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一、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,依法履行檢察職能。

充分發(fā)揮檢察職能作用，始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出位置。堅持打防并舉，嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，又切實維護(hù)無罪的人不受刑事追究，努力化解社會矛盾，為打造平安縣、和諧縣作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）依法懲治各類刑事犯罪。突出打擊重點(diǎn)。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，堅決打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重影響群眾平安的多發(fā)性犯罪，堅持對嚴(yán)重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，保證人民群眾生命財富平安。嚴(yán)把審查批捕和起訴質(zhì)量關(guān)，實體和程序并重，質(zhì)量和效率并重，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。全年共受理提請批準(zhǔn)逮捕案件105件195人，批準(zhǔn)逮捕103件194人，追捕11人，批捕準(zhǔn)確率為100%受理移送審查起訴案件120件206人，提起公訴103件172人，報送渭南市院審查起訴7件11人。

（二）認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。辦案工作中。區(qū)別對待，注重效果。對輕微刑事案件快速操持，并建議人民法院適用簡易順序或簡化審理順序。對因家庭或鄰里糾紛引發(fā)、當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微刑事案件，依法予以從寬處置，化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。對涉嫌犯罪的未成年人，堅持“教育、感化、挽救”方針，采取適合其身心特點(diǎn)的辦案方式，建立社會調(diào)查、親情會見等制度，依法保證未成年人的合法權(quán)益。全年共對12名無逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕決定，對16名涉嫌犯罪社會危害結(jié)果不大或危害結(jié)果已消除的犯罪嫌疑人作出了不起訴決定。

（三）加強(qiáng)控告申訴檢察工作。及時解決群眾合理訴求。加強(qiáng)舉報中心建設(shè)，廣泛開展文明接待活動，今年以來共受理各類群眾來信來訪39件，接待來訪群眾95人次，受理舉報線索34件，均進(jìn)行了初查或移送自偵部門調(diào)查。堅持檢察長接待日制度，共接待群眾46次，并實施申訴人、舉報人約見檢察長制度、署名舉報答復(fù)制度、涉檢信訪緊急處置制度，對特殊疑難案件實行院領(lǐng)導(dǎo)包案解決制度。認(rèn)真進(jìn)行涉檢不穩(wěn)定因素的摸底排查工作，區(qū)分情況，妥善解決，解決實際問題上下功夫，力求案結(jié)事了息訴罷訪，全年未發(fā)生涉檢上訪現(xiàn)象，也未出現(xiàn)集體上訪現(xiàn)象。

（四）積極參與社會治安綜合治理。立足檢察職能。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建平安縣”為己任，立足轄區(qū)內(nèi)3個檢務(wù)工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行巡回法制宣傳，及時提供法律咨詢和服務(wù)，通過定期走訪征求意見、提供法律咨詢服務(wù)等形式，服務(wù)人民群眾。組織開展“走千家、訪萬戶、送法律、送服務(wù)”活動，院領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全院干警分別聯(lián)系14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的63個行政村，走訪了520戶居民，26個企事業(yè)單位，召開座談會8次，發(fā)放征求意見表1200份，收集整理群眾提出的意見和建議20余條，調(diào)解鄰里糾紛及提供法律服務(wù)38人次，及時了解群眾對檢察機(jī)關(guān)的期望和需求，借助法律途徑協(xié)助群眾解決實際困難和問題，進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，優(yōu)化農(nóng)村和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時重視校園周邊環(huán)境治理及校園安全，選派20名干警擔(dān)任中小學(xué)法制副校長，上法制教育課23次，提高學(xué)生自我維護(hù)意識，受教育學(xué)生860人次，把檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作更多地立足于村鎮(zhèn)，落實在社區(qū)，延伸到校園，努力提升服務(wù)民生的工作規(guī)范和執(zhí)法水平。切實提高人民群眾對檢察工作的滿意度。

二、推動反腐敗斗爭深入開展，積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。

著力在推進(jìn)辦案工作又好又快發(fā)展、增強(qiáng)預(yù)防工作效果上下功夫。院緊緊圍繞“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗”要求。

（一）突出辦案重點(diǎn)。加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。不時加大查辦職務(wù)犯罪案件工作力度的前提下，注重提高辦案質(zhì)量。全年共立案偵查貪污賄賂案件8件13人，全部偵查終結(jié)，法院已做有罪判決7件11人，已判決人數(shù)占立案數(shù)的84.6%瀆職侵權(quán)犯罪案件立案偵查1件3人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。

積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查研究，二）堅持標(biāo)本兼治。深入剖析職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，根據(jù)調(diào)查情況，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議11份，推動反腐倡廉縱深發(fā)展。健全完善了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，共受理查詢103次。對我縣重點(diǎn)工程建設(shè)項目開展預(yù)防調(diào)查，會同縣建設(shè)局、國土資源局就工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)出讓等行為進(jìn)行了規(guī)范。對今年查辦案件進(jìn)行了個案預(yù)防，對縣人民醫(yī)院建設(shè)項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了同步預(yù)防，收到較好的社會效果。

三、切實維護(hù)司法公正，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。

把“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督”貫穿始終，堅持維護(hù)公平正義的價值理念。以監(jiān)督保證公平，依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，確保法律正確實施。

