導語：城區(qū)商場消防安全視察匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)2012年市政協(xié)委員視察工作的安排計劃，社會法制委員會組織部分委員組成視察組對市中心城區(qū)大中心商場消防安全進行視察。視察組由分管副主席鄧剛帶隊，在市政府、區(qū)政府、市公安消防支隊的支持配合下，采取聽匯報、實地視察、召開座談會等方式開展視察活動?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、視察工作基本情況

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市建設步伐加快，市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點逐步由分散經(jīng)營轉變?yōu)橐?guī)?；?、集約化經(jīng)營，尤其是國貿、佳惠、太陽百貨、沃爾瑪、恒遠意通總店等大中型商場先后入住市中心區(qū)，市場繁榮、購銷兩旺，極大地豐富了人民群眾的物質生活。視察組在視察中注意到，大中型商場的共性是租賃式商場，使用權和所有權分離，商場各類消費品易燃物居多，銷售人員集中，采購人員密集，預防火災事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全就成公安消防工作的重中之重。三年來，大中型商場未發(fā)生一起火災事故，預防成效明顯，成效顯著。主要有以下特點：

首先，黨委政府高度重視公安消防工作。幾年來，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府高度重視消防安全工作，多次召開消防安全工作會議進行布署，層層簽訂消防工作責任書，堅持季度聯(lián)席會議制度，總結階段性工作；市、區(qū)兩級領導主動視察商業(yè)網(wǎng)點市場和重點區(qū)域和部位，督導檢查消防設施，確保了公眾聚集場所消防安全；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，做好后勤保障工作，發(fā)揮公安消防武警在經(jīng)濟社會建設中的保障作用，建立信息平臺，購置車輛和裝備器材投入執(zhí)勤備戰(zhàn)，為消防安全工作提供物力保障，推動公安消防武警部隊的信息化、正規(guī)化建設，為經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。

其次，認真貫徹《中華人民共和國消防法》，堅持預防為主、消防結合的工作方針，公安消防支隊以全面落實社會消防目標責任制為主線，狠抓“消防安全基礎工作年”活動，落實“政府消防工作組織領導、政府部門消防安全監(jiān)管、公共消防設施建設、政府部門消防工作檢查”考評四項責任。建立健全消防安全責任體系，扎實推進各項社會消防安全工作的落實，有效防控重大火災尤其是群死群傷惡性事故的發(fā)生，實現(xiàn)火災形勢基本穩(wěn)定。

再次，合力創(chuàng)建監(jiān)督執(zhí)法示范單位，提升消防監(jiān)督管理水平。市公安消防支隊緊緊抓住提高“火災隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防安全教育、社會管理創(chuàng)新”四個環(huán)節(jié)，全面提升全市公安消防機構的監(jiān)督管理能力和服務水平。同時把消防安全工作向基層延伸，突出重點抓示范，制訂了《市創(chuàng)消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位實施方案》和《市消防監(jiān)督執(zhí)法量化考核評分實施細則》，規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位，工作職責、工作任務、工作效率。委員在視察國貿廣場、太陽百貨、沃爾瑪、大世界、佳惠華盛堂、恒遠總店過程中，通過查閱資料，對管理、監(jiān)督檢查、值班等制度建立健全，并得到貫徹執(zhí)行；現(xiàn)場檢查“防火墻”、消防設施、監(jiān)控設備、警示標識標牌、預防報警裝置、消防管網(wǎng)等，均處于有效預防狀態(tài)，為大中型商場消防安全提供了應急保障。

第四，強化部門聯(lián)動，發(fā)揮公安消防主力軍作用。消防工作無小事。在市委市政府統(tǒng)籌安排下，市公安局、工商局、文化局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強消防工作的通知》，將公眾聚眾場所消防安全檢查合格列為工商部門、文化部門年審執(zhí)照的必要條件，進一步加強對社會單位的消防安全管控，公安消防支隊會同文化部門組織力量對188家網(wǎng)吧進消防安全隱患排查，安裝“消防公共信息平臺系統(tǒng)”，強化全市消防監(jiān)督人員對“零點管理”、“錯時檢查”和“隱患責任捆綁”等措施的落實。同時發(fā)揮公安消防武警在專項整治工作中的主力軍作用，市公安消防支隊制定下發(fā)了《市“黔安一號”火災隱患整治專項行動方案》，對全市開展防火專項治理工作進行全面部署。市公安局下發(fā)了《關于加強市公安派出所冬季防火工作的通知》，要求派出所加強消防安全檢查工作，為此，市公安消防支隊還編制了《市派出所消防監(jiān)督執(zhí)法資料》，制作光碟下發(fā)各派出所，依法行使消防監(jiān)督執(zhí)法權，切實推動專項整治工作的有效開展。公安消防支隊成立了由黨委成員帶隊的督導組，深入縣區(qū)、深入基層對冬季防火攻堅戰(zhàn)進行督導，市政府組織公安、安監(jiān)、工商、質檢等安委會成員單位執(zhí)法人員在春節(jié)、元宵節(jié)前對全市消防安全重點單位、重點商業(yè)網(wǎng)點市場、公眾聚集場所進行執(zhí)法檢查，有力推動了專項行動的有序開展。

