導(dǎo)語：紀(jì)委黨風(fēng)廉政工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近，筆者對本縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究?？偟母械?，絕大多數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)責(zé)任制是重視的。但從調(diào)查情況看，在落實(shí)責(zé)任制上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著力解決好以下幾個(gè)問題。

一、深入抓好學(xué)習(xí)教育，解決好認(rèn)識不到位的問題

近兩年，通過學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉的責(zé)任感普遍增強(qiáng)，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在一些模糊認(rèn)識。有的重視不夠，認(rèn)為現(xiàn)在責(zé)任制太多了，黨風(fēng)廉政建設(shè)再搞一個(gè)責(zé)任制必要性不大，因而不想抓；有的感到與己無關(guān)，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事，把自己當(dāng)成“局外人”，因而不愿抓；有的抓責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)不高，存在畏難情緒，怕抓嚴(yán)了，單位和個(gè)人吃虧，怕實(shí)行責(zé)任追究得罪人，因而不真抓。

深入落實(shí)責(zé)任制，提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對責(zé)任制進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)觀念。一是政治責(zé)任觀念。黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到黨委（黨組）的凝聚力、號召力，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部形象。因此，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，不抓就是失職，不認(rèn)真抓就是沒有盡職，抓不好就是不稱職，要以高度的政治責(zé)任感抓好落實(shí)。二是“一把手”負(fù)總責(zé)的觀念。落實(shí)責(zé)任制，“一把手”起著至關(guān)重要的作用。如果“一把手”不重視、不去抓、不帶頭，很多問題就難以解決。因此，落實(shí)責(zé)任制必須堅(jiān)持“一把手”抓，抓“一把手”。三是誰主管、誰負(fù)責(zé)的觀念。黨委（黨組）負(fù)總責(zé)，班子成員要根據(jù)工作分工，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作、職業(yè)道德建設(shè)之中，根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓”，真正做到管好本部門，抓好本系統(tǒng)。

二、認(rèn)真分解細(xì)化責(zé)任，解決好責(zé)任不明確的問題

從調(diào)查情況看，當(dāng)前落實(shí)責(zé)任制的工作發(fā)展還不平衡。部分單位在很大程度上是抄轉(zhuǎn)上級規(guī)定，沒有結(jié)合實(shí)際對責(zé)任制進(jìn)行分解細(xì)化，缺乏針對性和可操作性。從我們縣一些單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，分解細(xì)化責(zé)任應(yīng)突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要在結(jié)合實(shí)際上下功夫。各地各部門情況千差萬別，擔(dān)負(fù)的任務(wù)各不相同，分解細(xì)化責(zé)任制既不能抄上級的，也不能搬別人的，一定要從本單位實(shí)際出發(fā)，與中心任務(wù)、分管工作及具體業(yè)務(wù)相結(jié)合，明確責(zé)任主體，分解責(zé)任內(nèi)容，量化責(zé)任目標(biāo)，使責(zé)任制符合實(shí)際，促進(jìn)工作。二是要在細(xì)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。各級、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)既是貫徹落實(shí)責(zé)任制的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。分解細(xì)化責(zé)任，必須突出主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重點(diǎn)。比如，規(guī)范黨委（黨組）正副書記責(zé)任時(shí)，要按照上級關(guān)于“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，既要明確他們抓班子、抓部署的責(zé)任內(nèi)容，又要提出廉潔自律、管住管好配偶子女和身邊工作人員的具體要求。三是要在反腐倡廉的重點(diǎn)工作上下功夫。當(dāng)前，干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)管理使用、工程招標(biāo)等項(xiàng)工作，既關(guān)系到大家切身利益，又是單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，也容易發(fā)生違法違紀(jì)問題。細(xì)化責(zé)任時(shí)，對這些綜合性、交叉性地工作，既要明確牽頭部門、主管部門和協(xié)辦部門，又要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員的責(zé)任。防止和克服那種“齊抓共管誰都不管，人人有責(zé)都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。