（一）切實加強(qiáng)偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識。嚴(yán)密監(jiān)督順序，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范，加大對訴訟活動中各種違法問題的監(jiān)督糾正力度。偵查監(jiān)督中，共依法追捕漏犯11人，要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由11件，公安機(jī)關(guān)立案6件，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督2件。刑事審判監(jiān)督中，追訴漏犯3人，提出抗訴1件。監(jiān)督追捕追訴案件中，犯罪嫌疑人均獲有罪判決。民事行政審判監(jiān)督中，受理各類民事申訴案件10件，提出再審檢察建議2件，料理支持公益訴訟1件。

（二）著力加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。扎實做好平安防范檢察工作。查出違禁物品122件，對罪犯及犯罪嫌疑人進(jìn)行談話教育256人次，對罪犯和犯罪嫌疑人上法制課4次，受教育人數(shù)2100人。對山監(jiān)獄呈報減刑、假釋的819名罪犯，從呈報資料及罪犯現(xiàn)實表示進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正呈報不當(dāng)?shù)?5人，向監(jiān)獄發(fā)《糾正違法通知書》85份，使其全部得到糾正。對監(jiān)外執(zhí)行罪犯共98名進(jìn)行了2次全面考察，對檢查發(fā)現(xiàn)的1名脫管人員向執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書進(jìn)行了糾正。

四、提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大隊伍建設(shè)和管理的力度。

以開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動為載體，依照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求。抓班子、帶隊伍，著力強(qiáng)化對檢察干警的教育、管理和監(jiān)督，努力造就高素質(zhì)檢察隊伍。

（一）堅持把思想政治建設(shè)放在首位。狠抓干警的思想教育。牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”觀念，堅持周一例會制度，通過開展“恪守檢察職業(yè)道德，提升執(zhí)法公信力”主題教育活動和反特權(quán)思想、反王道作風(fēng)專項教育活動，引導(dǎo)廣大檢察干警深入查找宗旨意識、執(zhí)法理念等方面存在問題，進(jìn)一步堅定政治方向，統(tǒng)一執(zhí)法思想，牢固樹立推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局觀，以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，辦案力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一的政績觀，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)力觀。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞“團(tuán)結(jié)、民主、和諧、務(wù)實”目標(biāo)強(qiáng)化班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從自身做起。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人有關(guān)事項演講等制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。堅持民主集中制，完善黨組議事決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、總攬全局、協(xié)調(diào)各方和解決自身問題的能力有所增強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵和支持干警參與提高綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全年共參與上級部門組織的業(yè)務(wù)素能培訓(xùn)達(dá)46人次。司法考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面，報考干警主動加壓促學(xué)，去年有2名干警通過了全國司法考試。通過培訓(xùn)，不時優(yōu)化了檢察隊伍人員結(jié)構(gòu)，提高了干警的專業(yè)素養(yǎng)和文化水平，奠定了檢察隊伍職業(yè)化的專業(yè)人才基礎(chǔ)。

（四）狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)。堅持從嚴(yán)治檢。全院推行院領(lǐng)導(dǎo)談話制度、中層干部述職述廉制度以及崗位目標(biāo)責(zé)任制度，筑牢拒腐防變的思想防線。狠抓廉潔自律各項規(guī)定的落實，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以社會主義核心價值觀為根本的價值取向，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，秉持清正廉潔的操守。深入推行檢務(wù)督察制度，通過明察暗訪等形式，對檢察干警履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保良好的檢察隊伍形象。

（五）從優(yōu)待警。院黨組始終把檢察干警的職級待遇問題掛在心上，積極爭取縣委支持，年內(nèi)配齊了反貪、反瀆兩局的4名副局長，為檢察隊伍注入了活力。組織35名干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地鼓舞了干警的工作熱情，精神面貌也煥然一新。年底，調(diào)整提拔了9名中層干部，優(yōu)化了單位的人員配置，提高了辦公、辦案效率，全院上下形成了最大的合力，戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提高。

五、依法行使檢察權(quán)，接受監(jiān)督和自我制約偏重。

（一）主動接受監(jiān)督。重大工作部署、重要事項，查辦重大案件，以及檢察工作遇到困難和問題，主動向縣委匯報，積極爭取縣委的領(lǐng)導(dǎo)。自覺向人大常委會演講，主動接受監(jiān)督。同時，加強(qiáng)了同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，對人大交辦的信訪案件、人大代表的意見和政協(xié)委員的提案，高度重視，認(rèn)真操持，及時答復(fù)。

（二）自覺加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。注重加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。重視對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率和審批率均為100%不時強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，著力解決執(zhí)法不規(guī)范等問題。嚴(yán)格依照《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行，加強(qiáng)對檢察人員執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。組織開展案件質(zhì)量評估53件，均達(dá)到優(yōu)秀案件質(zhì)量規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)料理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格逮捕權(quán)上提一級制度。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在強(qiáng)化自身監(jiān)督中的重要作用，及時糾正違法違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。通過嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制，依法保證檢察權(quán)的正確行使。

過去一年的檢察工作成果，各位代表?？h委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下取得的此，代表全體檢察干警向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持檢察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

也清醒地認(rèn)識到檢察工作離黨和人民的要求還有很大差距：一是服務(wù)大局的自覺性、主動性還不夠強(qiáng)，肯定工作的同時。服務(wù)的方法、手段、措施還不夠具體、有力。二是查辦職務(wù)犯罪工作還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭的需要，尤其是查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)中有影響、有震動的大要案還不夠多。三是訴訟監(jiān)督仍顯薄弱，監(jiān)督意識不強(qiáng)、手段不力、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題仍然存在四是隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要，隊伍專業(yè)化水平有待提高，理性執(zhí)法、文明執(zhí)法意識有待增強(qiáng)。這些都是必需高度重視并亟待解決的問題。