紀委兼治發(fā)展情況匯報

時間:2022-04-06 09:42:00

導語:紀委兼治發(fā)展情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

紀委兼治發(fā)展情況匯報

一、明確思路,形成共識,從思想上聚力。

思想是行動的先導。只有思想上統(tǒng)一,才有行動上的一致。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的重要職能,也是威懾違紀、懲治腐敗的“殺手锏”,任何時候都不能放松。為此,從年初開始,臨川紀委一班人結(jié)合學習貫徹中央、省、市紀委全會精神,特別是同志在第十七屆中央紀委六次全會上關于反腐倡廉建設重要論述的講話,針對全區(qū)紀檢監(jiān)察組織近年來辦案工作稍顯被動的現(xiàn)狀,先后多次召開專題會議,對查辦案件工作進行總結(jié)和部署。區(qū)紀檢監(jiān)察機關堅決按照反腐倡廉戰(zhàn)略方針中“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,力求通過懲防體系建設,遏制腐敗現(xiàn)象高發(fā)多發(fā)的勢頭,從源頭上遏制腐敗的發(fā)生”的要求,針對問題的癥結(jié),經(jīng)過充分研究討論,形成了“始終堅持查辦違紀違法案件不動搖”的堅定共識,制定了“查案五不行”的規(guī)定:不查不行、少查不行、查而無果不行、查后輕處不行、查完不糾更不行。并要求在具體工作落實中堅持并突出抓基層、抓重點、抓督查,切實把思路和共識全面貫穿于查辦案件工作的始終,不斷提高辦案質(zhì)量和水平。

二、確定重點,專題攻堅,從目標上發(fā)力。

按照委局領導班子關于查辦案件工作的思路和具體要求,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門案源線索少、辦案力量薄弱、業(yè)務不精通和初核工作不扎實不細致等實際情況,在深入調(diào)查研究的基礎上,確定了查辦案件工作“四個重點”:一是嚴肅查處違反科學發(fā)展觀的案件;二是嚴肅查處領導干部違紀違法案件;三是嚴肅查處重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法案件;四是嚴肅查處損害群眾利益的案件。同時,緊緊圍繞發(fā)展大局和區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署,開展了“五項專題攻堅”:一是開展了查辦案件“百日攻堅”活動。把“八、九、十”月份確定為辦案攻堅月,集中人員、集中時間、集中精力、集中目標,突破大案要案。辦案攻堅月期間,查辦案件27件。二是集中排查農(nóng)村基層信訪突出問題。以城區(qū)城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,對基層群眾反映突出的問題進行摸排、調(diào)查和處理。查處人14次。三是積極策應“兩違”整治工作。對黨員干部參與違法占地、違章建筑問題進行了專項整治,查處參與“兩違”的黨員干部11人。四是重點查處損害群眾利益問題。對工程建設、拆遷補償、醫(yī)保社保資金等存在的問題進行了執(zhí)法監(jiān)察,尋找案件線索。五是嚴肅換屆工作紀律。派出干部23人次,對鄉(xiāng)村兩級換屆過程中反映的63個問題進行了調(diào)查處理。

三、改進方法,加強調(diào)度,從要求上著力。

把抓好區(qū)本級自辦案件放在突出位置,集中力量查辦有影響的大案要案,大幅度提高自辦案件比重。區(qū)紀委監(jiān)察局機關自辦案件占案件總數(shù)的比例達到了50.9%。對信訪舉報要求“做到件件必查,對上級轉(zhuǎn)辦件、領導交辦件、實名舉報件不得向下級轉(zhuǎn)辦?!币孕旁L量為基數(shù),對紀工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處的成案率較低,或查處后重訪率較高的,進行掛牌督辦,限期辦理,必要時直接查辦。強化了查辦大案要案的工作機制,重點查處一批高質(zhì)量、有影響、能夠移送司法機關追究刑事責任的大案要案。實行了案件查辦月報工作制,做到每月有督查,季度有通報,半年有總結(jié)。同時,區(qū)紀委常委會經(jīng)常集中分析形勢,明確任務,研究解決工作中存在的重要問題。加強了對辦案工作的領導,全面推行領導負責制,定任務、定領導、定人員、定責任、定方案,保證辦案工作健康運行。主要領導親自抓查辦案件工作,經(jīng)常聽取案情匯報,協(xié)調(diào)、督辦重要事項,對復雜案件組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;分管領導親自指揮重要案件的查處,一線組織、一線指揮;領導班子其他成員在職責范圍內(nèi)全力支持查辦案件工作。

