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今年以來，我們按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設新型農(nóng)村社區(qū)工作總體部署的要求，緊緊圍繞五項重點工作（即新型農(nóng)村社區(qū)建設、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、破解土地難題、破解資金難題和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實），克難攻堅，重點帶動，全區(qū)各項工作穩(wěn)步推進。

一、社區(qū)建設有序推進

今年以來，區(qū)完成財政投資2115.5萬元，以基礎設施和公共服務設施建設年活動為契機，加快社區(qū)各項配套功能的完善，為群眾入住創(chuàng)造條件。截至目前，區(qū)10個新型農(nóng)村社區(qū)新修建道路7.1千米，完成供排水建設15.2千米，埋設電纜線10.4千米，電力變壓器16臺，路燈95套，綠化19150平方米，新開工住宅面積25.5萬平方米，新入住農(nóng)戶398戶，拆除舊宅290戶。

二、“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)有力

區(qū)深入貫徹落實黨中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署，加速推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以區(qū)城郊型觀光農(nóng)業(yè)園建設輻射帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極規(guī)劃并推進區(qū)城郊型觀光農(nóng)業(yè)園一期啟動建設，新增600畝土地，投資1500萬元的金禾園林花卉苗木種植基地也已開工建設；園區(qū)內(nèi)東籬花鄉(xiāng)功能區(qū)的鮮切花種植已發(fā)展成占地295畝、年產(chǎn)值900萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)西村菜地功能區(qū)無公害蔬菜種植基地已發(fā)展到1500畝、年產(chǎn)值達2500萬元，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。既為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，又實現(xiàn)了社區(qū)居民就地就近就業(yè)，增加了社區(qū)居民收入。二是以新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)輻射帶動區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加快推進基礎設施和服務設施體系建設，優(yōu)化園區(qū)布局，加快集聚區(qū)供排水、道路、供氣建設，全面提升項目入園的承載力和競爭力。同時樹立“大抓項目、抓大項目”的思路，把招大引強、集群承接、產(chǎn)業(yè)鏈承接作為工作主線，先后引進了上海綠都、浙江中強、新東汽車城等企業(yè)入駐。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動戰(zhàn)略，開展大招商，招大商，重點做好投資2億元的美國硅谷光學科技公司、6000萬元的勝華電纜廠及標準廠房項目的招商工作。

三、多措并舉，加快土地難題破解

區(qū)立足區(qū)情，結(jié)合工作實際，采取以下幾項措施，加快土地難題的破解。一是加強組織領(lǐng)導。區(qū)成立了區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長，各相關(guān)職能部門為成員單位的整村拆遷指揮部，將市里下達的目標任務進行分解，每個社區(qū)安排專人負責舊村拆遷、土地整理工作，實行舊村拆遷工作推進排名制，獎優(yōu)罰劣，推動舊村拆遷工作深入開展。二是結(jié)合土地“三項”整治，對舊村廢棄坑塘、工業(yè)廢棄地和空宅基進行排查，集中整治，排查廢棄坑塘。三是引入市場機制，采取同和社區(qū)“5+1”拆遷模式推進整村拆遷工作。已經(jīng)與浙江中強集團簽訂了拆遷協(xié)議，最大限度地保農(nóng)民權(quán)益，目前第一筆拆遷款已經(jīng)到位。截至4月底，區(qū)六個整體拆遷村累計完成拆遷面積177畝，拆遷戶數(shù)256戶，復墾51畝。

四、建立多元化融資模式，破解資金難題

區(qū)堅持政府主導,市場運作,建立多元化融資模式，多方籌措建設資金。一是成立了新鄉(xiāng)市新東建設開發(fā)投資有限公司，采取BT模式，吸引社會資金向社區(qū)基礎設施和公共服務設施投入，積極為社區(qū)建設進行融資。二是積極動員區(qū)內(nèi)企業(yè)感恩社會，回報家鄉(xiāng)，以實際行動支持新型農(nóng)村社區(qū)建設，建立了社會力量支持社區(qū)建設的長效機制，每年都要舉行大型動員捐贈活動，累計收到企業(yè)捐款247萬元。三是通過市里的融資平臺，充分利用好農(nóng)發(fā)行的7600萬元貸款，為區(qū)社區(qū)建設再增助力。四是通過財政投入、項目整合、社會捐助等其他途徑，整合資金用于社區(qū)建設，區(qū)社區(qū)建設的資金問題得到有效破解。

五、制定優(yōu)惠政策，完善政策落實

以優(yōu)惠政策吸引群眾入住，吸引更多群眾參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。一是完善政府扶持政策。10個社區(qū)的基礎設施和公共服務設施全部由政府投資建設，農(nóng)戶免費使用。二是與銀行簽訂協(xié)議，建立風險補償基金，制訂風險補償基金管理方案，解決社區(qū)農(nóng)戶貸款問題。區(qū)洪門社區(qū)采取“五戶聯(lián)?！焙汀按逦瘯！钡却胧榇迕褶k理貸款手續(xù)，已有70戶農(nóng)戶獲得購房貸款363萬元。三是與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，兌現(xiàn)政策。洪門鎮(zhèn)凡到新型社區(qū)購買住房的農(nóng)戶，老宅基建筑物拆除交村集體后，獎勵資金2萬元~3萬元，并對符合條件的買房戶協(xié)調(diào)3萬元貼息貸款。四是解決社區(qū)村民民生問題。區(qū)政府每人每月補貼10元~30元，為入住社區(qū)群眾全部辦理養(yǎng)老保險；對女55歲以上、男60歲以上無法辦理養(yǎng)老保險的，由區(qū)政府出資，每人每月享受50元的生活保障補助，對入住社區(qū)群眾全部實行每人30元的大額醫(yī)保普惠制，切實解決群眾的生活后顧之憂。凡入住社區(qū)的農(nóng)戶，其有線電視、寬帶、電話初裝費、社區(qū)物業(yè)費全部由區(qū)政府財政負擔，真正實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

年，是建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的關(guān)鍵之年，也是區(qū)經(jīng)濟社會建設的重要一年。全區(qū)將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設新型農(nóng)村社區(qū)五項重點工作再上新臺階。