上半年交通運(yùn)輸工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-26 10:19:00
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2012年是全面兌現(xiàn)并超額完成“”交通規(guī)劃目標(biāo)的沖刺之年,又是交通全面“攻堅(jiān)超越”發(fā)展之年。半年來(lái),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的大力指導(dǎo)下,全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,牢固樹立發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),克難攻堅(jiān),銳意進(jìn)取,奮力拼搏,著力項(xiàng)目建設(shè),著力行業(yè)管理,著力隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)難中求進(jìn)。2012年,我縣交通項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù)是:陸漁一級(jí)公路、沙漁二級(jí)公路、北風(fēng)埡隧道及連接線、五巴公路改造及循環(huán)通道建設(shè)和3條省際出口路、170公里農(nóng)村公路硬化工程、12公里油路大中修和站點(diǎn)建設(shè),縣人民政府確定的固定資產(chǎn)投資總額為25470萬(wàn)元。截止目前,陸漁一級(jí)公路段完成路基2.5公里,隧道650米,完成投資1800萬(wàn)元;沙漁二級(jí)公路道家灣至漁洋關(guān)段路基工程和楊橋山至道家灣段附屬工程正在加緊施工,共完成投資600萬(wàn)元;北風(fēng)埡隧道及連接線新建項(xiàng)目完成路基1.5公里,便道1.61公里,橋隧工程全部開工建設(shè),北風(fēng)埡隧道進(jìn)入工程煞尾階段,隧道開挖、初期支護(hù)和主洞二次襯砌全面完成,合計(jì)2985米,澆筑混凝土路面2433米,完成水溝2433米,電纜溝2772米,本年共完成投資2119萬(wàn)元;黃黃省際出口路全長(zhǎng)32公里,2012年計(jì)劃任務(wù)9公里,計(jì)劃總投資540萬(wàn)元,現(xiàn)已完成路基32公里,路面28公里,其中本年完成路基9公里,路面5公里,完成投資350萬(wàn)元;白狗省際出口路全長(zhǎng)28公里,2009年和2012年分別下達(dá)計(jì)劃9公里、19公里,本年計(jì)劃投資1140萬(wàn)元,現(xiàn)已完成路基28公里,路面15公里,其中本年度完成路基19公里,路面6公里,完成投資590萬(wàn)元;龍泊省際出口路全長(zhǎng)9公里,2012年計(jì)劃任務(wù)6公里,計(jì)劃投資360萬(wàn)元。截止目前,該項(xiàng)目共完成路基9公里,路面7公里,其中本年度完成路基6公里,路面4公里,完成投資200萬(wàn)元;升千省際出口路全長(zhǎng)14公里,屬續(xù)建項(xiàng)目,現(xiàn)已完成路基14公里,路面7公里,完成投資720萬(wàn)元,其中本年完成120萬(wàn)元,2012年底全面完工;五巴公路境改造工程項(xiàng)目現(xiàn)已完成路線設(shè)計(jì)、橋梁設(shè)計(jì)、橋梁檢測(cè)和地質(zhì)勘探任務(wù),征地拆遷工作正在加緊推進(jìn),共完成投資500萬(wàn)元;農(nóng)村公路黑色化(硬化)項(xiàng)目年計(jì)劃170公里,涉及33個(gè)行政村44條線路,總投資4250萬(wàn)元,現(xiàn)已開工建設(shè)35條路,完成路基154.7公里,路面85.5公里,完成投資2495萬(wàn)元;站點(diǎn)建設(shè)年計(jì)劃建成候車亭10個(gè)、招呼站20個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站1個(gè),現(xiàn)已建成候車亭4個(gè),招呼站8個(gè),牛莊五級(jí)客運(yùn)站正在加緊施工,寶塔坡中心養(yǎng)護(hù)站工程進(jìn)入煞尾階段,共完成投資210萬(wàn)元;干線公路大中修年計(jì)劃10公里,備料全部結(jié)束,正在進(jìn)行路面鋪筑,已完成投資600萬(wàn)元。上述項(xiàng)目共完成投資9584萬(wàn)元,占年計(jì)劃的37.6%。
(二)運(yùn)輸生產(chǎn)超額完成。元至6月,全縣道路運(yùn)輸行業(yè)完成客運(yùn)量118萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7998萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量111.8萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3490萬(wàn)噸公里,分別占年計(jì)劃的50.6%、50.4%、50.8%和50.2%。
(三)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。元至6月,運(yùn)輸安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故;發(fā)生施工安全事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。
二、上半年主要工作做法及成效
(一)突出發(fā)展重點(diǎn),著力于項(xiàng)目建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,爭(zhēng)取沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大人民群眾的理解和支持,爭(zhēng)取各級(jí)各部門的密切配合,盡心竭力凝聚各方力量,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,形成了攻堅(jiān)克難,固本超越發(fā)展氛圍。上半年,縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入各項(xiàng)目建設(shè)工地調(diào)研督辦,幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)確定了五巴公路循環(huán)替代線路走向,沙漁路道漁段“沿老路滾”的擴(kuò)建方案,大力協(xié)調(diào)處理宋左連接線地質(zhì)災(zāi)害糾紛矛盾,確保了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是拓寬資金籌措渠道,采取宜貸則貸,宜借則借,宜墊則墊的辦法,全方位、多形式吸納建設(shè)資金,加快推進(jìn)了省際出口路和農(nóng)村公路建設(shè),人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照“定目標(biāo)、保質(zhì)量、保安全、保廉政、保目標(biāo)”的要求,進(jìn)一步完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,采取主管部門總協(xié)調(diào),業(yè)主單位負(fù)主責(zé),領(lǐng)導(dǎo)人人掛項(xiàng)目,技術(shù)骨干駐工地的辦法,將項(xiàng)目落實(shí)到單位,人員落實(shí)到工地,責(zé)任落實(shí)到人,做到措施有效,職責(zé)明確,強(qiáng)力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和“雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。