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統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“整體不落后，單項(xiàng)創(chuàng)一流”的工作思路。緊緊抓住中央號(hào)文件、省委號(hào)文件、市委號(hào)文件及號(hào)文件精神為工作主線，深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議及宗教局長(zhǎng)會(huì)議精神，突出大團(tuán)結(jié)，大聯(lián)合兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取人心、凝聚力量，不斷開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

近年來，縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，從各方面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)理論、宗教理論列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)新時(shí)期、新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)宗教理論政策；二是縣委常委會(huì)每年至少召開次會(huì)議專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，三是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建目標(biāo)管理的考評(píng)內(nèi)容，把宗教工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，對(duì)宗教工作實(shí)行“一票否決制”。四是縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，幫助統(tǒng)戰(zhàn)部解決統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、改善辦公條件等實(shí)際問題。

二、以人為本，擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作良好環(huán)境

⒈以貫徹落實(shí)中發(fā)號(hào)、閩委發(fā)號(hào)和巖委發(fā)號(hào)、號(hào)文件精神和全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、宗教工作座談會(huì)精神為契機(jī)，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳。一是以以會(huì)代訓(xùn)的形式組織全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的全體干部學(xué)習(xí)中發(fā)號(hào)、省委號(hào)、市委號(hào)、號(hào)文件和全國(guó)全省有關(guān)會(huì)議精神，要求全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)文件、會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

⒉運(yùn)用各種宣傳載體，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。近年來充分運(yùn)用各載體加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳。一是在充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、電視等社會(huì)宣傳工具的基礎(chǔ)上，加大新聞媒體的宣傳力度。在宣傳部門的大力支持下，把統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳列入廣播電視臺(tái)的全年宣傳計(jì)劃，不定期地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，報(bào)道全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作重大活動(dòng)，從年開始在縣有線臺(tái)開設(shè)了縣委書記談《高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面》的統(tǒng)戰(zhàn)專題講座和“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)講座”講，并將書記談統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)延伸；播放了“爭(zhēng)取人心，凝聚力量”集電視專題片，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。二是縣鄉(xiāng)黨校把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入各級(jí)黨校培訓(xùn)的必修內(nèi)容。在舉辦新任村干部培訓(xùn)班時(shí)把有關(guān)農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策列入培訓(xùn)的內(nèi)容。三是編集統(tǒng)戰(zhàn)理論政策知識(shí)宣傳材料，印發(fā)余份給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。四是積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，年向市級(jí)以上單位報(bào)送的信息條被采用的信息條，還被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為年度統(tǒng)戰(zhàn)信息先進(jìn)集體，有一名統(tǒng)戰(zhàn)干部評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。五是舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，不斷更新各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。通過多層次、多渠道、多形式的宣傳，有力地從各個(gè)層面宣傳了黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。

三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

⒈加強(qiáng)黨外干部和黨外人士工作，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把黨外干部和黨外人士工作作為民主政治建設(shè)工作的重要內(nèi)容。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線配合實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。舉賢薦能，除按要求做好黨外代表人士的政治安排工作外，在實(shí)職安排方面也注意向優(yōu)秀黨外人才的傾斜。在對(duì)全縣非黨干部進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善黨外干部資源庫(kù)，并從優(yōu)秀干部中篩選名向縣委組織部推薦為科級(jí)黨外后備干部。目前，全縣黨外實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部名，其中副處人，正科人，副科人，黨外領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)比上屆增加人，比增；年縣人大、縣政協(xié)換屆期間，我部以高度的政治責(zé)任感，對(duì)非黨人士代表和政協(xié)委員的安排做到早部署、早安排，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求，在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按工作程序，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，把一批政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、有廣泛群眾基礎(chǔ)，又有代表性并具備一定組織能力的黨外人士作為縣人大代表候選人和政協(xié)委員、政協(xié)常委人選進(jìn)行推薦安排，去年縣第十四屆人大代表中非黨代表人，比上屆增加人，比增；縣第七屆政協(xié)委員中非黨委員人，比上屆增加人，比增，政協(xié)常委中非黨人士名，比上屆增加人，比增，而且這一屆人大代表和政協(xié)委員中非黨人士的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)等各項(xiàng)綜合素質(zhì)都有較大提高。二是為黨外人士建言獻(xiàn)策疏通渠道。對(duì)縣委縣府的重大決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況適時(shí)召開匯報(bào)會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，廣泛聽取他們的意見建議；按照縣委、縣府確定的調(diào)研課題，組織非黨代表人士積極參與和撰寫專題調(diào)研文章，為縣委、縣府決策提供參考。三是進(jìn)一步健全和完善“特約六員”制度，促進(jìn)民主行風(fēng)建設(shè)。年我們推薦位思想品質(zhì)好、專業(yè)素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的非黨政協(xié)委員分別被縣監(jiān)察局、教育局、審計(jì)局、人事局、環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位聘請(qǐng)為“特約六員”。通過完善“特約六員”制度，增強(qiáng)了執(zhí)行政策的透明度，有效地促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。四是在縣農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、水產(chǎn)局等單位、系統(tǒng)和行業(yè)建立了個(gè)黨外知識(shí)分子工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并聘請(qǐng)了名黨外知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)員，發(fā)放了《黨外知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系卡》，并對(duì)各聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)和黨外知識(shí)分子工作等方面的培訓(xùn)。五是建立“黨外人士議政日”制度，開辟建言獻(xiàn)策綠色通道。邀請(qǐng)黨外人大代表、政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、民族宗教界代表人士、黨外知識(shí)分子針對(duì)基層群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

