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2012年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終圍繞“推進科學發(fā)展，打造果蔬食品產業(yè)強鎮(zhèn)”的目標，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，狠抓基層組織“五個基本”建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，提升了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為我鎮(zhèn)科學發(fā)展提供了組織保障，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會保持穩(wěn)定的良好局面?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、狠抓管黨責任制，推進基層黨建工作邁上新臺階

（一）強化管黨責任，把“五個基本”建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為基層組織建設的頭等大事來抓。一是根據(jù)人事變動，及時調整了鎮(zhèn)“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，組建工作專班，具體負責“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織、協(xié)調工作。二是進一步修訂完善鎮(zhèn)機關干部及村干部工作目標考核中的基層組織建設內容，將“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為考核的重要內容，上至鎮(zhèn)委書記下到一般村干部都引起高度重視。三是制定切實可行的年度爭創(chuàng)活動方案，專門下發(fā)文件，召開動員會，對各項活動分項作出部署安排，提出明確要求，保證了“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

（二）強化第一責任人的責任，全面推進“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。作為鎮(zhèn)委書記，我認真履行第一責任人職責，全年主持召開黨委會4次以上，專題研究基層組織工作。同時堅持親自抓黨建示范點，把秦家塝和桑樹河村辦成全鎮(zhèn)“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動樣板村，促進了全鎮(zhèn)“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，從而促使各班子成員、村黨支部書記時刻把基層組織建設拿在手中，放在心上，為“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項措施的落實奠定了堅實的基礎。

（三）強化工作制度，推進基層組織建設制度化、規(guī)范化。建立領導干部聯(lián)系點制度。每名黨政班子成員駐一個村，聯(lián)系一家企業(yè)，爭創(chuàng)基層組織建設示范點。建立督辦考核制度。抽調專人，成立專門的考評辦公室，負責全鎮(zhèn)督辦考核。每半年進行一次檢查督辦，年終進行考核，并與干部工資報酬掛鉤。

二、狠抓“五個基本”建設，扎實推進基層黨建工作

（一）抓基礎，確保全覆蓋，著力健全基本組織。按照“按需設支部、分類管黨員”的思路，全鎮(zhèn)共成立了52個黨支部，其中農村黨支部25個，社區(qū)黨支部3個，機關事業(yè)單位黨支部11個，“兩新”組織黨支部13個，對不具備建黨組織的22家單位選派了黨建聯(lián)系員17人，做到應建盡建，實現(xiàn)黨的工作全社會覆蓋；認真開展軟弱渙散村排查，組織開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，采取村“兩委”班子換屆調整、黨員隊伍整頓、培育特色產業(yè)、抓好制度建設等措施，對軟弱渙散村存在的突出問題進行了督辦整改，轉化率達到100%；把黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建納入黨建工作的總體規(guī)劃，與黨的建設同部署、同檢查、同考核，積極申報大學生村官創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”、婦女創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)小額貸款等項目，深入開展“文明家庭”創(chuàng)建等活動，舉辦實用技術、健康知識等培訓班3期，培訓婦女400多人次，為黨組織與工青婦組織和黨員溝通聯(lián)系搭建了一個有效平臺。

（二）抓關鍵，建設高素質，優(yōu)化建強基本隊伍。一是實施領頭雁工程。在村“兩委”換屆選舉中采取“兩推一選”的辦法,使一批年紀輕、素質高、能力強、群眾相信的黨員成為村黨支部書記。目前全鎮(zhèn)25個村全部實現(xiàn)了村支書和村主任“一肩挑”，平均年齡44歲，與上屆相比下降2歲，大專以上文化程度達到6人。二是選準配強基層干部。每個村確立了3名以上村級后備干部，全鎮(zhèn)共儲備村級后備干部82名，其中35歲以下的53名，大專以上文化程度的24名，目前均已落實了專人進行培養(yǎng)考察。三是全面提高黨員素質。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠程教育手段，結合現(xiàn)場教學、科技下鄉(xiāng)等形式，對農村黨員進行政治理論、科技文化、管理知識和創(chuàng)業(yè)技能培訓，全鎮(zhèn)25個村全部開通并投入使用。各村全年收看現(xiàn)代遠程教育不少于12次，80%的有活動能力黨員掌握了一門以上實用技術。

