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市區(qū)紅十字會在上級紅十字會的指導(dǎo)幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“樹好形象、建好隊(duì)伍、提高能力、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)大局、全面發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心任務(wù)，以“關(guān)注民生，共筑和諧”為落腳點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，持續(xù)開展“救災(zāi)、救助、救護(hù)”工作，各項(xiàng)工作取得了較好的成績，獲得全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)光榮稱號，被評為省、市紅十字會系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)五年被評為全省紅十字宣傳工作先進(jìn)集體，在2012年抗震救災(zāi)工作中獲全市紅十字會系統(tǒng)抗震救災(zāi)特別貢獻(xiàn)獎。

一、工作回顧

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，規(guī)范工作。

1、完善紅十字會管理體制。獨(dú)立建制以來，區(qū)不斷加強(qiáng)管理體制建設(shè)，先后設(shè)置辦公室、賑濟(jì)業(yè)務(wù)科、事業(yè)發(fā)展科三個科室，成立了區(qū)紅十字會黨支部，隸屬機(jī)關(guān)黨工委，成立了工會小組、婦女小組。2012年7月，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，區(qū)紅十字會向區(qū)直機(jī)關(guān)工委遞交了“關(guān)于成立黨支部委員會”的請示，并按程序補(bǔ)選了委員，明確了分工，細(xì)化了責(zé)任，完善了支部議事、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度。區(qū)紅十字會管理體制的不斷完善，各項(xiàng)工作的逐步規(guī)范，為紅十字會工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、健全紅十字會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是紅十字會正常工作的前提，區(qū)紅十字會在工作中不斷完善紅十字會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)體系，明確職責(zé)分工，壯大紅十字隊(duì)伍，并根據(jù)人員變動及時進(jìn)行補(bǔ)選，保障了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年7月，區(qū)紅十字會召開一屆三次理事會。會議選舉產(chǎn)生了區(qū)紅十字會會長、副會長，補(bǔ)選了理事，聘請了名譽(yù)會長、名譽(yù)副會長。

今年5月5日，區(qū)紅十字會按程序召開了第二次會員代表大會，市紅十字會副會長、業(yè)務(wù)處處長、區(qū)政府副區(qū)長以及來自各基層紅十字會、團(tuán)體會員單位的87名代表出席了會議。會議選舉產(chǎn)生了區(qū)紅十字會第二屆理事會理事、常務(wù)理事、會長、常務(wù)會長、副會長，明確了區(qū)紅十字會下一個五年發(fā)展目標(biāo)，為下一步工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。自市紅十字會七屆二次理事會以來，區(qū)紅十字會有步驟、有計劃的在街道、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)展紅十字基層組織，壯大會員、志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展志愿服務(wù)活動。第二次會員代表大會以后，區(qū)建委黨委系統(tǒng)成立了基層紅十字會，并于6月8日召開了第一屆理事會。目前，我區(qū)紅十字會共有基層紅十字會組織19個，團(tuán)體會員單位212個，紅十字會員107886名，紅十字志愿者14751名。

4、加強(qiáng)紅十字會自身建設(shè)。區(qū)紅十字會始終將學(xué)習(xí)活動貫穿到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，定期舉辦干部集訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)政為民，廉潔高效”集中教育活動及“爭先創(chuàng)優(yōu)，爭做先鋒”等學(xué)習(xí)教育活動。另外，我們還積極選派人員參加紅十字會系統(tǒng)的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，提高了機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)了一支熱愛紅十字事業(yè)、精通業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的干部隊(duì)伍。

5、加大宣傳力度。為擴(kuò)大紅十字會的社會影響力，我們按照以活動帶宣傳、用宣傳促發(fā)展的原則，努力將宣傳工作與紅十字會各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓住一切機(jī)會（如：開展募捐救助活動、舉辦衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、“五八”世界紅十字日紀(jì)念活動等）進(jìn)行宣傳，通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊、舉辦培訓(xùn)班等形式傳播紅十字運(yùn)動基本知識，及時在新聞媒體報道區(qū)紅十字會開展的各項(xiàng)活動。三年來，共印發(fā)各種宣傳資料上萬份，新聞稿件二百余篇。

為更好地指導(dǎo)基層紅十字會開展工作，我們還積極發(fā)動社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村訂閱《中國紅十字報》、《紅十字》及《博愛》雜志，《紅十字》訂閱數(shù)量連續(xù)兩年全省第一。另外，我們還定期編印《區(qū)紅十字會工作簡報》，及時向各理事單位通報區(qū)紅十字會開展活動的情況，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各基層紅十字會組織宣傳紅十字運(yùn)動基本知識。

