市城市衛(wèi)生創(chuàng)建成果報告
時間:2022-05-22 10:59:00
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全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室:
市位于省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,既是一座歷史悠久的文化名城,又是一座美麗而充滿活力的現(xiàn)代化新城。全市轄10縣1區(qū)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總面積2.72萬平方公里,總?cè)丝?80萬。2011年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值647.48億元,財政總收入64.5億元,其中地方財政收入23.55億元,城鎮(zhèn)居民人均支配收入17019元,農(nóng)民人均收入5283元。地處南北氣候過渡帶,自然景色十分秀麗,風(fēng)光迷人,氣候溫潤,森林覆蓋率達52%,有4個國家級森林公園和6個國家級自然保護區(qū),是名符其實的“天然氧吧”,被公認為地球上同一緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一,素有“漢家發(fā)祥地”、“西北小江南”、“秦巴聚寶盆”之美稱。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、富裕百姓的主題,積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新,努力把建設(shè)成為陜甘川毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟強市、特色鮮明的文化名市、生態(tài)良好的宜居城市,全市經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)取得新的成績。伴隨著經(jīng)濟和社會全面進步,城市建設(shè)取得了重大成績,相繼獲得中國歷史文化名城、中國最佳歷史文化魅力城市、世界特色魅力城市200強和中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、省級衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級文明城市等一系列稱號。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面提升城市品位,彰顯城市個性魅力、提升城市綜合競爭力的重大戰(zhàn)略舉措。2005年10月,我市開始創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,2009年3月獲得省級衛(wèi)生城市稱號。同年,市委、市政府決定,在鞏固和提高省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,開始創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。6年來,在省委、省政府和省愛衛(wèi)會的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下辛勤工作和不懈努力,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了顯著成效,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新,人居環(huán)境得到很大改善,社會文明程度和市民素質(zhì)進一步提高,城市綜合實力不斷增強,經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展。目前,我市申報國家衛(wèi)生城市的10個條件基本達到:
一是愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)健全,工作管理法規(guī)和規(guī)范性文件完善;
二是城市生活垃圾及糞便無害化處理率為94%;
三是城市生活污水集中處理率為85%;
四是城市建成區(qū)綠化覆蓋率為36.8%,綠地率為31.44%,人均公共綠地面積為9.15平方米;
五是2011年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)達到344天,優(yōu)良率94.2%;
六是我市每年4月和9月開展病媒生物防制消殺活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準;
七是3年來無重大食品安全事故發(fā)生;
八是中心城區(qū)內(nèi)無煙草廣告;
九是近3年我市中心城區(qū)無院內(nèi)感染引發(fā)的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故,無甲、乙類傳染病疫情;
十是根據(jù)我市統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示,全市居民對環(huán)境衛(wèi)生狀況的滿意率達到了90.5%。
在創(chuàng)建過程中,我市各級各部門、各單位緊扣國家衛(wèi)生城市標(biāo)準,健全組織機構(gòu),細化分解任務(wù),理順管理體制,狠抓責(zé)任落實,堅持人人創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、和諧創(chuàng)衛(wèi),主要做了以下幾方面的工作:
