品種；玉米主導(dǎo)品種為：鄭單958、中科4號、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種。主推技術(shù)：小麥主推秸稈還田技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)、配方施肥及氮肥后移技術(shù)、科學(xué)播種技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)；玉米主推免耕機(jī)械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲草害、機(jī)械化收獲、適時(shí)晚收等技術(shù)。生豬主導(dǎo)品種為：杜洛克豬、長白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種；主推疫病防治、快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)管理等技術(shù)。

（四）制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)。縣政府辦下發(fā)了縣2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案，縣農(nóng)委下發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)方案和小麥、玉米、生豬品種試驗(yàn)示范方案，各試驗(yàn)示范基地制定了具體的試驗(yàn)示范方案，各位技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。同時(shí)，縣農(nóng)委與技術(shù)依托單位和技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了責(zé)任合同，技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂了服務(wù)協(xié)議，明確了各自工作目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。

（五）加大培訓(xùn)、宣傳力度，增強(qiáng)服務(wù)意識。

主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處站、安農(nóng)大、省農(nóng)科院、華東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)技推廣總站、省植?？傉尽⑹⌒竽辆值葐挝宦?lián)系對接，尋求技術(shù)支持，聘請專家培訓(xùn)指導(dǎo)，組織協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)示范項(xiàng)目等。如2011年3月3日—3月7日，邀請農(nóng)科院研究員陳洪儉、安農(nóng)大博士生導(dǎo)師李金才、廈門大學(xué)教授陳猛等專家及縣農(nóng)業(yè)專家對全縣近300名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在黨校采取封閉教學(xué)，集中春訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了2011年中央1號文件、國家十二五規(guī)劃、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合與政策法規(guī)、生豬生產(chǎn)與政策法規(guī)、植物保護(hù)、小麥、玉米栽培技術(shù)；每月18號例會根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和當(dāng)前生產(chǎn)情況對站長和特派員進(jìn)行培訓(xùn)。另外，在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由21名縣級科技特派員（種植18名、畜牧3名）對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員再培訓(xùn)。以全省2011年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式為契機(jī)，縣18名農(nóng)業(yè)科技特派員奔赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開辦田間學(xué)校，落實(shí)抗旱促春管技術(shù)措施，今年以來，對1000戶示范戶平均進(jìn)村培訓(xùn)7天，現(xiàn)場指導(dǎo)12次；對400名輻射戶平均進(jìn)村培訓(xùn)5天，現(xiàn)場指導(dǎo)9次；印發(fā)技術(shù)明白紙30萬份，發(fā)放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤，小麥葉面肥每人50袋；生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報(bào)刊1份；制作發(fā)放項(xiàng)目專家、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌110個(gè)、示范戶門牌1000個(gè)、技術(shù)員手冊100本、示范戶手冊1000本、技術(shù)書籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個(gè)、豎立試驗(yàn)示范基地標(biāo)示牌10塊；開展廣播電視技術(shù)講座7場，電視滾動(dòng)字幕宣傳12次，天天報(bào)道抗旱保苗情況，及時(shí)提醒農(nóng)民抓住有利時(shí)機(jī)，落實(shí)抗旱、除草、治蟲、分類施肥等措施；利用電話、移動(dòng)辦公平臺，向科技示范戶、部分輻射戶、種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)、村干部等開展電話咨詢和科技短信免費(fèi)服務(wù)，累計(jì)發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息9次，18000余人次。2萬多農(nóng)戶被輻射帶動(dòng)。同時(shí)，要求各參與單位和個(gè)人及時(shí)總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目工作材料和先進(jìn)典型；通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡報(bào)、影像、參觀等多種形式，大力宣傳好做法、好成果、好經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）注重基地建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。為規(guī)范扎實(shí)做好試驗(yàn)示范基地建設(shè)，我們做到了八個(gè)統(tǒng)一：1、統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)。根據(jù)基地建設(shè)要求，我縣在優(yōu)選試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上，分類（小麥、生豬）制定了試驗(yàn)示范方案。2、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。各基地都聘請了技術(shù)指導(dǎo)員，縣農(nóng)技中心和畜牧發(fā)展中心對10家基地派駐了技術(shù)專家。3、統(tǒng)一示范基地標(biāo)示牌。4、統(tǒng)一試驗(yàn)示范品種。小麥品種10個(gè)：輪選988、淮麥29、洛麥23、煙農(nóng)19（ck）、山東20、濟(jì)麥22、鄭育9987、良星66、皖麥68、煙農(nóng)5158；玉米品種10個(gè)：隆平206、益豐29、鄭單958（ck1）、安囤8號、魯寧202、弘大8號、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號；生豬品種4個(gè)，如外三元雜交品種等。5、統(tǒng)一栽培、管理措施。6、統(tǒng)一調(diào)查記載項(xiàng)目，建立田間檔案。7、統(tǒng)一組織考評。在關(guān)鍵生產(chǎn)時(shí)期，縣農(nóng)委都組織專家、基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員相互觀摩、交流、考評，同時(shí)組織農(nóng)民觀摩。今年以來，共組織專家督查考評3次。8、統(tǒng)一觀摩交流。組織農(nóng)技人員、示范戶、周邊農(nóng)民現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)總計(jì)20次，參觀人員4000余人，自發(fā)觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗(yàn)田按照方案要求，規(guī)范操作，插標(biāo)立牌，布局合理，田間調(diào)查、記載及時(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范種植和管理措施普遍好于去年；技術(shù)示范田總體播種質(zhì)量較高，生長整齊度較好，病蟲草害較少。