⒉加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。非公有制領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作一個(gè)重要組成部分?？h委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把非公經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程。一是縣委建立完善了縣委常委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)系制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各掛鉤聯(lián)系的非公企業(yè)中，傾聽企業(yè)主的意見建議，切實(shí)為非公企業(yè)解決實(shí)際困難。二是充分發(fā)揮職能作用，做好工商聯(lián)的工作。縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、服務(wù)”的工作方針，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。深入企業(yè)了解他們的生產(chǎn)生活情況，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，聽取他們心聲，幫助他們解決實(shí)際困難，激發(fā)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)精神和愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情，樹立“愛國(guó)、敬業(yè)、守法、誠(chéng)信”的良好社會(huì)形象。我們結(jié)合全縣開展的“百家單位、千名干部連心幫扶結(jié)對(duì)”和在非公人士中開展的“致富思源，富而思進(jìn)”教育活動(dòng)，積極組織非公人士參與光彩事業(yè)活動(dòng)，為政府分憂，回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年為貧困學(xué)生捐資助學(xué)近萬元，為下崗職工送崗位個(gè)，與戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。三是加大招商引資力度，推動(dòng)“項(xiàng)目戰(zhàn)略”的實(shí)施。我部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與做好招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門組織非公企業(yè)參加福建項(xiàng)目成果交易會(huì)。在會(huì)上，共實(shí)施非公企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目項(xiàng)，總投資額萬元。其中簽訂合同項(xiàng)，總投資額萬元；簽訂合同意向項(xiàng)，總投資萬元；洽談合作意向項(xiàng)，總投資萬元。協(xié)助有關(guān)部門完成招商引資約萬元；其中引進(jìn)了香港敬洋公司萬美元與縣云河木業(yè)有限公司聯(lián)辦南林家俱有限公司；引進(jìn)廣東外商投資巖前煤礦五采區(qū)開發(fā)，現(xiàn)已投入多萬元；引進(jìn)莆田客商投資萬元興辦縣華福木材加工廠，協(xié)助武東鄉(xiāng)道路建設(shè)和集鎮(zhèn)改建引進(jìn)資金萬元。我們?cè)谝M(jìn)資金興建企業(yè)的同時(shí)，不斷為非公企業(yè)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)改造等工作牽線搭橋，多做服務(wù)。

⒊深入開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、海外社團(tuán)和知名人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。通過向海內(nèi)外籍鄉(xiāng)親寄送《文史資料》、《鄉(xiāng)訊》、《招商指南》等宣傳材料。使他們更多的了解和宣傳的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績(jī)，激發(fā)他們的愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情，引導(dǎo)他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)多作貢獻(xiàn)。二是充分發(fā)揮縣客聯(lián)會(huì)和梁野經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)及其分會(huì)的作用，通過開展走訪、座談、交談及參加世界客屬懇親大會(huì)和旅港同鄉(xiāng)會(huì)成立十周年慶典等活動(dòng)，引導(dǎo)旅外鄉(xiāng)親為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支鄉(xiāng)、信息支鄉(xiāng)、項(xiàng)目支鄉(xiāng)。

⒋依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，維護(hù)社會(huì)政治的安定。始終把宗教工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)全局穩(wěn)定的重大事件來抓。緊緊圍繞宗教工作的“四句話”，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。一是加大黨的宗教政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義宗教論的學(xué)習(xí)宣傳，利用各種形式、各種渠道，在廣大干部和群眾中進(jìn)行宗教政策的宣傳，樹立科學(xué)的馬克思主義的宗教觀，辯證地看待新時(shí)期的宗教問題。二建立了縣、鄉(xiāng)、村宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了宗教工作責(zé)任制，把宗教工作列入社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容之一，對(duì)宗教工作實(shí)行“一票否決制”；三是加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的清理整頓。根據(jù)全省宗教工作座談會(huì)議精神，縣委成立了專項(xiàng)治理亂濫建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，采取切實(shí)有效措施，依法開展整治。四是加強(qiáng)宗教愛國(guó)力量的教育、培訓(xùn)，近年來，共選送多人次宗教界人士去參加了上級(jí)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的理論政策水平和依法管理能力。積極組織引導(dǎo)宗教人士向少數(shù)民族貧困生、西部地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)等捐資助學(xué)余萬元。五是建立和完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度。