第五，強化宣傳教育培訓，提高單位管控水平。為確保消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動與社會發(fā)展全面接軌，市公安消防支隊以推動社會單位提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育活動為主要目標，結合全市防火工作的特點，采取多種形式，廣泛宣傳消防法規(guī)和安全知識，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。對社區(qū)，重點對老、弱、病、殘等弱勢群體開展消防安全教育，在學校開展宣傳日活動，到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶面授消防安全知識，張貼公益廣告進行消防安全教育，提醒市民、學生、農(nóng)民工作學習勞動不忘防火。發(fā)揮新聞、媒體，大眾傳媒的優(yōu)勢，有針對性地面向社會進行消防安全宣傳教育，對重點單位職工進行崗前培訓，灌輸消防安全知識，定期組織演練，切實提高消防安全預防能力和處理初發(fā)火災的能力。采用多種方式，暢通宣傳渠道，擴大消防安全的覆蓋面，增強全社會的消防安全意識和預防能力。

二、存在的問題

全市公安消防安全工作，在市委、市政府的領導下，通過公安消防武警官兵和廣大人民群眾的共同努力，消防安全工作取得了明顯成績。我們在視察中注意到一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)市場業(yè)主對消防安全工作意識不強，注重經(jīng)濟效益而忽視消防安全的現(xiàn)象不同程度地存在；二是商場、市場消防人員流動快，熟悉消防的人員變動后對消防管理沒有連續(xù)性；三是商業(yè)市場租賃場所屬于多產(chǎn)權單位，多經(jīng)營戶的樓房建筑消防安全責任主體在制度規(guī)范上缺位，消防安全的主管單位不明晰，沒有建立相應的消防安全組織，無人管理物業(yè)，消防設施維護不到位；四是消防車通道及消防登高地無規(guī)劃，有的被綠化帶擠占，嚴重影響應急救援滅火搶險；五是機關單位消防安全存在薄弱環(huán)節(jié)，機關工作人員缺乏消防安全知識。等等。

三、建議和意見

第一，黨委、政府進一步加強公安消防后勤保障能力建設，發(fā)揮公安消防在保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的作用。同時將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強城市高層建筑消防車通道和登高地建設，把城市輸水管網(wǎng)，消防安全標識同城市通訊、煤氣管道、輸電線路同步建設，保障消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

第二，建立消防安全宣傳教育培訓長效機制。按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)范性要求，發(fā)揮公安消防宣傳教育的優(yōu)勢，把機關、團體、企業(yè)、事業(yè)、社會經(jīng)濟組織納入教育培訓的計劃，分期分批開展教育培訓，提高消防安全意識，自覺履行消防安全職責和義務。把大中型商場和商業(yè)網(wǎng)點作為重點教育培訓對象，確定消防管理人員，明確工作職責和任務，熟悉消防業(yè)務，熟練操作消防器材，懂得巡查巡防，保障商業(yè)網(wǎng)點長治久安。

第三，健全制度，規(guī)范消防安全管理主體責任，提高公安消防監(jiān)督執(zhí)法能力。按照《中華人民共和國物權法》的要求出臺規(guī)范性文件，實行消防安全責任制，對多產(chǎn)權、多經(jīng)營戶建筑成立物業(yè)管理委員會，依據(jù)樓房權屬規(guī)范產(chǎn)權業(yè)主、經(jīng)營戶業(yè)主的消防安全責任，分工負責，互相協(xié)作，維護消防設施，分攤維護費用，保障商場消防安全。進一步提高公安消防監(jiān)督能力，健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制，發(fā)揮專群結合、群防群治的作用，公安派出所對消防監(jiān)督檢查要常態(tài)化，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序，開展專項整治活動，重點整治人群密集場所和房屋密集的“城中村”以及人口集中的小區(qū)，切實消除火災隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。

第四，進一步加強消防基礎設施建設。隨著城市建設的發(fā)展，消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理，對現(xiàn)有設施要管護好用得上和發(fā)揮作用。對重點單位，消防管理人員崗前培訓，持證上崗，明確消防安全職責，統(tǒng)一管理共同安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道。

第五，依法對在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督，建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合同家標準，建立健全消防設計、施工質量檔案，切實從源頭上增強火災預防能力。