四是堅(jiān)持以公路養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取省市主管部門的大力支持,籌集養(yǎng)護(hù)資金1200萬(wàn)元,加強(qiáng)了干線公路的大中修和養(yǎng)護(hù)管理,為“創(chuàng)優(yōu)迎國(guó)檢”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出思想教育,著力于隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為干部職工生活和工作的第一需要,作為與時(shí)俱進(jìn)的力量源泉,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)制度建設(shè),嚴(yán)肅了學(xué)習(xí)紀(jì)律,確定了學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃,大力開展“周四學(xué)習(xí)日”活動(dòng),堅(jiān)持支部組織學(xué),領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),干部引導(dǎo)學(xué),職工相互學(xué),全面提高干部職工的政治修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、法律知識(shí)及專業(yè)技能水平,著力打造了推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的主力軍。二是強(qiáng)化干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)。系統(tǒng)各單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持用制度管人、用制度理事,民主決策意識(shí)得到增強(qiáng),干部職工思想能常見(jiàn)面、工作能常商量、情況能常溝通,達(dá)到了思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步,保持高度的凝聚力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取,奮力拼搏的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)“鍥而不舍謀發(fā)展,埋頭苦干渡難關(guān)”的交通精神,樹立了交通行業(yè)良好形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。局黨組從關(guān)心職工疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決實(shí)際困難入手,強(qiáng)化職工思想政治工作,鼓勵(lì)職工愛(ài)崗敬業(yè),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,著力打造一支在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的交通干部隊(duì)伍,確保交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)突出規(guī)范服務(wù),著力于行業(yè)管理。牢固樹立寓管理于服務(wù)和以人為本的執(zhí)法理念,認(rèn)真開展依法行政示范單位創(chuàng)建、執(zhí)法崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能大比武活動(dòng),嚴(yán)格行政項(xiàng)目審批,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度,杜絕執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為現(xiàn)象,執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)得到加強(qiáng),行政執(zhí)法測(cè)評(píng)滿意率達(dá)100%。嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”車輛和站外攬客、亂停亂靠等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,全面執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量“黑名單”制度,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴處理公示制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,投訴處理率達(dá)100%。加快農(nóng)村客運(yùn)和城市出租車發(fā)展的有效對(duì)接,漁洋關(guān)鎮(zhèn)30臺(tái)出租車運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作基本就緒,即將投入使用,同時(shí),及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼27萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部11號(hào)部令,大力加強(qiáng)車輛節(jié)能減排工作,引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者更新客車10臺(tái),貨車60臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸安全管理制度,強(qiáng)化車輛源頭管理,認(rèn)真解決社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題。精心組織,科學(xué)調(diào)度,春節(jié)和高考期間安全運(yùn)送旅客180萬(wàn)人次、運(yùn)送高考莘莘學(xué)子410名。加快車輛治超站建設(shè),加強(qiáng)路政業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極會(huì)同公安交警部門大力開展超載超限車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),路政案件查處率、結(jié)案率、路產(chǎn)損失索賠率達(dá)98%,共制止違章建筑10處/1050平方米,清除路面堆積物110處/2300立方米,規(guī)范加水站點(diǎn)5處,拆除非法公路標(biāo)牌34塊,收取路產(chǎn)損失賠償2.1萬(wàn)元,無(wú)行政執(zhí)法敗訴案件。
(四)突出嚴(yán)格管理,著力于安全生產(chǎn)。一是堅(jiān)持以人、車、路為重點(diǎn),緊緊圍繞道路通行安全、旅客運(yùn)輸安全、工程施工安全,加強(qiáng)危橋險(xiǎn)段安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,嚴(yán)格工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)民工“人身保險(xiǎn)”、爆破器材和車輛行人通行安全管理。