在做好宣傳工作的同時，我們還創(chuàng)建了“滴水情”愛心品牌，將紅十字會各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與“滴水情”緊密結(jié)合，不斷擴(kuò)大“滴水情”愛心品牌影響力。如今，走過四年路程的“滴水情”已成為區(qū)紅十字會的標(biāo)志，成為區(qū)人民博愛奉獻(xiàn)的象征。繼今年5月1日的《日報》，5月7日、6月5日廣播電臺FM106.6新聞頻道對我區(qū)紅十字會“滴水情”愛心品牌進(jìn)行的多次報道后，8月3日（第1205期）的《中國紅十字報》在二版頭條以《愛心匯集，滴水情深——記省市區(qū)紅十字會“滴水情”愛心品牌》為題，大篇幅報道了“滴水情”愛心品牌，9月份的《紅十字報》也對“滴水情”進(jìn)行了專題報道。多家媒體的報道，在全區(qū)引起了積極反響，大家對紅十字會有了更深的認(rèn)識，這必將推動我區(qū)紅十字事業(yè)更好更快發(fā)展。

6、加強(qiáng)對外交流工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)紅十字會的影響力，我們積極開展學(xué)習(xí)交流活動，09年先后接待了朝鮮紅十字會及15個國家的31名國際“紅十字社區(qū)服務(wù)研修班”學(xué)員的訪問，迎接了中國紅十字總會前會長彭珮云的視察。另外，我們還積極參加省市紅十字會組織的代表團(tuán)到廈門、云南、天津等地學(xué)習(xí)。對外交流活動的開展，讓我們開闊了眼界、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了我區(qū)紅十字事業(yè)的發(fā)展。

（二）履行職責(zé)，扎實(shí)工作，注重實(shí)效。

1、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是認(rèn)真做好備災(zāi)救災(zāi)工作。按照上級紅十字會和區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)急管理工作的有關(guān)部署，區(qū)紅十字會堅(jiān)持把備災(zāi)救災(zāi)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)緊抓不懈，08年以來，先后制定了《市區(qū)紅十字會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)紅十字會地震應(yīng)急預(yù)案》，及時成立了區(qū)紅十字會應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了區(qū)紅十字急救大隊(duì)，并定期進(jìn)行救護(hù)演練。二是救災(zāi)工作及時有效。面對各種突發(fā)災(zāi)害，我們始終堅(jiān)持第一時間災(zāi)情通報、開展募捐活動，及時公布捐款信息，不斷提高紅十字會的社會誠信力。先后應(yīng)對了“7.18”特大暴雨、南方特大雪災(zāi)、“莫拉克”臺風(fēng)、西南干旱、海地地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等自然災(zāi)害。特別是在“5.12”四川汶川地震后，我們及時反應(yīng)，組織了一場獨(dú)立建制以來募集款物最多、救援規(guī)模最大、援助行動最快、社會影響最廣的人道救援行動，共為四川災(zāi)區(qū)募捐款物合計319萬余元，募捐數(shù)量全市第一。自2012年以來，區(qū)先后為受災(zāi)地區(qū)募集資金231.9萬元（其中為汶川地震災(zāi)區(qū)募集197.2萬元，為莫拉克臺風(fēng)災(zāi)區(qū)募集0.8萬元，為西南干旱災(zāi)區(qū)募集2.1萬元，為青海玉樹地震災(zāi)區(qū)募集31.8萬元），募集物資價值137.3萬元（其中為汶川地震災(zāi)區(qū)募集物資121.9萬元），所募集款物均按照要求上交上級紅十字會。