（七）強(qiáng)化資金管理，確保使用實(shí)效。按照項(xiàng)目實(shí)施要求，項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲，?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算，制定了管理制度和審批制度，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下：農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬元，主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助；科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬元，主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬元，主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購買種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助；聘請專家費(fèi)用3萬元，主要用于聘請技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)等；農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬元，主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等；資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬元。

（八）加大督查檢查力度，確保工作落實(shí)到位?？h農(nóng)委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專家組督查指導(dǎo)的辦法，確保技術(shù)指導(dǎo)員年到戶工作時(shí)間和技術(shù)到位率。目前，已現(xiàn)場實(shí)地督查6次18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入戶調(diào)查5次90人，電話調(diào)查5次1000人次?？h專家組成員對18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和10個(gè)試驗(yàn)示范基地實(shí)地督查指導(dǎo)4次。如2011年4月15日、2011年5月20日和2011年11月16日示范縣項(xiàng)目縣專家組成員一行9人，深入到縣農(nóng)業(yè)科技示范場等8家小麥試驗(yàn)示范基地進(jìn)行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評價(jià)，查找問題，拿出措施。

（九）建立健全各項(xiàng)制度。一是建立了崗位責(zé)任制度。建立了崗位目標(biāo)制度。明確縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能；根據(jù)工作需要設(shè)崗定責(zé)，使每位農(nóng)技推廣人員都能在自己從事的崗位上依責(zé)開展技術(shù)推廣和服務(wù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中全面推行“包村聯(lián)戶”農(nóng)技服務(wù)制，每個(gè)技術(shù)人員都是農(nóng)技推廣責(zé)任人，技術(shù)包保2個(gè)行政村，聯(lián)系20個(gè)科技示范戶，在所包保村建立一個(gè)不少于500畝的高產(chǎn)示范田。建立了工作制度。農(nóng)技人員認(rèn)真做好每天的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄，每月進(jìn)行一次工作小結(jié)，年終全面總結(jié)；由縣農(nóng)委牽頭每月18日召開一次農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長工作例會，協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作，布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，提供信息資料、回顧小結(jié)一月的工作完成情況，制定下月工作計(jì)劃和目標(biāo)；每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長為信息報(bào)送員，將本服務(wù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類有價(jià)值的信息進(jìn)行收集、整理、匯總并每十天上報(bào)一次；每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站也都對資料進(jìn)行分類建檔，規(guī)范管理。建立了人事管理制度。在農(nóng)技推廣體系中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，目前全縣基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已全面推行農(nóng)業(yè)職業(yè)資格制度，切實(shí)提高了在職農(nóng)技推廣人員整體技能素質(zhì)；基層農(nóng)技推廣人員實(shí)行全員競聘上崗，采用考試加考核的辦法，擇優(yōu)錄用，三年一聘；實(shí)施新型農(nóng)民科技示范培訓(xùn)工程，每個(gè)基層農(nóng)技推廣人員抓住關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，每年在所包村對示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社社員培訓(xùn)。二是建立了農(nóng)技人員知識更新制度。在提高基層農(nóng)技人員的知識和技能水平上，采用靈活多樣的形式加大培訓(xùn)力度。如專業(yè)技能集中培訓(xùn)，每年開展春季及農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn)，依托農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校的師資優(yōu)勢，集中全縣基層農(nóng)技人員封閉式培訓(xùn)，每年對基層農(nóng)技人員集中培訓(xùn)不少于5—7天。