一、精心組織,建立創(chuàng)衛(wèi)工作的強力推進機制
為了保障創(chuàng)衛(wèi)工作的順利實施,我們著力建立了三項保障機制。一是強有力的指揮決策機制。及時調(diào)整充實了創(chuàng)建工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員,加強了辦公室工作力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦、指揮全市的創(chuàng)衛(wèi)工作。中心城區(qū)范圍內(nèi)的三縣區(qū)和市級各部門也成立相應(yīng)工作機構(gòu),有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作。市委、市政府高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實際聽取匯報,督促檢查,研究決定創(chuàng)衛(wèi)重大事項;分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工,認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,多次召開專題會議,解決涉及創(chuàng)衛(wèi)工作的各項具體問題。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常聽取工作匯報,組織人大代表、政協(xié)委員實地進行視察檢查,提出了許多建設(shè)性意見和建議。各縣區(qū)、各部門也加強了對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)衛(wèi)各項工作落得實、抓得緊。二是科學(xué)的工作推進機制。堅持每年定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作推進及動員大會,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全年工作進行安排部署,始終保持了創(chuàng)衛(wèi)工作熱度不降,力度不減。實行嚴格的目標(biāo)管理,市委、市政府與中心城區(qū)106個責(zé)任縣區(qū)和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,細化明確了創(chuàng)建任務(wù)、完成時限和獎懲措施,全面夯實了創(chuàng)建工作責(zé)任。實施了包聯(lián)責(zé)任制,將城區(qū)街道辦事處、各重點路段的創(chuàng)建任務(wù)包聯(lián)給103個市直部門和中省駐漢單位,明確包聯(lián)牽頭部門、職責(zé)任務(wù)和工作要求,形成了一級抓一級,層層抓落實的創(chuàng)建責(zé)任制。三是嚴格的工作考核機制。堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作列入縣區(qū)和部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定下發(fā)了《市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法》和《市創(chuàng)建工作責(zé)任追究辦法》。市創(chuàng)建工作指揮部先后12次對各責(zé)任單位工作進行了全面檢查驗收和量化考評,對工作優(yōu)秀的縣區(qū)、部門進行表彰獎勵,對較差的縣區(qū)、部門進行通報批評,對責(zé)任不實、工作不力的4家單位領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。加大督導(dǎo)檢查力度,采取經(jīng)常性督查和不定期抽查相結(jié)合、專項督查和階段督查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的辦法,開展不間斷地檢查督辦,掌握工作動態(tài),推動工作落實。
二、廣泛宣傳,營造全民共建的濃厚工作氛圍
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是一項社會工程,也是一項民生工程,需要營造濃厚的輿論氛圍、聚集民眾的智慧和力量、動員全市上下齊行動,眾志成誠打好攻堅戰(zhàn)。一是加強社會輿論宣傳。市級各新聞單位,電視臺、廣播電臺、日報持續(xù)多年開辟了創(chuàng)衛(wèi)動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)訪談、創(chuàng)建大家談等專欄,有針對性地對交通秩序、市容環(huán)境、垃圾清掃、占道經(jīng)營等工作連續(xù)進行了長時間的深度報道,營造了創(chuàng)建工作的輿論環(huán)境。二是采取多種形式宣傳。以創(chuàng)衛(wèi)為主題的社區(qū)文化活動、廣場活動蓬勃開展,演出達200多場。在城市出入口、道路什字、廣場等地設(shè)置100多面固定廣告牌,組織開展汽車站、高客站、公交車等窗口宣傳活動,不斷擴大創(chuàng)建工作的影響力和覆蓋力。舉行了“十佳創(chuàng)建家庭”、“巾幗文明崗”、“十佳創(chuàng)建員工”評選活動,開展了共迎世園會“環(huán)?;顒印焙汀巴呶拿髀?,禮讓斑馬線”交通知識法規(guī)宣傳活動,營造了高潮迭起的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。三是強化創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳。在主要街道、廣場設(shè)立大型健康科普知識宣傳欄27個,在各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)、居民小區(qū)都設(shè)有健康教育宣傳欄,并定期更換內(nèi)容。全市各級、各部門、各單位利用市民學(xué)校,開展了創(chuàng)衛(wèi)知識測驗、演講賽和知識競賽活動,激發(fā)了廣大市民參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情和積極性。