四、組織建設(shè)日趨健全

縣編辦核定我部編制個(gè)，其中行政編制個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)編制個(gè)。目前，我部部長(zhǎng)由縣委常委兼任，副部長(zhǎng)人，科員人，借調(diào)干部人。縣民族與宗教事務(wù)局于去年成立，并核定編制人。個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員，近年來，我部把配齊配強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員作為一項(xiàng)重要工作來抓，積極爭(zhēng)取縣委的重視，在平川、城廂、十方、中堡、巖前等統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在全縣各基層支部配備支部統(tǒng)戰(zhàn)委員，一改過去基層支部無人抓統(tǒng)戰(zhàn)的被動(dòng)局面，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了有力的組織保證。

一、會(huì)議概況

全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議于月日下午在福建會(huì)堂舉行。省領(lǐng)導(dǎo)盧展工、黃小晶、陳明義、王三運(yùn)、梁綺萍、張家坤、鮑紹坤、劉德章、張燮飛、唐國(guó)忠和中央統(tǒng)戰(zhàn)部政研室主任莊聰生、各設(shè)區(qū)市統(tǒng)戰(zhàn)部正、副部長(zhǎng)、辦公室主任、各縣（市、區(qū)）分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)出席了會(huì)議。省委副書記王三運(yùn)代表省委講了話，省委常委張燮飛主持會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和省委七屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)近幾年全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，研究部署今后一段時(shí)期全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，為推進(jìn)“十一五”期間福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同努力。

二、會(huì)議主要精神

多年來，全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨的中心工作，緊密聯(lián)系福建實(shí)際，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的智慧和力量，凝聚到福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)上來，取得了明顯成效。我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以凝聚人心、匯集力量、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一為根本任務(wù)，努力使統(tǒng)一戰(zhàn)線成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最廣泛的力量支撐。會(huì)議省委作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)最廣泛的力量支撐，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)，就加強(qiáng)大改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求，動(dòng)員全省廣大黨員大統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員為在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步開創(chuàng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面而共同奮斗。

⒈深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。我省是統(tǒng)戰(zhàn)大省，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，更有其特殊的重大意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑；是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。我們一定要站在歷史、時(shí)代和全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和特殊作用，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義，不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮感、使命感和責(zé)任感，學(xué)習(xí)貫徹好《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。

⒉充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的重要作用

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，事關(guān)福建振興，事關(guān)包括廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內(nèi)的全省人民的根本利益，也是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮作用的廣闊舞臺(tái)。統(tǒng)戰(zhàn)工作必須緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)凝聚人心、匯聚力量，提供最廣泛的力量支撐。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，廣泛凝聚力量；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作；堅(jiān)持求同存異，調(diào)動(dòng)一切積極因素。要突出服務(wù)這個(gè)主題，重視發(fā)揮人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的優(yōu)勢(shì)；要促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)，正確協(xié)調(diào)和處理政黨之間的關(guān)系，民族之間的關(guān)系，不同信仰者之間的關(guān)系，不同社會(huì)階層之間的關(guān)系，大陸同胞與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的關(guān)系；促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和繁榮，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益關(guān)系。要推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的對(duì)臺(tái)方針政策，努力促進(jìn)海峽東岸和西岸合作。

⒊努力確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的順利開展

統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作。必須適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，立足省情實(shí)際，抓住難得機(jī)遇，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到成效。各級(jí)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級(jí)黨政班子工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化自身建設(shè)機(jī)制，逐步形成科學(xué)管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力的統(tǒng)戰(zhàn)工作良好機(jī)制。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真研究自身工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思想觀念、工作機(jī)制、工作載體和工作方式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展，為全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、貫徹意見

⒈牢固樹立發(fā)展意識(shí)，全面貫徹會(huì)議精神。

要突出第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持根本任務(wù)，著眼戰(zhàn)略目標(biāo)，將全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神向縣委常委會(huì)進(jìn)行傳達(dá)；把年的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路提交縣委常委會(huì)進(jìn)行研究和討論；組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《盧展工同志關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話要點(diǎn)》、《中共委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》和《實(shí)施意見》，提高他們的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)和理論水平；召開一次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。傳達(dá)貫徹全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)年的工作，部署年工作任務(wù)。

⒉牢固樹立建設(shè)意識(shí)，大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。

要加強(qiáng)隊(duì)伍、制度和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合明年換屆選舉的契機(jī)，通過崗位交流、掛職鍛煉等多種形式，大力加強(qiáng)對(duì)年輕統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育和選撥。