四、改善機制,整合力量,從資源上借力。

進一步健全了紀委常委會集體領導下的辦案工作機制。改變了過去以往依靠“一支筆、一張嘴、兩條腿”,“你辦你的、我辦我的”單一作戰(zhàn)辦案模式。一是充分發(fā)揮了紀工委監(jiān)察分局的查辦案件主力軍作用。2011年,紀工委監(jiān)察分局查辦案件41件,占全年案件總數(shù)35%,占區(qū)紀委監(jiān)察局機關辦案總數(shù)的69%。二是打破紀工委監(jiān)察分局聯(lián)系固定單位的原有模式。推行交叉辦案、異地辦案、領銜辦案等新形式,促進了案件檢查工作的有利開展。三是實施查辦案件常委負責制,對案件實行項目化管理。增強機關科室與紀工委監(jiān)察分局的關聯(lián)度,實行捆綁一體化,形成了“一個分管領導,帶領一個紀工委和幾個科室,辦案人員一般不少于10人”的新辦案單位。此外,還加強了同公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門的配合,優(yōu)勢互補。成立了全區(qū)反腐敗工作協(xié)調(diào)領導小組,由紀委書記任組長,區(qū)政法委、組織、宣傳、法院、檢察院、公安局、財政局、審計局等部門為成員。建立案件協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,定期召開案件聯(lián)席會,相互通報案件情況,分析案情。在查處重大案件時,成立聯(lián)合調(diào)查小組,明確任務職責,整合審計在查賬、稅務在查偷漏稅、公安在找人、檢察在取證、法院在把握證據(jù)等方面的優(yōu)勢,促進案件的查處。

五、培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍,從政策上助力。

區(qū)紀委高度注重辦案人才隊伍的培養(yǎng),在鍛煉隊伍方面,具體做到:一是建立了查辦案件“人才庫”。把辦案能手以及熟悉法律法規(guī)、審計、財會、金融人員及計算機、通訊技術等各類專業(yè)人才進入辦案人才庫。同時,建立了“兩規(guī)”陪護人才庫,進行了預先編組,為優(yōu)化辦案隊伍,突破大案要案提供人才保障。二是注重錘煉“敢于辦案,善于辦案”的素質(zhì)。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的標準,倡導全員辦案的理念,采取以案代訓、以老帶新、外派辦案、共同研討等方式,突出“勇于辦案的精神、敢于辦案的氣勢、善于辦案的能力、勤于辦案的作風”的培養(yǎng),打造了一支高素質(zhì)的查辦案件工作骨干隊伍。三是實行辦案工作考核獎勵制度。建立優(yōu)質(zhì)案件評比和辦案能手評選制度,對辦案先進集體和個人進行精神獎勵和物資獎勵。在辦案經(jīng)費、辦案設備、后勤保障等方面給予大力支持,提供必要的物質(zhì)保障和傾斜政策,及時研究解決辦案工作中遇到的困難和問題,為查辦案件工作順利開展創(chuàng)造了良好條件。四是不斷加強辦案工作隊伍建設。堅持教育與管理相結(jié)合,以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,加強教育、管理和監(jiān)督,鼓勵全區(qū)紀檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,嚴格遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律。

六、標本兼治,注重治本,從預防上增力。

區(qū)紀委堅持把監(jiān)督、懲處與預防、規(guī)范有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅決克服以往“查處一案、懲處一個、震動一時,濤聲依舊”的狀況,實現(xiàn)“查處一個案件,教育一批干部、健全一套制度、規(guī)范一片領域”的目標。一是以查處農(nóng)村基層干部侵害群眾利益案件為基點,著力整治農(nóng)村集體“三資監(jiān)管”工作。創(chuàng)立了“區(qū)級監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管、村組協(xié)管、群眾自管”的“四管齊下”措施和“三議三審三公開”的監(jiān)管程序,打造了“三資監(jiān)管騰橋經(jīng)驗”。二是以查處中小學亂收費問題為基點,積極推進“廉政文化進校園”工作,打造了“清風廉孝(校)臨川一小示范點”。優(yōu)化了“活動宣廉、網(wǎng)絡傳廉、表彰樹廉、文化養(yǎng)廉、書香育廉”平臺,加大監(jiān)督的強度和密度,增強教育引導的有效性和針對性。三是以查處黨員干部非法買賣土地、參與違法建筑案件為基點,制定了《關于黨員干部參與“兩違”的處理辦法》等一系列規(guī)范性制度,嚴查深究,鐵拳整治,認真推進落實全區(qū)整治“兩違”工作。四是以查處“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象為基點,在全區(qū)深入開展作風建設“百日提升”活動。以問德、問能、問效、問責、問廉為抓手,研究制定了活動方案、基本制度、機關工作人員行為規(guī)范、責任追究辦法以及作風建設評價標準等文件、制度,堅持定期調(diào)度與明察暗訪相結(jié)合,對違反作風建設有關規(guī)定的18個單位31名干部進行了黨紀政紀處分和經(jīng)濟處罰。切實解決干部、職工在作風建設中存在的“散、庸、懶、亂、腐”問題。五是以實施效能問責為基點,致力創(chuàng)優(yōu)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為策應“三大戰(zhàn)役”而牽頭擬定了《關于全區(qū)提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《臨川區(qū)機關效能建設責任追究辦法(試行)》,把作風建設的規(guī)定、提升效能的標準、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的要求以及道德范疇的約束與紀律的制約有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)“無縫連接”。一年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關既堅決懲治腐敗,又注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,以治標促治本,促進懲治成果向預防成果的轉(zhuǎn)化。