實(shí)行關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)培訓(xùn)，每年的秋種、夏種、田管期間，開展短期技術(shù)培訓(xùn)，縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村、農(nóng)技人員培訓(xùn)到科技示范戶和農(nóng)戶；組織現(xiàn)場觀摩會議，通過農(nóng)事季節(jié)的新品種、新技術(shù)現(xiàn)場觀摩會，加快展示新成果，推廣新技術(shù)的工作步伐。通過學(xué)歷提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行學(xué)歷提升學(xué)習(xí)，對自愿參加學(xué)歷學(xué)位提升的基層農(nóng)技人員在時(shí)間上提供便利條件，工作上給予照顧，上學(xué)期間工資保持不變。三是健立了考評激勵(lì)機(jī)制。我們根據(jù)農(nóng)技推廣工作的特性，制定科學(xué)可行、操作性強(qiáng)的考核考評辦法，從職業(yè)道德、工作效率、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、科技入戶等方面，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，把考核結(jié)果與職稱晉升、工資晉級、獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，建立健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行全員考勤，縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面考核上下班、請假等方面情況，考勤結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤；實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“百分”制考核辦法，按照主管部門、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、服務(wù)對象“四三三”制比例考核，即主管部門占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府占30%、服務(wù)對象占30%?？己说梅衷?5分以上的為優(yōu)秀，得分在80—95分的為良好，得分在60—80分的為合格，低于60分者為不合格。年度考核結(jié)束后，考核結(jié)果存入檔案，并作為晉升獎(jiǎng)懲的依據(jù)。當(dāng)年考核為不合格的責(zé)令待崗限期整改，扣發(fā)績效工資。連續(xù)兩年為不合格的，實(shí)行解聘淘汰制。年度考核為優(yōu)秀等次的，給予一定的物質(zhì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)。四是建立了延伸至村級的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)，縣農(nóng)技中心及農(nóng)技指導(dǎo)員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及農(nóng)技員、村級植保員及示范戶四位一體、相互促進(jìn)、健康有序的國家基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制。完善了“專家－農(nóng)技人員－科技示范戶-農(nóng)戶”、“縣有農(nóng)技推廣中心-鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站-村有技術(shù)推廣員”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，五是建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中，逐步實(shí)行農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度，經(jīng)考試考核由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定其行業(yè)執(zhí)業(yè)資格。實(shí)行競爭上崗制度?；鶎愚r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長的任用，需經(jīng)過競爭上崗程序，經(jīng)報(bào)名、述職、民主測評和組織考察，最終由縣農(nóng)業(yè)主管部門征求鎮(zhèn)政府意見后聘用，競爭上崗結(jié)果報(bào)縣業(yè)務(wù)主管部門備案。實(shí)行全員合同聘用，被錄用農(nóng)技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同，聘用期限為3年。六是構(gòu)建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機(jī)制。建立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣月例會制度，由縣農(nóng)委牽頭，縣涉農(nóng)部門、農(nóng)技推廣單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長參加，協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作，布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，提供信息資料、培訓(xùn)資源和項(xiàng)目支持，建立科技項(xiàng)目互相參與機(jī)制。通過創(chuàng)建小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、測土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的實(shí)施，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)技人員互相協(xié)助，通力合作，建立工作聯(lián)系，提高全縣農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三、主要成效和經(jīng)驗(yàn)。

（一）完善了制度，建立了網(wǎng)絡(luò)。通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步構(gòu)建了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系；建立了競爭上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制；完善了“專家－農(nóng)技人員－科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道；建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。

