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我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)六屆人大常委會第三十三次會議報告年區(qū)本級財政決算情況，請予審議。

年，我區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)湄洲灣港口城市中心城區(qū)的戰(zhàn)略部署，扎實做好財政各項工作，狠抓增收節(jié)支，財政收入增長實現(xiàn)新跨越，財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，圓滿完成全年財政預(yù)算任務(wù)。

一、財政一般預(yù)算收支決算情況

1、年全區(qū)一般預(yù)算收支決算情況：年全區(qū)地方級收入16661萬元，完成年度預(yù)算的105.1%，同比增長42.1%。全區(qū)地方級財政收入加上劃中央收入9608萬元，全區(qū)財政總收入26269萬元，完成年度預(yù)算的103.8%，同比增長37.6%。

全區(qū)地方級收入16661萬元加上上下級財政體制結(jié)算凈收入1941萬元、預(yù)算外資金調(diào)入796萬元、其他資金調(diào)入104萬元，全區(qū)預(yù)算內(nèi)外總財力為19502萬元。

全區(qū)財政支出20468萬元，可比增長15.4%(2004年度支出已剔除歷年掛帳列支不可比因素),總支出減去上年結(jié)轉(zhuǎn)支出和當(dāng)年上級專項支出1167萬元，全區(qū)財力支出19301萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用數(shù)201萬元，當(dāng)年財政收支平衡。

2、年區(qū)本級一般預(yù)算收支決算情況：年區(qū)本級地方級收入14547萬元，完成年度預(yù)算13870萬元的104.9%，同比增長46.5%。區(qū)本級地方級收入加上劃中央收入5757萬元，區(qū)本級財政總收入20304萬元，完成年度預(yù)算19724萬元的102.9%，同比增長43.7%。

區(qū)本級地方級收入14547萬元加上上下級財政體制結(jié)算凈收入2494萬元、預(yù)算外資金調(diào)入705萬元、其他資金調(diào)入104萬元，區(qū)本級預(yù)算內(nèi)外總財力為17850萬元。

區(qū)本級財政支出18724萬元，可比增長16.5%(2004年度支出已剔除歷年掛帳列支不可比因素),總支出減去上年結(jié)轉(zhuǎn)支出和當(dāng)年上級專項支出1089萬元，區(qū)本級財力支出17635萬元，補助下級支出14萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用數(shù)201萬元，當(dāng)年財政收支平衡。

匯總后的全區(qū)和區(qū)本級一般預(yù)算收支決算數(shù)與向區(qū)六屆人大五次會議報告的預(yù)算數(shù)相比略有變化，主要是決算期間上級財政的結(jié)算補助增加等原因，相應(yīng)增加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用數(shù)。

二、基金收支決算情況

匯總后的全區(qū)和區(qū)本級基金收支決算數(shù)與向區(qū)六屆人大五次會議報告的預(yù)計數(shù)相同。

1、全區(qū)基金收支決算情況:年基金收入1315萬元，基金收入加上級專項補助收入121萬元，上年結(jié)余收入708萬元，收入總計2144萬元；基金支出1398萬元；收支對抵，年終滾存結(jié)余746萬元。

2、區(qū)本級基金收支決算情況:年基金收入1315萬元，基金收入加上級專項補助收入121萬元，上年結(jié)余收入363萬元，收入總計1799萬元；基金支出1317萬元，補助下級支出66萬元，基金支出總計1383萬元；收支對抵，年終滾存結(jié)余416萬元。

主任、副主任、各位委員，從總的來說，“十五”期間財政運行情況總體是好的，全區(qū)財政總收入從年的12991萬元增加到年的26269萬元，年均增長19.2%，財政收入占GDP的比重從年的5.3%提高到年的5.8%。年，全區(qū)財政總收入、地方級財政收入增幅創(chuàng)歷史新高，同口徑分別比上年增長37.6%和42.1%，地方級財政收入占財政總收入的比重達63.4%，居全市各縣區(qū)首位；財政支出安排合理有序，工資發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和社會保障支出得到有力保證，一般性支出得到有效控制，當(dāng)年度實現(xiàn)全區(qū)財政收支平衡，財政改革成效明顯，財政監(jiān)督工作進一步加強。

但財政運行仍然存在一些困難和問題。一是支柱財源不突出，收入存在不穩(wěn)定性；二是財政支出壓力加大，新增財力無法滿足各方面的需求，財政支持經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的能力較弱，農(nóng)業(yè)、科技等法定支出未能達到規(guī)定要求；三是鎮(zhèn)（街道）財政仍然困難，政府債務(wù)負擔(dān)沉重等。

隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進入第十一個五年規(guī)劃時期，財政改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。我們要保持清醒頭腦，積極克服各種困難和應(yīng)對各種風(fēng)險，以全面完成“十一五”規(guī)劃確定的財政各項目標(biāo)任務(wù)。