縣領(lǐng)導(dǎo)在人大會的工作匯報

時間:2022-05-27 09:17:00

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縣領(lǐng)導(dǎo)在人大會的工作匯報

我受縣人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。

年的主要工作回顧

年,是勝利完成規(guī)劃,為規(guī)劃啟動奠定良好基礎(chǔ)的重要一年。常委會在中共納雍縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推進(jìn)我縣社會主義民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展,依法履職有新作為

常委會圍繞服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生的工作思路,把關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會以及全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法,進(jìn)一步提高監(jiān)督實效。有效促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。

1、圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,不斷加大工作監(jiān)督力度。常委會聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算調(diào)整情;聽取和審議了安全生產(chǎn)、人口與計劃生育、教育管理、農(nóng)村合作醫(yī)療、水庫移民搬遷、社會治安整治、環(huán)境保護(hù)、公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等方面的專題工作報告。在審議工作報告過程中,著力抓好會前調(diào)研、會中審議、會后反饋、跟蹤督辦四個環(huán)節(jié),注重實效,較好地促進(jìn)了“一府兩院”的工作。

2、圍繞法律法規(guī)的貫徹實施,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進(jìn)行了檢查;配合上級人大執(zhí)法檢查組對我縣對《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》的實施情況,及職業(yè)教育改革發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研;重視對我縣“五五普法”規(guī)劃實施的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)檢查督促,普法工作取得了成效,順利通過省組織的檢查驗收;組織省縣人大代表專題聽取縣人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告,加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。

3、圍繞民生工程,關(guān)注群眾利益,加強(qiáng)項目實施監(jiān)督。聽取代表和群眾的意見和建議,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為加強(qiáng)對“一府兩院”工作監(jiān)督的切入點(diǎn),確定民生工程監(jiān)督重點(diǎn)。農(nóng)村危房改造工作、農(nóng)村低保工作和移民搬遷工作是一項事關(guān)農(nóng)民切身利益的工作,也是各級政府解決“三農(nóng)”問題,構(gòu)建和諧社會的重大舉措。為了確保這一惠民政策的貫徹落實,常委會組派調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作情況報告、關(guān)于農(nóng)村低保工作情況報告、水庫移民搬遷工作情況報告,針對群眾反映的在農(nóng)村低保工作和危房改造中存在的問題提出了審議意見,要求各級人民政府及其職能部門采取有效措施,加大工作力度,關(guān)注關(guān)心維護(hù)好人民群眾的利益,促進(jìn)了這幾項工作的順利開展。

4、服務(wù)大局,依法決定重大事項。為了改善我縣基礎(chǔ)建設(shè)情況,加快我縣城市建設(shè)步伐,作出了《納雍縣人大常委會關(guān)于同意將非經(jīng)營性項目資金貸款還本付息資金納入財政財政預(yù)算的決議》,《關(guān)于同意將償還納雍縣金蟾水庫灌溉工程項目建設(shè)資金列入財政專項預(yù)算的決議》;聽取和審議了縣人民政府關(guān)于年財政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算調(diào)整情況報告,依法作出了關(guān)于批準(zhǔn)納雍縣年財政預(yù)算調(diào)整情況的決議。這些決定、決議,對推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)人民群眾利益,保障社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

5、嚴(yán)格程序,規(guī)范進(jìn)行人事任免。堅持黨管干部與依法行使任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照法律程序任免國家機(jī)關(guān)工作人員。在任命工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,堅持任前考察、常委會組成人員審議、投票表決的程序進(jìn)行。既增強(qiáng)了常委會組成人員對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,又增強(qiáng)了被任命人員執(zhí)政為民的使命感。一年來,共決定任命和任命了干部22名,決定免職和免職干部5名,補(bǔ)選了1名省人大代表和2名縣人大代表,依法暫??h人大代表職務(wù)1人。

二、密切聯(lián)系,加強(qiáng)服務(wù),代表工作有新提高

為了充分發(fā)揮代表作用,常委會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,創(chuàng)建平臺,全力提升服務(wù)水平,努力為代表依法履行職務(wù)提供良好服務(wù)。