（三）抓載體，彰顯影響力，扎實開展基本活動。廣泛開展“主題大討論”、“公開承諾”、“非公企業(yè)黨建工作日”、“有困難找黨員，要上訪找支書”等主題實踐活動，提高了黨員隊伍凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的能力。繼續(xù)開展“黨員建區(qū)設崗爭八星”活動，共建立黨員聯(lián)戶責任區(qū)121個，評選“八星”級黨員120人，聯(lián)結服務農戶6800戶，為群眾辦實事4200多件。開展“雙建雙帶”和黨員致富創(chuàng)業(yè)活動，即建公司（協(xié)會）、建基地，帶頭致富、帶領致富，鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)“雙建雙帶”基地25個，“雙建雙帶”標兵125名，其中桑樹河水果農貿市場被推薦為省委組織部重點扶持黨員創(chuàng)業(yè)致富項目。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動。根據(jù)整村推進新農村建設的需要制訂了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動方案，按照“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”的要求，讓全鎮(zhèn)機關、事業(yè)、“兩新”單位黨組織與村黨組織結成互聯(lián)共建的對子，并實施量化考核。

（四）抓根本，突出長效性，堅持完善基本制度。一是完善領導責任制。制定和完善黨委議事決策制度、班子成員目標考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監(jiān)督制度等規(guī)章制度。同時，對黨委班子成員和其他干部每人都確定一個黨建工作聯(lián)系點，定期不定期地到所聯(lián)系的村居或單位進行調研，了解基層黨建工作情況。二是健全工作責任制。將市里下達的和本鎮(zhèn)確定的各項工作任務分解落實到人，制訂考核辦法，年終根據(jù)責任狀及考核辦法進行結賬和獎懲兌現(xiàn)。重點完善了村級班子的責任制度，明確、細化了各村干部的分工，村干部全部責任包片到村民小組，各項工作將按責任包片督促到個人、結賬到個人。三是嚴格推行黨風廉政責任制。積極推進黨務、政務公開，規(guī)范“五議五公開”制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。完善財務管理制度，推行村級賬務和資金雙代管，實施經(jīng)濟責任審計，加大了對村級財務的監(jiān)控力度。

（五）抓前提，加大投入，積極落實基本保障。一是加強陣地建設。目前全鎮(zhèn)25個村中，完成新建改擴建的有17個村，有4個村（七里沖、橫溪河、上柏坪、胡家畈）正在整修，還有金獅湖、紫荊嶺、靈芝山、劉家沖等4個村陣地建設也納入規(guī)劃。到2012年，規(guī)范實用的辦公活動場所將全部覆蓋到25個村。秦家榜、廖家林、三藏寺等村由于建設起點高，村級場所建設標準高，成為枝江市基層黨組織建設的示范點。二是壯大集體經(jīng)濟。出臺了《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的通知》，明確提出村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展整體目標是：力爭今年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5萬元以上村13個，2012實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5萬元以上村19個，10萬元村3個，20萬元村3個,確保三年內全鎮(zhèn)25個村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上。秦家榜村以林權制度改革、舉辦桃花節(jié)為契機，集體經(jīng)濟可突破30萬元。江家坡村通過規(guī)范租賃合同，公開招租磚瓦廠，僅此一項，年集體經(jīng)濟收入達到26萬元。三是堅持老有所養(yǎng)。全面推行村干部基本養(yǎng)老保險制度，目前90%的村干部購買了養(yǎng)老保險，其中村主職干部全部購買了養(yǎng)老保險。另外還為在職村干部購買了一份意外傷害保險，保障在職干部利益。同時對沒有納入基本養(yǎng)老保險范圍、任職10年以上、正常離任的村干部發(fā)放離任生活補貼。截止目前，共有110名任職10年以上的主職干部、46名任職3—9年以上的主職干部、180名任職10年以上的副職干部享受了離任干部補貼，補貼資金達17萬多元。