2、深入社區(qū)開展募捐救助工作。一是依托品牌開展活動。在完善“一二三四”工作模式的基礎(chǔ)上，區(qū)紅十字會積極打造“滴水情”品牌，向社會發(fā)出了“奉獻(xiàn)滴水愛心，關(guān)愛困難群體”的倡議。并結(jié)合“滴水情”品牌的推出，建立完善了長效激勵機(jī)制，研究制定了《關(guān)于頒發(fā)“紅十字會榮譽(yù)會員”證書的意見》和《關(guān)于頒發(fā)“紅十字會捐贈證書”的意見》。對愛心捐款一千元以上、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞血液采樣、遺體捐獻(xiàn)登記注冊以及通過其他形式對紅十字事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的個人，頒發(fā)“區(qū)紅十字會榮譽(yù)會員”證書；對向紅十字會捐款捐物的單位，頒發(fā)“區(qū)紅十字會捐贈證書”。截至目前，“滴水情”愛心品牌先后收到捐贈款物合計475.2萬元，發(fā)放救助款物合計421.34萬元；有103名志愿者進(jìn)行造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)登記，80人采集了血液樣本；15人進(jìn)行了遺體捐獻(xiàn)登記，2人實(shí)現(xiàn)了遺體捐獻(xiàn)。二是深入開展各項(xiàng)救助活動。區(qū)紅十字會先后組織開展了婦女兒童大病救助、貧困學(xué)生助學(xué)及“紅十字博愛送萬家”等活動。共為轄區(qū)2000余名困難群眾發(fā)放救助物資78.2萬余元。

3、完善社區(qū)紅十字服務(wù)工作。一是積極探索社區(qū)紅十字服務(wù)新途徑。2006年，以全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)評選活動為契機(jī)，在各基層紅十字會建立了紅十字博愛互助中心，開展了“紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)”活動，擴(kuò)大了紅十字會在社區(qū)的影響力。2009年，積極響應(yīng)總會要求，將工作重點(diǎn)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，在十六里河石匣村啟動了我市第一個紅十字博愛村，并在博愛村建立紅十字衛(wèi)生站，設(shè)立紅十字志愿者服務(wù)基地，成立紅十字志愿者服務(wù)隊(duì)，定期開展志愿服務(wù)活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。二是志愿服務(wù)體系逐步完善。以紅十字社區(qū)活動站、志愿者服務(wù)基地為依托，在應(yīng)急救援、衛(wèi)生救護(hù)、人道救助、紅十字精神傳播等服務(wù)領(lǐng)域組建紅十字志愿者服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)開展義診、義賣、募捐救助等活動，逐步完善了紅十字會基層服務(wù)體系。自08年以來，區(qū)紅十字會成立志愿者隊(duì)伍19支，發(fā)展志愿者3800人。

4、普及初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作。為普及初級衛(wèi)生救護(hù)知識，提高群眾的自救互救能力，我們加大了初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)力度，先后在社區(qū)、鄉(xiāng)村、軍隊(duì)、學(xué)校舉辦初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)班32期，共3605人參加了培訓(xùn)。其中，培訓(xùn)紅十字急救729人。同時，積極開展防艾宣傳與關(guān)愛行動，舉辦預(yù)防艾滋病“青年同伴教育”10期，培訓(xùn)200人。

5、認(rèn)真做好紅十字青少年工作。一是著力打造紅十字青少年工作亮點(diǎn)。本著紅十字青少年工作與學(xué)校德育工作相結(jié)合、與學(xué)校愛國主義教育相結(jié)合、與校外開展的各項(xiàng)活動相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校紅十字青少年工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范紅十字青少年工作。另外，積極創(chuàng)新思路，于2012年2月在全區(qū)中小學(xué)啟動了“紅十字滴水情愛心助學(xué)獎學(xué)金”，用于獎勵那些家庭經(jīng)濟(jì)困難，但自立自強(qiáng)、積極上進(jìn)、品行端正、學(xué)習(xí)刻苦的學(xué)生。二是深入校園開展紅十字活動。首先，在每年“五八”世界紅十字日、世界急救日來臨之際，通過班會、講座、廣播、板報等形式積極向青少年學(xué)生介紹紅十字知識，宣傳紅十字精神，先后開展了“紅十字知識進(jìn)校園”、“迎全運(yùn)，情系紅十字青少年”書畫比賽、“愛心連接你我，奉獻(xiàn)傳遞真情——為貧困山區(qū)孩子獻(xiàn)愛心”等活動。其次，積極組織社會各界愛心人士深入校園開展愛心奉獻(xiàn)活動。2009年12月，區(qū)紅十字會承辦的“這城市有愛”公益活動，城市之音探訪團(tuán)多次到十六里河吳家小學(xué)進(jìn)行探訪，走訪了10名殘疾學(xué)生，為他們送去了慰問品，并先后在師范大學(xué)、財政學(xué)院、泉城廣場等地開展了以“愛的集結(jié)號”為主題的募捐活動，用募集的12,000余元善款為吳家小學(xué)購買了圖書、文體用品及學(xué)校急需的熱水爐。區(qū)紅十字會還為吳家小學(xué)爭取了價值1.7萬元的中國紅十字愛心書庫。2010年6月1日，吉普車友會愛心人士將價值4000元的乒乓球臺、球拍及學(xué)習(xí)用品送到秀山小學(xué)，為山區(qū)孩子送去節(jié)日的禮物。今年中秋節(jié)前夕，愛心企業(yè)家馬海琳女士先后為十六里河秀山小學(xué)和吳家小學(xué)的貧困學(xué)生和老師送去了價值7萬余元的愛心月餅。第三，為培養(yǎng)青少年扶危濟(jì)困、助人為樂的高尚品德，積極開展了以“珍愛生命，奉獻(xiàn)愛心”為主題的募捐活動，先后為勝利大街小學(xué)白血病患者王楷文募捐7.9萬余元，為育英中學(xué)白血病患者韓桐林募捐69萬余元，兩次活動均在社會上引起強(qiáng)烈反響。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)紅十字事業(yè)的發(fā)展還存在一些問題和不足，主要是：各基層紅十字會工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間存在一定的差異；救助實(shí)力不強(qiáng)，與群眾的要求存在較大差距；可持續(xù)籌資機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善；行業(yè)紅十字會和基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們將高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今后打算