市政府：

今年的政府工作報(bào)告明確提出：以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo)，把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn)，建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的，電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路，既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率，又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn)，以信息資源共享為核心，堅(jiān)持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系，全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開化、管理信息化、決策科學(xué)化。

省政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳開展全國(guó)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸建設(shè)的要求，積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺(tái)，省政府辦公廳以黑政辦函號(hào)文件要求，從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行，月開始非密級(jí)公文將取消紙質(zhì)文件，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級(jí)公文。這一形勢(shì)要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè)，如不與省市保持同步，不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸，勢(shì)必影響上情下達(dá)，將延誤我市公務(wù)工作的及時(shí)性，降低工作效率，造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。

目前，我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢，并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系，征詢意見，認(rèn)為切實(shí)可行，要求抓緊落實(shí)。孫永先市長(zhǎng)指示，將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，現(xiàn)在急需解決以下幾個(gè)問題：

⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開發(fā)期（一期工程），建立系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境，服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成，市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動(dòng)資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。

⒊請(qǐng)政府辦公室予以積極配合，提供相應(yīng)的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，二是人員辦公場(chǎng)所。

⒋加強(qiáng)人員配備，至少需要一名專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員，請(qǐng)市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。

以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示。在八百里伏牛山脈的河南市，有一位領(lǐng)導(dǎo)干部被部隊(duì)官兵、人民群眾譽(yù)為“擁軍書記”“武裝部書記”。他就是剛剛被河南省軍區(qū)命名為“關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)先進(jìn)人物”的市衛(wèi)東區(qū)委書記。

不僅是區(qū)委書記，還兼任著衛(wèi)東區(qū)人武部第一書記、預(yù)備役136師炮兵團(tuán)第一政委。讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是和區(qū)黨委一班人始終遵循的原則。

去年初，預(yù)備役炮兵搬遷，起早貪黑，頂風(fēng)冒雨選新營(yíng)區(qū)，多次帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難題；同時(shí)為炮兵團(tuán)協(xié)調(diào)了住房，使?fàn)I房建設(shè)、官兵訓(xùn)練兩不誤。每時(shí)每刻都把部隊(duì)官兵的冷暖掛在心間，他想方設(shè)法協(xié)調(diào)田地和資金蓋部隊(duì)家屬樓，不少官兵都說王政委蓋的是“擁軍樓”；搬遷伊始，他又著力解決隨軍家屬子女的入學(xué)入托問題。民兵劉宏波在參加高炮分隊(duì)的訓(xùn)練時(shí)，母親因突發(fā)糖尿病并發(fā)癥送進(jìn)了市人民醫(yī)院，他親自帶人到醫(yī)院為其補(bǔ)辦了住院手續(xù)，并安排人員及時(shí)掌握病情。劉宏波外訓(xùn)回來激動(dòng)地連連感謝。卻風(fēng)趣地說：“謝什么，你我工作上是官兵關(guān)系，生活中是兄弟嘛！”炮兵團(tuán)政委張惠生感慨道：“王書記是我們的貼心人，擁軍典范。他為部隊(duì)培養(yǎng)人才、辦公自動(dòng)化建設(shè)、科技練兵操碎了心?！?/p>

多次說道：“安置好一人，穩(wěn)定部隊(duì)一大片，一點(diǎn)含糊不得。”兩年來，這個(gè)區(qū)先后提拔了8名優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部；把新分到這個(gè)區(qū)的4名營(yíng)職干部提拔為科級(jí)干部，全部安排到區(qū)直部門的重要崗位任職。

主持建立了軍功章獎(jiǎng)制度，對(duì)榮立一、二、三等功的240名衛(wèi)東區(qū)籍現(xiàn)役軍人家屬進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)里還開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，區(qū)財(cái)政每年拿出?？钣糜谔岣呷珔^(qū)困難軍烈屬、革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人的定期撫恤和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)形成了優(yōu)秀子弟兵立功喜報(bào)頻傳，烈軍屬退役軍人勤勞致富的可喜場(chǎng)面。

真心愛武裝，誠(chéng)心鉆武裝，熱心獻(xiàn)武裝。這是心系國(guó)防的真實(shí)寫照。年月中旬，的《“黨管武裝工作述職”報(bào)告》，博得了軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的陣陣掌聲。

年，衛(wèi)東區(qū)人武部被賦予代表全市參加省民兵高炮實(shí)彈射擊任務(wù)。主動(dòng)到人武部組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)幫助解決各類問題?？偨Y(jié)大會(huì)上，參訓(xùn)民兵手捧著“首發(fā)命中”三等功單位獎(jiǎng)旗，動(dòng)情地說：“這軍功章也有王書記的一半！”