三、狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)，突出黨建工作實效

（一）精心組織，做好宣傳發(fā)動。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組，制定了活動方案，細化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段各環(huán)節(jié)任務，各級黨組織也結合實際分別制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案；二是廣泛宣傳。利用橫幅、標語、公開欄等各種形式宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義和工作要求；三是多層次開展討論，形成創(chuàng)爭工作的共識。把創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務窗口，組織各級領導干部、全體共產黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)大討論，促使黨建工作定位更準、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛，全鎮(zhèn)上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識更加強烈。

（二）培育典型，激發(fā)活動動力。一是爭創(chuàng)“先鋒崗”，在本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。鎮(zhèn)水利服務中心黨支部書記、主任劉明高，在抗洪搶險中身先士卒，始終堅守工作崗位，堅持戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線，用自己的模范行為詮釋了一名共產黨員、一名水利人對黨、對人民、對工作極端負責的精神風貌。二是爭當“開拓者”，在發(fā)展新產業(yè)和集體經(jīng)濟中創(chuàng)先爭優(yōu)。秦家榜村黨支部書記孟祥富，帶領全村人民創(chuàng)新發(fā)展，以桃花為媒，發(fā)展桃花休閑旅游經(jīng)濟，全村面貌煥然一新。連續(xù)舉辦了三屆桃花旅游節(jié)，年接待游客10多萬人次，戶均增加收入5200元，成為枝江市新農村建設的示范村。三是爭做“文明戶”，在打造新環(huán)境中創(chuàng)先爭優(yōu)。桑樹河村黨員彭朝富積極響應鎮(zhèn)、村號召，不僅熱心村級公益事業(yè)，還主動調解鄰里糾紛、宣傳法律法規(guī)，帶動了群眾自我管理、自我約束，共建文明家園。

（三）情系群眾，將活動落到實處。大力開展為民代辦服務，把方便送給群眾，把麻煩留給黨員干部，今年已累計為群眾代辦各類證件1089個，辦事119件；開展民情大走訪活動。全鎮(zhèn)有800余名黨員干部開展了民情走訪、定期接訪、重點約訪活動，化解矛盾344起，幫群眾解決實際困難617個，有效促進了和諧社會建設。

四、下一步工作措施

2012年我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然做出了一定成績，但也存在著一些不足。一是陣地建設有待進一步加強，還有部分村辦公場所新建擴建未完成；二是村集體經(jīng)濟薄弱，年收入5萬元以上村還不夠多；三是村級后備干部儲備不夠，部分村的后備干部隊伍建設還需進一步加強。2011年，我鎮(zhèn)將充分借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，推進一個活動、突出兩個領域、實施三個工程，進一步加強“五個基本”、“七個體系”建設，突出爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，進一步加強基層黨建工作。

一是進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以建黨91周年為契機，制定活動方案，精心設計載體，組織廣大黨員干部開展一系列慶祝活動，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，認真落實公開承諾的事項，接受群眾評議。

二是突出兩大重點領域。第一是以陣地建設為契機，不斷提升農村黨建水平，力爭年內全鎮(zhèn)25個村辦公場所都達標，農村黨建水平逐步走上規(guī)范化、制度化和科學化；第二是以園區(qū)黨建為平臺，打造非公黨建亮點，在園區(qū)規(guī)模企業(yè)全部建立黨組織的同時，不斷規(guī)范和豐富非公黨建工作。

三是實施三個工程。第一是大力實施“領頭雁”工程，年是換屆之年，要以換屆為契機，重點解決好年齡、性別、知識等結構性問題，選準配強村黨支部書記和村班子；第二是大力實施“固基”工程，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭在兩年內全鎮(zhèn)所有村的集體經(jīng)濟收入達到五萬元以上；第三是大力實施“強本”工程。選拔一批優(yōu)秀人才擔任村主任助理、書記助理，為村級班子增添助力，儲備一批后備干部作為領導班子后備力量。

年，我鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深入開展“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，攻堅克難，狠抓落實，確保基層黨建工作取得新成效，推動安福寺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。