（一）人道救援工作有所突破。以“紅十字博愛互助中心”、“紅十字活動站、救護(hù)站”及“紅十字博愛村”為基地，繼續(xù)深入開展“紅十字博愛送萬家”、“紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)、進(jìn)山村”活動。積極配合上級紅十字會開展紅十字醫(yī)療救助項(xiàng)目。完善區(qū)紅十字會備災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立區(qū)紅十字會物資儲備倉庫。

（二）人道關(guān)愛工作進(jìn)一步深入。建立救護(hù)培訓(xùn)運(yùn)行長效機(jī)制，打造紅十字救護(hù)培訓(xùn)品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大造血干細(xì)胞、遺體（器官）志愿捐獻(xiàn)者隊(duì)伍，做好捐獻(xiàn)者隊(duì)伍的服務(wù)工作；參與和推動無償獻(xiàn)血、預(yù)防艾滋病宣傳等工作不斷深入。

（三）社區(qū)救助與服務(wù)凸顯新亮點(diǎn)。積極探索“一二三四”工作模式、“滴水情”愛心品牌的新形式。注重品牌實(shí)效，將“滴水情”愛心品牌同區(qū)紅十字會各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，發(fā)動更多的企業(yè)和個人參與紅十字事業(yè)，努力將“滴水情”愛心品牌做成發(fā)展速度快、綜合能力強(qiáng)、影響范圍大的精品項(xiàng)目。

各基層紅十字會要以紅十字博愛互助中心、紅十字博愛村為依托，認(rèn)真開展“紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)、進(jìn)山村”活動，努力形成自身特色，使社區(qū)服務(wù)的范圍擴(kuò)大到社會各個領(lǐng)域，推動區(qū)紅十字事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）青少年工作深入開展。進(jìn)一步建立完善以區(qū)紅十字會為指導(dǎo)，區(qū)紅十字青少年工作委員會為主導(dǎo)，學(xué)校紅十字會為基礎(chǔ)的紅十字青少年工作體系，組織開展符合紅十字會宗旨、有利于青少年身心健康的活動。選擇有條件的學(xué)校建立紅十字青少年活動基地，打造紅十字青少年活動品牌，爭取創(chuàng)建有影響的紅十字青少年活動品牌。

繼續(xù)開展“紅十字示范?！边_(dá)標(biāo)活動，使學(xué)校紅十字工作逐步走上規(guī)范化、制度化的管理軌道。進(jìn)一步完善“紅十字滴水情愛心助學(xué)獎學(xué)金”的規(guī)章制度，確保愛心助學(xué)獎學(xué)金按要求發(fā)放。積極創(chuàng)造條件開展地區(qū)間紅十字青少年的交流與合作。

（五）組織體系進(jìn)一步發(fā)展。擴(kuò)大基層組織的覆蓋率，廣泛在轄區(qū)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他社會組織中建立紅十字會基層組織。加大紅十字志愿服務(wù)向農(nóng)村的延伸力度，完善博愛村、博愛衛(wèi)生站制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村紅十字服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。