二是以嚴(yán)管勤查為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化管理手段,堅(jiān)持安全例會(huì)制度,堅(jiān)持例行檢查制度,堅(jiān)持情況通報(bào)制度,大力開展安全隱患大排查活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是以“打基礎(chǔ)、抓源頭、保安全、促發(fā)展”為主題,深入開展安全警示大討論、安全運(yùn)輸大教育、安全隱患大排查、安全質(zhì)量大巡訪、安全措施大落實(shí)、安全環(huán)境大改善等行動(dòng),開展安全大檢查6次,排查安全隱患71處,有效保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)突出“一崗雙責(zé)”,著力于黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),按要求按程序全面完成了局機(jī)關(guān)黨委和系統(tǒng)6個(gè)支部的換屆選舉工作,全面啟動(dòng)了基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),評(píng)選了一批優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,黨建工作得到加強(qiáng),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,組織召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,深入思想教育,“一把手”作廉政輔導(dǎo)報(bào)告、講廉政黨課,全力推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,堅(jiān)持把“十個(gè)全覆蓋”落到實(shí)處。三是強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《廉政合同》制度,認(rèn)真落實(shí)“三同步、三介入、五雙制”管理辦法。四是加強(qiáng)與檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)系,適時(shí)開展各項(xiàng)教育檢查監(jiān)督活動(dòng),做到防患于未然,確保不發(fā)生違法違紀(jì)案件。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)資金缺口巨大。宋左二級(jí)路、沙漁二級(jí)路、五巴公路3個(gè)重點(diǎn)工程概算總投資為32307萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助13681萬(wàn)元,需地方自籌18626萬(wàn)元(宋左段工程概算投資5208萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助2242萬(wàn)元,地方自籌2966萬(wàn)元;沙漁線工程概算18330萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助6798萬(wàn)元,地方自籌11532萬(wàn)元;五巴公路工程概算8769萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助4641萬(wàn)元,地方自籌4128萬(wàn)元。由于地方財(cái)力薄弱,項(xiàng)目建設(shè)配套資金落實(shí)難度大,沙漁線、連接線建設(shè)已形成巨大資金缺口,業(yè)主單位負(fù)債2000多萬(wàn)元,資金調(diào)度、資金周轉(zhuǎn)矛盾突出,困難重重,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。
(二)地質(zhì)條件極差。山大、坡陡,巖石風(fēng)化,多為雞爪山、坡級(jí)層,山體極不穩(wěn)定,公路布線為山腰線,路基上坍下塌,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),施工安全隱患突出,加之棄方大,環(huán)保要求高,施工難度較大。
(三)糾紛矛盾突出。由于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)和征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,引發(fā)的糾紛矛盾較多,維穩(wěn)工作特別艱巨,不同程度影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)項(xiàng)目審批緩慢。上半年開工建設(shè)的項(xiàng)目較多,各項(xiàng)籌備工作繁雜,資料報(bào)批程序嚴(yán)格,上級(jí)審批時(shí)間集中,招投標(biāo)法定時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致沙漁路、五巴路開工遲,趕進(jìn)度時(shí)間緊、任務(wù)重。
四、下一步的工作打算
(一)堅(jiān)定信心、迎難而上。一是深入貫徹省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,緊扣“固本超越年”發(fā)展主題,牢固樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的發(fā)展理念和責(zé)任意識(shí),全力打造民生交通。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的交通發(fā)展環(huán)境,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的鼎力支持,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解關(guān)心,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)柴埠溪“谷底公路”精神,把壓力變動(dòng)力,負(fù)重奮進(jìn),負(fù)債前行,奮力保目標(biāo)。三是加大向國(guó)家、省級(jí)的資金爭(zhēng)取力度,逐步化解資金難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)狠抓重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。集中一切人力、物力,精心組織,周密安排,倒排工期,科學(xué)調(diào)度,加快推進(jìn)沙漁線、宋左連接線、五巴公路建設(shè),確保年底結(jié)硬帳。二是狠抓資金籌措重點(diǎn)。進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道,除上級(jí)補(bǔ)助資金外,采取宜貸則貸,宜借則借,宜墊則墊的辦法,全方位、多渠道籌集建設(shè)資金,逐步化解資金不足難題。三是圍繞“改造西部骨架路,提升旅游通道路,連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)路,完成通組硬化路”的基本思路,精心謀劃,科學(xué)編制“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
(三)強(qiáng)化管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,克服畏難情緒,不等不靠,奮力拼搏,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全制度建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)管勤查,確保制度完善,責(zé)任落實(shí),措施到位,整改及時(shí),防范有效,力爭(zhēng)全年不出現(xiàn)質(zhì)量和安全責(zé)任事故。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和總書記在全會(huì)上的重要講話以及市交通運(yùn)輸局的黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步深化“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,切實(shí)把各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施落到實(shí)處。
今年我縣的交通重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)雖然繁重,面臨的困難較多,壓力較大,但我們相信有各級(jí)各部門的鼎力支持,有縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工一定能克服困難,頑強(qiáng)拼搏,完成既定目標(biāo)。