1、為代表履行職務(wù),發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件?;I措資金,為人大代表訂閱《人大論壇》、《中國人大》等雜志資料,為代表學(xué)習(xí)提供條件;積極落實代表活動經(jīng)費(fèi),將其納入縣財政預(yù)算??h人大代表活動經(jīng)費(fèi)提高到人均500元,鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費(fèi)提高到人均300元。

2、堅持常委會組成人員分片區(qū)聯(lián)系人大代表。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為7個片區(qū),不定期走訪代表,聽取代表的意見和建議。

3、加強(qiáng)對代表建議、批評和意見的督辦工作。縣人大五次會議期間,代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見共78件。常委會認(rèn)真組織了代表工作委員會進(jìn)行了整理和分類,書面送達(dá)“一府兩院”及相關(guān)工作部門,并跟蹤督促“一府兩院”及時認(rèn)真辦理。在人大常委會26次會議上,專門聽取了縣人民政府對代表建議、批評和意見辦理情況報告。截止年12月底,78件代表建議、意見已辦理完畢,其中,已經(jīng)解決或基本解決的62件,正在解決或列為規(guī)劃逐步解決的9件,根據(jù)相關(guān)文件及政策法規(guī)規(guī)定不能辦理的7件。

4、認(rèn)真組織代表開展視察調(diào)查。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)組織縣鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行視察調(diào)查活動,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表開展了視察調(diào)查活動。10月中旬,與黔西縣人大常委會聯(lián)合組織了納雍、黔西兩縣選舉的省十一屆人大代表,對兩縣二0一0年元至九月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況,工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民辦教育等情況等進(jìn)行了視察??隙ǔ煽?,提出建議,把存在的需要上級幫助解決的有關(guān)問題書面向上反饋,既推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,有擴(kuò)大了代表知情權(quán),加強(qiáng)了兩縣代表工作的交流。

5、加強(qiáng)信訪工作,密切聯(lián)系群眾。進(jìn)一步建立健全了人大機(jī)關(guān)信訪工作制度,常委會領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度,規(guī)定了接待登記、立案受理、領(lǐng)導(dǎo)審核、歸口轉(zhuǎn)交、跟蹤督辦、信息反饋、結(jié)果回報等辦理程序,重要信訪案件常委會正副主任親自接待處理。一年來,接待來信來訪共計111人件(次),其中:申訴類13人件(次),控告類22人件(次),求決類11人件(次),其它65人(次)。及時向有關(guān)單位和部門進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦,并加強(qiáng)督辦力度。

三、深入基層,精心指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有新改進(jìn)

常委會切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持與指導(dǎo)。堅持深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展好各項工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開好例會。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,依法補(bǔ)選了縣人大代表2名,罷免縣人大代表3名;補(bǔ)選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席5名,副主席3名;補(bǔ)選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5名;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展閉會期間工作的指導(dǎo),不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度、代表小組活動制度;堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席常委會,使他們了解熟悉有關(guān)法律程序,不斷提高法律知識和人大業(yè)務(wù)工作能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席或副主席參加黨委組織部門和上級人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),自身建設(shè)有新進(jìn)展

以開展“踐行黨的忠旨、勤政廉政為民”教育活動為契機(jī),以提高整體素質(zhì)、增強(qiáng)工作實效為重點(diǎn),大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)履職能力。常委會組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體行使職權(quán),嚴(yán)格依法按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實工作作風(fēng),不斷提升以法履職能力;重視發(fā)揮常委會機(jī)關(guān)的參謀和助手作用,積極開展思想政治教育和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善機(jī)關(guān)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性,著力打造一支宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識全面的人大機(jī)關(guān)干部隊伍,為縣人大及其常委會履職提供良好服務(wù)。