三、加大投入,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作啟動以來,我們以城市建設(shè)管理為重點,用經(jīng)營城市的理念,不斷加大資金投入,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是不斷加快城市重點項目建設(shè)。先后投入約25億元,相繼完成天漢大道新橋、南鄭大道、漢南大道、城市東出入口道路、十天高速公路引道、江南南路等道路建設(shè)和蓮湖路什字排澇等一批城建重點項目建設(shè)。對興漢路、西環(huán)路、天臺路、南一環(huán)、友愛路等9條城市道路進行了改造,改造道路全長18公里。目前,正在實施的龍崗大橋、西漢高速東連接線、體育運動中心等建設(shè)工程進展順利。二是基本完成便民惠民工程建設(shè)。分二期建成的日處理10萬噸污水能力的污水處理廠累計完成投資2.4億元,污水處理達到國家一級B排放標(biāo)準。投資9215萬元的江北垃圾處理場和江南垃圾處理場,日處理垃圾600噸。投資1.39億元建成投運的危險廢物處置中心,年處理醫(yī)療危廢1.9萬噸。近3年累計改造公廁20座,新建公廁38座,套建公廁31座,單位公廁對外開放28座,中心城區(qū)建成區(qū)公廁總數(shù)達129座,基本達到了布局合理,數(shù)量達標(biāo)的要求。加大農(nóng)村改廁力度,中心城區(qū)0—5公里范圍內(nèi)改廁2.4萬座。新建、改建市場25個,在建市場3個,蔬菜便民小超市達到50個,城市交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。三是大力實施城市綠化亮化工程。圍繞創(chuàng)建最佳宜居環(huán)境的目標(biāo),采取規(guī)劃建綠、道路增綠、依法治綠、科學(xué)護綠的措施,強化城市綠化建設(shè)。完成了中心城區(qū)東、北出入口道路及綠化建設(shè),在主要路段實施了大樹進城工程,共栽植胸徑大于15㎝的樹木16560株。建成區(qū)級以上園林式單位106個、園林式居住區(qū)41個,整個城市呈現(xiàn)出四季常綠、生機盎然的嶄新面貌。在亮化、美化工程方面,完善了主要街道的亮化安裝,重視背街小巷的亮化工作,基本形成了以主、次干道功能性照明為主,公園、廣場、綠地以裝飾性為主的景觀亮化格局。在“一江兩岸”城市東客廳建成以音樂噴泉為主的高規(guī)格、高水平的系統(tǒng)亮化工程,進一步提升了城市品位。
四、綜合整治,努力改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌
始終把市容環(huán)境綜合整治工作作為創(chuàng)建活動的突破口和著力點,突出抓了三方面工作。一是全力治臟。認真落實《市中心城區(qū)市容容貌標(biāo)準》,將市容環(huán)境衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核。新購4臺清掃車,增添垃圾轉(zhuǎn)運車10輛,并在城市道路清掃保潔工作上將主要大街和背街小巷有效結(jié)合劃段,主要大街保潔時間增長,機械化清掃水平逐步提高,背街小巷實行定人定崗固化責(zé)任制,城市道路衛(wèi)生狀況保持良好。二是重拳治亂。采取疏堵結(jié)合的辦法治理占道經(jīng)營,開展市容專項整治活動700多次,累計清理取締占道經(jīng)營2.5萬余起。同時設(shè)立臨時便民攤點500個,規(guī)范季節(jié)性攤點300個,制定了臨時便民攤點管理標(biāo)準,把方便市民生活與確保市容整潔有機結(jié)合起來。在戶外廣告牌匾整治中,共更換設(shè)置門店牌匾3.37萬平方米,拆除1.93萬平方米,同時利用社區(qū)文化墻設(shè)信息廣告宣傳欄12處,滿足市民生活需要。通過建立完善建筑垃圾處置核準制度,抓好“兩點一線”、簽訂責(zé)任書等措施,從源頭上狠抓了建筑垃圾的整治。以建筑立面整治為抓手,整治沿街各類建設(shè)立面30萬平方米,城市面貌煥然一新。加大違章臨建拆除力度,拆除到期臨建2.2萬平方米。開展交通秩序整頓,查扣一批非法營運車輛,劃出停車泊位2500多處,取締有礙交通的車輛停放點13處,施劃道路交通標(biāo)線62.7萬延米,較好地解決了城區(qū)車輛亂停亂放的問題。三是徹底治差。以群眾反映強烈的熱點難點問題為重點開展綜合整治,真正使環(huán)境整治工作時時有人抓,處處有人管。同時,積極開展“小手拉大手”活動,在中小學(xué)生中開展創(chuàng)建知識教育,讓一個學(xué)生影響一個家庭,一個家庭推動一個片區(qū),一個片區(qū)帶動一個城市,最終實現(xiàn)齊抓共管、人人參與的良好創(chuàng)建工作氛圍。
五、標(biāo)本兼治,全面抓好環(huán)境保護工作
堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善群眾生活、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。全市環(huán)境質(zhì)量指數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,2011年市區(qū)API指數(shù)小于100的天數(shù)達到344天,超出創(chuàng)建標(biāo)準27.1個百分點;集中式飲用水源達標(biāo)率100%,漢江城區(qū)段達到Ⅲ類水質(zhì),中心城區(qū)生活污水處理率達85%。中心城區(qū)環(huán)境噪聲年均值51.7分貝,煙塵控制區(qū)達標(biāo)覆蓋率為96%,以上指標(biāo)均達到或超過國家衛(wèi)生城市標(biāo)準。一是集中開展城市環(huán)境污染綜合整治。持續(xù)實施以整治煙塵、油煙和噪聲為主要內(nèi)容的“潔凈工程”和“安靜工程”。對中心城區(qū)的鍋爐煙塵污染、餐飲企業(yè)和燒烤攤點油煙污染進行了集中整治,有433臺套工業(yè)鍋爐、茶浴爐完成了煙塵治理,396家餐飲企業(yè)和飲食門店安裝了油煙凈化設(shè)施,575套燃煤燒烤爐具更換為環(huán)保型無煙爐具,完成率分別達到95%、85%和99%。對有煙塵、油煙污染的項目和門店劃定建設(shè)區(qū)域,從源頭上嚴格控制了此類項目的環(huán)境準入。持續(xù)開展夏秋兩季秸桿禁燒,有力地保障了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。開展了工業(yè)、建筑施工、文化娛樂、五金加工等噪聲污染整治,集中解決了一批噪音擾民問題。二是鞏固提高城區(qū)工業(yè)污染治理。狠抓污染減排項目的實施,關(guān)停了小建材、小化工、小造紙生產(chǎn)線10條,完成了青啤分公司、漢煙二廠等企業(yè)鍋爐煙塵胎硫治理工程,實施了水泥企業(yè)粉塵污染治理和醫(yī)藥化工企業(yè)廢水處理技改工程。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量削減10.7%和8.6%,完成省上下達減排任務(wù)的120.6%和122.5%。三是推進飲用水源地環(huán)境保護。完成城市集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評估,編制《市飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃》和重點鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護示范工程方案。取締中心城區(qū)飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)排污企業(yè),消除了污染隱患。嚴格按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準》對水源地水質(zhì)進行每月一次監(jiān)測。四是加強放射和危險廢物環(huán)境監(jiān)管。嚴格實行輻射放射排污許可證制度,全市放射源應(yīng)用單位和射線類裝置應(yīng)用單位均辦理了輻射安全許可證。全市規(guī)模以上醫(yī)院和中心城區(qū)較大規(guī)模門診醫(yī)療廢物全部送交醫(yī)廢中心集中無害化處置。市、縣級醫(yī)院都建立了醫(yī)療廢水處理設(shè)施,中心城區(qū)完成了8家醫(yī)院的污水治理工程。近年來,我市未發(fā)生生態(tài)破壞和重、特大環(huán)境污染事故。
六、關(guān)注健康,不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平
創(chuàng)衛(wèi)的根本目的在于促進人的健康,我們努力健全體制,規(guī)范管理,確保公共服務(wù)、公共衛(wèi)生達到標(biāo)準要求。一是全面開展健康教育。緊緊圍繞疾病防治工作,開展多種形式健康教育,提高公眾健康素養(yǎng),增強公眾對疾病預(yù)防的意識和技能。市政府及全市各部門、各單位、各社區(qū)都成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上,社區(qū)居民健康知識知曉率和健康行為形成率均達80%以上。市、縣(區(qū))疾控中心均設(shè)有健康教育所(科),設(shè)備配置齊全,健康教育專業(yè)技術(shù)人員相對穩(wěn)定。中小學(xué)健康教育日趨規(guī)范,開課率達到100%,健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到88.3%、82%。各級醫(yī)院針對不同目標(biāo)人群開展不同層次的培訓(xùn)和經(jīng)常性指導(dǎo),醫(yī)護人員健康教育培訓(xùn)率達95%以上。二是切實加強食品衛(wèi)生監(jiān)管。全面實施食品量化分級管理,修訂完善了《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等一系列方案和制度,食品及食品原料索證率、食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、健康證持證率、“五病”調(diào)離率達到100%。全市近三年來未發(fā)生重大食品安全事故。三是大力推進傳染病防治工作。