三、提高檢查考核質(zhì)量，解決好責(zé)任不落實(shí)的問題

當(dāng)前一些單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，存在著檢查考核不夠、質(zhì)量不高的問題。提高檢查考核質(zhì)量，必須注意抓好四點(diǎn)：一是堅(jiān)持必要的檢查考核。從我們縣一些單位的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前尤其要建立和堅(jiān)持好形勢分析、自查自糾、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)講評、定期報(bào)告、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲等六項(xiàng)制度。近幾年，我縣公安局堅(jiān)持了四項(xiàng)制度：結(jié)合半年、年終工作總結(jié)和干部述職、干部考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了群眾評議制度；每半年結(jié)合民主生活會(huì)，書記對班子成員、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行講評制度；室、所、隊(duì)以上單位每年向黨委、紀(jì)委專題報(bào)告落實(shí)責(zé)任制情況的定期報(bào)告制度；每年第四季度，由局紀(jì)委牽頭對室、所、隊(duì)以上單位落實(shí)責(zé)任制情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查制度。通過堅(jiān)持這些制度，促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。二要改進(jìn)檢查考核方法。檢查考核既要防止過多過濫、反對形式主義，又要在拓寬渠道，增強(qiáng)實(shí)效上作文章。要注重搞好結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作檢查考核相結(jié)合，保證“一崗雙責(zé)”的真正落實(shí)；與考核領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；與年初、年終工作總結(jié)相結(jié)合，把責(zé)任制貫穿到各項(xiàng)任務(wù)中去。三要把領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作為檢查考核重點(diǎn)?；鶎硬徽L(fēng)的根子往往在上邊。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部，特別對管理人財(cái)物等重要部門和重要崗位人員，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止權(quán)力濫用。四要運(yùn)用好檢查考核成果。檢查考核時(shí)，要將檢查結(jié)果與單位和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人見面，反饋群眾意見，指出存在問題。對落實(shí)責(zé)任制成效明顯的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對個(gè)別履行職責(zé)不好，致使職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)問題的，可以視情采取誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評，或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進(jìn)行組織處理。

四、貫徹從嚴(yán)治黨方針，解決好責(zé)任追究不嚴(yán)肅的問題

從調(diào)查反映的情況看，目前在責(zé)任追究上存在的主要問題是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部“護(hù)短”，怕揭露本單位問題受到責(zé)任追究；有的單位出了問題需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，強(qiáng)調(diào)客觀，姑息遷就，以種種借口和理由不予追究；對雖已調(diào)離崗位但應(yīng)該追究責(zé)任的干部，難以實(shí)施責(zé)任追究。

責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一,準(zhǔn)確認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性。分析少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部掩蓋問題的一個(gè)原因，就在于有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)衡量下級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，只是以出沒出問題為標(biāo)準(zhǔn)，沒有把在這個(gè)問題中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與違紀(jì)者的責(zé)任分開。認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，沒有把出了問題積極查處、不“護(hù)短”的，與出了問題不積極處理、能瞞則瞞的分開。因此，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究應(yīng)明確區(qū)分兩種情況：一種是在管轄范圍內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)問題，領(lǐng)導(dǎo)能夠積極查處的，另一種是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，管轄范圍內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)問題，掩蓋矛盾，不認(rèn)真查處的。對這兩種情況應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，在責(zé)任追究時(shí)前者要從輕，后者要從重。充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部同本單位違法違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭的積極性。第二，堅(jiān)持原則，切實(shí)維護(hù)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。實(shí)踐證明，如果沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究，責(zé)任再細(xì)也很難落實(shí)。因此，對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的失職瀆職行為，必須堅(jiān)持原則，頂住“說情風(fēng)”、“關(guān)系網(wǎng)”的干擾，嚴(yán)格進(jìn)行追究。第三，懲前毖后，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出問題，都有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和暴露的過程，具有一定的滯后性，因此，追究責(zé)任經(jīng)常需要追究到過去的領(lǐng)導(dǎo)，但由于多種原因，這種追究往往很難落實(shí)。在實(shí)施責(zé)任追究中，應(yīng)體現(xiàn)紀(jì)律面前人人平等和懲前毖后的原則，對確實(shí)需要追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是現(xiàn)職的，還是提升、調(diào)動(dòng)或離退休的，都應(yīng)依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定對其進(jìn)行追究，真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，鼓勵(lì)和警示領(lǐng)導(dǎo)干部盡心盡責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。