（二）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。通過組織集中培訓(xùn)、邀請專家講座、到省級培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等活動(dòng)，全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是通過制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶，技術(shù)員和農(nóng)民零距離接觸，他們不僅熟悉了農(nóng)村情況，了解了農(nóng)民所需、所想、所求，和農(nóng)民建立了深厚感情，而且經(jīng)驗(yàn)得以豐富，思想得以升華，才能得以發(fā)揮，責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識和成就感大大增強(qiáng)。

（三）提升了示范戶能力，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。

圍繞小麥、玉米、生豬等產(chǎn)業(yè)，通過全縣遴選100名技術(shù)指導(dǎo)員（其中種植業(yè)80名，畜牧業(yè)20名）的宣傳、指導(dǎo)與服務(wù)，特別是形式多樣的培訓(xùn)與“手把手”、“面對面”的“零距離”指導(dǎo)，以及不定期組織示范戶開展觀摩交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，開辦田間學(xué)校等，有效地提高了農(nóng)民，特別是示范戶和輻射戶的科技素質(zhì)、政策水平及接受能力、發(fā)展能力、帶動(dòng)能力。他們信科技、學(xué)科技、用科技的意識顯著增強(qiáng)，配合技術(shù)員工作的積極性、主動(dòng)性顯著提高，應(yīng)用新品種和新技術(shù)的愿望顯著增強(qiáng)。使主導(dǎo)品種（如小麥煙農(nóng)19、外三元雜交生豬等）和主推技術(shù)入戶到位率達(dá)到98％以上；技術(shù)指導(dǎo)員每人指導(dǎo)10戶，年進(jìn)村入戶工作180天以上，平均入戶指導(dǎo)12次以上，總培育指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶（其中種植業(yè)800戶，畜牧業(yè)200戶）。目前，示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力顯著提高，已推廣應(yīng)用了7項(xiàng)小麥生產(chǎn)技術(shù)措施和5項(xiàng)生豬科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，示范戶示范產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本增收逐年提高，生產(chǎn)效益較前三年全縣平均提高16.3%。2011年，示范戶小麥平均單產(chǎn)為539.6公斤，較全縣小麥平均單產(chǎn)508.4公斤增產(chǎn)31.2公斤，畝節(jié)本增效31.5元，畝增收62.4元；示范戶玉米平均單產(chǎn)為590公斤，畝增產(chǎn)100公斤，畝節(jié)本增效23元，畝增收115元；200個(gè)示范戶現(xiàn)存欄生豬6.6萬頭，2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬頭，在前階段生豬價(jià)格低彌的形勢下產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2900萬元，增收1245萬元，戶均增收6.8萬元以上，頭均增收70元以上。帶動(dòng)我縣其他養(yǎng)豬場（戶）健全疫病防控各項(xiàng)工作，取得間接經(jīng)濟(jì)效益8500萬元以上。

2010年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)124.9萬噸，較上年的114.4萬噸增產(chǎn)10.5萬噸，增產(chǎn)率9.2%。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年爬坡，創(chuàng)歷史最好水平。2011年大旱之年，縣實(shí)現(xiàn)了小麥畝產(chǎn)過千斤目標(biāo)，全縣小麥單產(chǎn)503公斤，比上年畝增產(chǎn)33.3公斤，增產(chǎn)率7%。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)到4434.0元，比去年3995.0元增加439.0元，增長11%，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收更為明顯。糧食單產(chǎn)的逐年上升，與科技貢獻(xiàn)率的提高密不可分，科技服務(wù)直接到戶、到田成效顯著，初步建立了科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效機(jī)制。

