鎮(zhèn)財(cái)政所年度工作思路及措施
時(shí)間:2022-06-07 03:22:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們好:
年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃開(kāi)局之年,也是推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的一年。我們既面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,同時(shí)也面臨著財(cái)政收支矛盾日益尖銳的嚴(yán)峻形勢(shì)。根據(jù)黃家埠鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),年財(cái)政收支預(yù)算總體目標(biāo)為:財(cái)政預(yù)算總收入2.46億元,其中一般預(yù)算收入20200萬(wàn)元,基金預(yù)算收入700萬(wàn)元,預(yù)算外收入3700萬(wàn)元。年可用資金收入11600萬(wàn)元,財(cái)政預(yù)算總支出11590萬(wàn)元。為了完成新任務(wù),迎接新挑戰(zhàn),在新的一年里我們財(cái)政所要做好以下方面工作:
一、加強(qiáng)細(xì)化預(yù)算、抓好預(yù)算安排
一是在預(yù)算編制前加強(qiáng)做好國(guó)、地稅聯(lián)系,理清財(cái)政思路,摸清財(cái)政家底,挖掘財(cái)政發(fā)展空間,盡可能準(zhǔn)確地測(cè)算好全年的一般預(yù)算收入,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)行分稅制分成辦法,按預(yù)算收入測(cè)算好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力,并且在此基礎(chǔ)上,按照“量力而行、量入而出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,編制好年度預(yù)算計(jì)劃。二是做好各辦(所)經(jīng)費(fèi)包干測(cè)算,對(duì)各事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算包干根據(jù)各辦(所)人員數(shù)量,面上工作經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干使用,超支不補(bǔ),結(jié)余留作下年度使用管理辦法。同時(shí)抓好環(huán)衛(wèi)站、綜管大隊(duì)及教育線(xiàn)的綜合細(xì)化預(yù)算,確保預(yù)算真實(shí)、合理。三是明確預(yù)算收支審批程序,在全面實(shí)行“收繳分離”和“收支兩條線(xiàn)”管理基礎(chǔ)上,各辦(所)包干經(jīng)費(fèi)有各單位負(fù)責(zé)人審核審批,大財(cái)政有鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批,確保財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅、合理、規(guī)范。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、壯大財(cái)政實(shí)力
發(fā)展是硬道理。發(fā)展的基礎(chǔ)靠經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)依賴(lài)工業(yè),工業(yè)的發(fā)展將拓展財(cái)力。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、壯大財(cái)力,我們黃家埠財(cái)政所要積極配合黨委、政府。一是抓好園區(qū)建設(shè),為園區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)環(huán)境、搭平臺(tái),以收入突破年為抓手,利用現(xiàn)有土地存量資源、搶占市場(chǎng)占有率,抓市場(chǎng)群發(fā)展優(yōu)勢(shì),做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商,狠抓“大、高、強(qiáng)”項(xiàng)目,力爭(zhēng)多引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè),制訂企業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)早投產(chǎn)、早產(chǎn)出。培植一批可持續(xù)發(fā)展企業(yè),保證財(cái)力增長(zhǎng)源。二是多措并舉抓好財(cái)稅經(jīng)濟(jì)新突破,切實(shí)抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制,以服務(wù)提升年為依托,幫助特色企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,積極招商引稅、服務(wù)引稅,多措并舉挖掘稅源,強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控,及時(shí)掌控稅收入庫(kù)進(jìn)度,促進(jìn)稅收的應(yīng)收盡收,推動(dòng)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。三是做好應(yīng)收款的調(diào)查摸底及催收工作,對(duì)全鎮(zhèn)尚可收的土地款及其它服務(wù)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)催繳,確保財(cái)政資金保值增值。四是做好企業(yè)掛牌拍賣(mài)土地的結(jié)算工作,及時(shí)核實(shí)結(jié)算好土地成本(2010年結(jié)算成本費(fèi)用3146.63萬(wàn)元),確保資金的及時(shí)到賬及回收,緩解企業(yè)資金壓力。五是加強(qiáng)與上級(jí)各部門(mén)的聯(lián)系、溝通,爭(zhēng)取上級(jí)各單位的幫助、支持(去年財(cái)政部門(mén)年終轉(zhuǎn)移支付支持我鎮(zhèn)1600多萬(wàn)元)。要求上級(jí)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)配套資金的及時(shí)落實(shí)到位,為我鎮(zhèn)“民生實(shí)事工程”推進(jìn)確立財(cái)政堅(jiān)強(qiáng)后盾。
三、加強(qiáng)支出控制、有效安排資金
俗話(huà)說(shuō)的好,算盤(pán)好不如盤(pán)算好。近年來(lái),由于民生實(shí)事工程建設(shè)的相對(duì)集中性,對(duì)財(cái)政資金運(yùn)作帶來(lái)了一定的難題。特別是銀行貸款受金融政策的限制,額度有限、手續(xù)繁瑣。這些都給我們籌資、融資帶來(lái)了比較大的困難。為加快我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),確保財(cái)政資金的正常運(yùn)作,首先要抓好項(xiàng)目審計(jì),按照“實(shí)用、適度、節(jié)約”的原則,合理安排資金,有效安排支出。同時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際,逐步壓縮公共性服務(wù)投資,推進(jìn)資源型效益建設(shè)。二是堅(jiān)持“輕重緩急”原則,就是在確保正常人員經(jīng)費(fèi)和上級(jí)指令性資金的安排外,從緊控制公用經(jīng)費(fèi)支出,量力安排各項(xiàng)建設(shè)性項(xiàng)目支出。三是做好資金管理堅(jiān)持“統(tǒng)一與及時(shí)”、“常規(guī)與特殊”、“安全與效益”兼顧的原則,實(shí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)資金統(tǒng)一管理,確保重點(diǎn)支出和預(yù)算單位及時(shí)用款,切實(shí)提高資金調(diào)度管理的可預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,繼續(xù)做好融資服務(wù)工作,積極支持民間資本參與投資政府性項(xiàng)目,加強(qiáng)融資渠道,調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),努力做到償債資產(chǎn)與負(fù)債動(dòng)態(tài)平衡。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)
為了提高群體素質(zhì),發(fā)揮整體效應(yīng)。財(cái)政所一班人首先從自身建設(shè)著手,努力提高自身業(yè)務(wù)水平及文化素質(zhì),針對(duì)財(cái)政實(shí)際,分析財(cái)政現(xiàn)狀,抓好預(yù)算管理,有效安排支出。其次是抓好整體形象素質(zhì)培養(yǎng),積極倡導(dǎo)文明辦公、禮貌待人、和氣辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是開(kāi)展經(jīng)常性“四心”教育,即做好業(yè)務(wù)人員工作一要有責(zé)任心,二要細(xì)心,三要耐心,四要恒心,切實(shí)提高財(cái)政整體形象。
總之,財(cái)政管理的目的就是要最大限度地增收節(jié)支,從而提高財(cái)政的保障水平。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政的覆蓋面越來(lái)越廣,財(cái)政支出管理將成為加強(qiáng)財(cái)政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在用好“昨天的錢(qián)”,掌握好“今天的錢(qián)”,謀劃好“明天的錢(qián)”的同時(shí),逐步建立和完善財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督機(jī)制,化壓力為動(dòng)力,變約束為空間。堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成而努力奮斗!