建立完善了全市四級傳染病防治網(wǎng)絡(luò),各級醫(yī)療機構(gòu)均實行了傳染病疫情報告與管理制度,網(wǎng)絡(luò)直報實現(xiàn)100%覆蓋,法定傳染病報告率保持在98%以上,漏報率逐年下降。醫(yī)療廢物實行分類管理,保證了定期清運和統(tǒng)一處理。近3年來,中心城區(qū)無院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故,無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情及脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生。臨床用血100%來自無償獻血,居住3個月以上流動兒童建卡、建證率達到95%以上。四是注重抓好公共場所及生活飲用水衛(wèi)生管理工作。對全市公共場所衛(wèi)生實行重點監(jiān)測和消毒,并完善相關(guān)制度,加大公共場所設(shè)施的資金投入。加強對水源地的保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保生活用水安全衛(wèi)生,3年來無公共場所健康危害事故及飲用水污染事故發(fā)生。五是高度重視病媒生物防制。完善了中心城區(qū)四級病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《市除“四害”工作實施方案》及監(jiān)測方案,堅持每年春秋兩季開展消殺活動,中心城區(qū)“四害”密度逐年下降,均控制在國家規(guī)定的標(biāo)準以內(nèi)。
七、積極探索,建立完善長效管理機制
鞏固創(chuàng)建成果,關(guān)鍵在于建立長效機制。創(chuàng)建過程中,我們本著邊實踐、邊總結(jié)、邊完善的原則,積極推進城市管理體制機制創(chuàng)新,全面提升城市管理水平。一是大膽探索城市管理工作新模式。建立健全了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式,明確漢臺區(qū)、南鄭縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的管理職能,發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用,強化了城市細胞工程,形成了政府組織、部門協(xié)作、分級負責(zé)、全面監(jiān)督的城市科學(xué)管理新格局。在創(chuàng)新城市管理體制的同時,相繼健全了一系列規(guī)章制度,先后制定下發(fā)了《市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《市城市容貌標(biāo)準》、《市中心城市市容管理標(biāo)準》、《市2010—2020年市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》等規(guī)范性文件,為堅持依法行政和落實創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)提供了重要依據(jù)。我們把日常管理與開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治相結(jié)合,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新方法,注重在嚴格管理上下功夫,變突擊整治為日常治理和依法治理,變行政推動為自覺落實,變單一管理為齊抓共管,逐步形成了城市管理聯(lián)合執(zhí)法和長效鞏固機制。二是扎實開展各級衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)。我們以獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號為契機,及時安排部署在全市開展市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)工作,不失時機地推進愛國衛(wèi)生運動向縣、鄉(xiāng)、村延伸。在中心城市創(chuàng)建的引領(lǐng)下,截止今年4月我市10個縣全部創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城,使我市成為繼寶雞之后,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋的地市之一,其中勉縣和城固縣已經(jīng)于2010年創(chuàng)建成國家級衛(wèi)生縣城。3年來,全市還創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村17個,省級衛(wèi)生示范單位24個、省級衛(wèi)生先進單位123個,很好地發(fā)揮了衛(wèi)生先進示范帶動作用。三是制定完善愛衛(wèi)工作機制。我們進一步加強愛衛(wèi)會組織機構(gòu)建設(shè),健全市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)四級愛衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),全市所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、部隊、學(xué)校都設(shè)定愛衛(wèi)機構(gòu),形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。先后制定了一系列加強城市管理和愛衛(wèi)工作的文件和規(guī)章制度,全社會重視和參與創(chuàng)衛(wèi)工作的良好態(tài)勢已經(jīng)形成。