（四）展示了技術(shù)，篩選了品種。全縣建設(shè)示范基地10個(gè)（其中種植業(yè)8個(gè)，畜牧業(yè)2個(gè)），展示小麥新品種10個(gè)，展示玉米新品種10個(gè)，展示生豬品種4個(gè)，通過試驗(yàn)示范，篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158，玉米品種鄭單958、魯單981，外三元雜交豬等，為我縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種奠定理論基礎(chǔ)，尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴(kuò)大，對穩(wěn)定和提高我縣玉米產(chǎn)量，抵御自然災(zāi)害，作出巨大貢獻(xiàn)。兩個(gè)生豬試驗(yàn)示范基地加強(qiáng)了生物安全措施，健全了污水、污物的處理，通過組織觀摩、培訓(xùn)指導(dǎo)，帶動(dòng)全縣11個(gè)豬場實(shí)行了發(fā)酵床養(yǎng)殖，16個(gè)豬場建立了大型沼氣池，增強(qiáng)了豬場實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖的意識。發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，節(jié)約飼料、獸藥、人工、水電等生產(chǎn)成本160萬元以上，取得了顯著的生態(tài)效益。

(五)推動(dòng)了其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。如小麥、玉米良種補(bǔ)貼、測土配方施肥項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計(jì)劃、糧食豐產(chǎn)科技工程、百萬畝噸糧田建設(shè)等都是以農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)為著力點(diǎn)，有些環(huán)節(jié)則捆綁實(shí)施，抓好落實(shí)，獲得了較好的效益。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)連續(xù)三年獲全省第一名；糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評為先進(jìn)課題組。2011年被評為全省小麥生產(chǎn)千斤縣，糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評為先進(jìn)課題組。糧食生產(chǎn)連續(xù)多年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全省糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”先進(jìn)縣。

（六）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，對農(nóng)田進(jìn)行科學(xué)管理，降低了農(nóng)藥、化肥施用量，既節(jié)約了成本，又降低了對環(huán)境的污染，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。我縣今年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織265家，其中國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織1家，省級3家，市級3家。全縣累計(jì)吸納農(nóng)民專業(yè)合作組織成員4.2萬人，其中農(nóng)民成員4.0萬人，帶動(dòng)5.9萬戶。社會化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（八）產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。指導(dǎo)、扶持面粉加工企業(yè)25家，年加工小麥180萬噸；發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地100萬畝，無公害蔬菜基地8萬畝，優(yōu)質(zhì)花生基地5萬畝，雙孢菇生產(chǎn)基地0.3萬畝，優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地10萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長足發(fā)展。

（九）主要體會。1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?？h委縣政府對小麥生產(chǎn)發(fā)展非常重視，多次召開會議，研究、部署小麥生產(chǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案?？h六套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村，明確分工，責(zé)任到人，層層推進(jìn)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)，搞好服務(wù)，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。2.科學(xué)技術(shù)是動(dòng)力?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。小麥連續(xù)6年豐收，得益于多種因素共同作用，但最關(guān)鍵的還是科技。通過對現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新，直接推廣應(yīng)用到戶、到田中去，有效緩解了不利天氣影響，提高了抗災(zāi)能力，釋放了小麥增產(chǎn)潛力，促進(jìn)了小麥單產(chǎn)迅速提升。生產(chǎn)實(shí)踐充分證明，加快現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)，依靠科技的增產(chǎn)潛力最大、最持續(xù)。3.政策扶持是保障。為發(fā)展糧食生產(chǎn)，國家出臺了良種良法配套補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、科技入戶示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員和農(nóng)民的積極性，有力推動(dòng)了小麥生產(chǎn)發(fā)展。4.示范帶動(dòng)是手段。我縣始終把建立高產(chǎn)示范片作為一項(xiàng)重要工作來抓，縣抓萬畝示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓5000畝高產(chǎn)示范方，村建500畝高產(chǎn)示范點(diǎn)。在小麥不同生育的關(guān)鍵時(shí)期，召開田管現(xiàn)場會，組織農(nóng)民現(xiàn)場觀摩，并讓農(nóng)民現(xiàn)身說法，請專家現(xiàn)場解答，讓農(nóng)民看得見、摸得著、靠得住、學(xué)得了。通過示范展示，輻射帶動(dòng)面上生產(chǎn)，使無形的技術(shù)變成直觀的現(xiàn)場，使高產(chǎn)攻關(guān)成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。生產(chǎn)實(shí)踐證明，典型引路、示范帶動(dòng)是做好工作、服務(wù)生產(chǎn)的必要手段。6、制度建設(shè)是基礎(chǔ)。一是建立了科技服務(wù)管理機(jī)制。二是建立了科技服務(wù)用人機(jī)制。三是建立了科技服務(wù)責(zé)任機(jī)制。四是建立了科技服務(wù)考核機(jī)制。五是建立了科技服務(wù)人本管理機(jī)制。六是建立了科技服務(wù)宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制。七是建立了科技服務(wù)財(cái)政投入機(jī)制。八是建立了暢通高效的信息機(jī)制。

四、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。

按照項(xiàng)目實(shí)施要求，項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲，?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算，制定了管理制度和審批制度，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下：農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬元，主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助；科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬元，主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬元，主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購買種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助；聘請專家費(fèi)用3萬元，主要用于聘請技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)等；農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬元，主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等；資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬元。

五、問題和建議

財(cái)政資金投入量100萬元較少，不能滿足示范縣建設(shè)需要。建議加大財(cái)政投資力度，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。

一是從農(nóng)田水利建設(shè)上突破。進(jìn)幾年，經(jīng)歷了不少不利天氣的影響，暴露出小麥生產(chǎn)上存在的突出問題。在今后小麥生產(chǎn)上，要突出這樣一個(gè)基本點(diǎn)，就是一定要立足灌溉，改變靠天等雨的格局。靠天等雨的格局不改變，沒有灌溉作保障，小麥生產(chǎn)就很難有持續(xù)、穩(wěn)定的增長。要爭取國家農(nóng)田水利建設(shè)資金，按照“旱能灌，澇能排”目標(biāo)，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。一是充分利用地表水，沿主要河道建立大型翻水站和主干渠道，疏浚大中小溝，各大中溝建立節(jié)制閘，提高蓄水能力，做到站渠配套，溝溝相通，溝內(nèi)常年有水，實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)化；二是開發(fā)地下水，在遠(yuǎn)離地上水源的地方，利用機(jī)井灌溉。要改變灌水方式，變“小白龍”澆灌為移動(dòng)式噴灌，以節(jié)省勞力，提高灌溉效果；三是平整土地，整地做畦，實(shí)現(xiàn)畦田化。

二是從農(nóng)機(jī)裝備水平上突破。原有的小型農(nóng)機(jī)具已跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐，農(nóng)機(jī)要向大型、多功能方向發(fā)展。要加深耕層，旋耕播種時(shí)播后鎮(zhèn)壓。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，積極引進(jìn)秸稈還田機(jī)械，禁止焚燒秸稈，全面推廣小麥、玉米兩茬秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀。

三是從管理體制上突破。完善管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的包村搞計(jì)劃生育等中心工作的狀況，把主要精力用在技術(shù)推廣上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)技術(shù)人員包兩個(gè)村，每村實(shí)實(shí)在在抓一個(gè)500畝高產(chǎn)示范片，示范片抓好了，全村、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣生產(chǎn)就帶動(dòng)起來了。現(xiàn)在村村有廣播，有示范戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員保證每年進(jìn)村入戶技術(shù)指導(dǎo)150天，每村每年開展技術(shù)培訓(xùn)6次，利用村村通宣傳技術(shù)15次，現(xiàn)場觀摩4次，真正解決最后一公里問題。

四是從激勵(lì)機(jī)制上突破。一是提高技術(shù)人員待遇，保證農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼（每人每天20元）；二是搞好工作考核、評比、驗(yàn)收。制定考核辦法，把各村示范片和面上產(chǎn)量作為主要考核內(nèi)容，對完成產(chǎn)量指標(biāo)，成績突出的個(gè)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在資金安排上，75%用于交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼，25%用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五是從技術(shù)上突破。一是選好主導(dǎo)品種，選用半冬偏冬或半冬性品種為主導(dǎo)品種；二是大力推廣配方施肥及氮肥后移技術(shù)，提高拔節(jié)肥追施比例；三是科學(xué)播種，播后鎮(zhèn)壓，提高播種質(zhì)量，確保一播全苗；四是搞好病蟲害防治。要把以上四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)真正落實(shí)下去。

五、下步工作打算

一是結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實(shí)施，根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展對示范戶培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)等。二是認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格考評，召開總結(jié)表彰會議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。