通過持續(xù)深入開展創(chuàng)建活動,使我市社會生活各個方面都發(fā)生了顯著的變化,不僅改善了我市群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提升了城市綜合實力和競爭力,而且凝聚了人心,鼓舞了士氣,鍛煉了隊伍,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),黨和政府的號召力、公信力得到增強,以人為本,和諧發(fā)展的理念更加牢固,廣大干部群眾投入發(fā)展的熱情和干勁更加高漲,對經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了巨大的助推作用。幾多耕耘,幾多收獲。我市六年來的創(chuàng)建活動,取得了明顯的成效,積累了一定的經(jīng)驗,同時也為今后深入推進創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ),啟發(fā)了思路。我們有頗多的體會和感受,一是搞好創(chuàng)建工作,就要堅持以科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會為永恒主題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及到我市經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市民素質(zhì)、社會風(fēng)尚等方方面面,是城市發(fā)展的必然趨勢。實踐證明,創(chuàng)建工作既是促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的民心工程,也是改善群眾生產(chǎn)生活和居住環(huán)境的德政工程,切合實際,代表廣大民意,深受群眾歡迎和支持,具有強大的聚合力和號召力,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。二是搞好創(chuàng)建工作,就要堅持以求真務(wù)實,嚴格標(biāo)準為衡量標(biāo)尺。創(chuàng)建工作中,市委、市政府始終堅持實事求是、因地制宜,既符合評定標(biāo)準,又體現(xiàn)特色;既著眼當(dāng)前,又放眼長遠;既考慮創(chuàng)建成本,又注重實際效果。一切從實際出發(fā),適時決策,創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,使創(chuàng)建工作走上了科學(xué)、有序、高效的軌道。三是搞好創(chuàng)建工作,就要堅持以廣泛動員,全民參與為堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)建過程中,市委、市政府始終圍繞“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建成果群眾共享”的宗旨,注重所有單位和集體的協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重全體市民的支持和參與,努力構(gòu)筑全民共創(chuàng)的工作格局,廣大干部群眾沒有畏難,沒有松懈,始終以高度的使命感和飽滿的熱情,細致扎實地開展工作,經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)。四是搞好創(chuàng)建工作,就要堅持以學(xué)習(xí)借鑒、吸收經(jīng)驗為不懈動力。我市的創(chuàng)建工作得到了省委、省政府和省愛衛(wèi)會、省衛(wèi)生廳的重視關(guān)心和大力支持,特別是得到了衛(wèi)生部陳竺部長、國家愛衛(wèi)辦白呼群主任的高度重視和親切關(guān)懷。省愛衛(wèi)會還經(jīng)常組織專家、學(xué)者進行理論講解和示范操作,為我們提供了強大的精神動力和技術(shù)支持。同時,我們先后組織專業(yè)人員赴西安、寶雞、咸陽、渭南學(xué)習(xí)考察,吸取和借鑒兄弟城市的成功經(jīng)驗和先進做法,不斷創(chuàng)新工作方式和手段,確保了我市創(chuàng)建工作的順利推進。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市堅定不移的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這個目標(biāo)是全市人民的共同愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來,雖然我市創(chuàng)建工作取得了一定成績,并且通過模擬自查達到了申報標(biāo)準,但是我們也清醒地認識到自身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。我們將在以后的創(chuàng)建工作中,認真落實省委、省政府、省愛衛(wèi)會及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的指示精神和具體要求,鞏固和提高省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面深入推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,為我市早日成為國家衛(wèi)生城市而努力奮斗!