2、深入實際,求真務(wù)實,不斷提高工作效率。常委會工作機(jī)構(gòu)圍繞常委會會議議題和人民群眾比較關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入基層,就社會保障體制工作和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況、全縣人口和計劃生育工作情況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)境保護(hù)工作情況、農(nóng)村低保情況、生態(tài)家園建設(shè)情況、危房改造情況、城鎮(zhèn)建設(shè)情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、通鄉(xiāng)油路建設(shè)情況、禁毒工作情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,擬寫了調(diào)研報告20余篇,并針對存在的問題采取書面和口頭形式,提出了意見和建議。為常委會組成人員在聽取和審議工作報告時提供了翔實依據(jù),提高了會議審議質(zhì)量。

3、圍繞重心,服務(wù)大局,不斷為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出努力。一年來,圍繞縣委的工作重心,常委會領(lǐng)導(dǎo)班子率機(jī)關(guān)干部職工經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真開展“四幫四促"活動,積極投身扶貧、危房改造、生態(tài)家園建設(shè)、抗旱救災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、整臟治亂等工作。協(xié)調(diào)縣交通局投入資金12萬元幫助幫扶的羊場鄉(xiāng)新豐村修通了與赫章古代村的斷頭公路,年底投入使用。出資捐資10萬元,支援曙光鄉(xiāng)、寨樂鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火、生態(tài)家園建設(shè)、抗旱救災(zāi)工作。幫助昆寨鄉(xiāng)中學(xué)及部分村組完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助羊場鄉(xiāng)新豐村小學(xué)和村辦公室完善了設(shè)施?!叭齻€建設(shè)年”和“四幫四促”活動啟動以來,常委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)人大機(jī)關(guān)干部職工分批深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,投入資金10000元和棉被等物資慰問貧困群眾。

各位代表!縣人大五次會議以來,常委會認(rèn)真履行職責(zé),工作有了新的進(jìn)步,取得了一定的成績。這是中共納雍縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的精心指導(dǎo),全體代表、常委會組成人員和縣人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的全力支持和“一府兩院”密切配合的結(jié)果。在此,我代表縣人大常委會向大家表示衷心的感謝!

回顧常委會一年來的工作,雖然取得了一定成績,但還存在很多不足,主要表現(xiàn)在監(jiān)督工作的實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)代表的有效性和代表建議的辦理質(zhì)量需要進(jìn)一步提升,機(jī)關(guān)工作效率有待進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力加以改進(jìn)。

年的主要任務(wù)

年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年的各項工作,開好頭起好步意義十分重大。常委會工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一,圍繞和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)納雍“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”作出新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)監(jiān)督工作,促進(jìn)全縣重大決策的貫徹實施。

認(rèn)真貫徹落實監(jiān)督法,更加突出監(jiān)督工作的針對性和實效性,堅持“議大事、抓重點(diǎn)、求實效”的原則,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,切實推動“一府兩院”依法行政和公正司法,有效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

圍繞全縣改革發(fā)展的大局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)確定監(jiān)督工作重點(diǎn)。把民生工程、重大建設(shè)項目建設(shè),城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定、人口與計劃生育和文化教育衛(wèi)生等工作,列為今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,運(yùn)用各種法定的監(jiān)督形式,把審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查與聽取專題工作匯報結(jié)合起來,把組織代表視察、調(diào)研活動與常委會的日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,加強(qiáng)對縣人大及其常委會作出的決議決定的貫徹執(zhí)行情況、形成的審議意見的辦理情況、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,使監(jiān)督工作取得實效,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,國家機(jī)關(guān)廉潔高效,干部遵紀(jì)守法,勤政為民。

二、加強(qiáng)代表工作,服務(wù)和保障代表依法履職。

深入貫徹新修訂的代表法,密切聯(lián)系人大代表,為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用做好服務(wù)。積極探索人代會閉會期間代表活動的新途徑新形式,不斷擴(kuò)大和拓寬代表知情知政渠道,努力為代表依法行使職權(quán)、密切代表和人民群眾的聯(lián)系、擴(kuò)大代表對常委會活動的參與創(chuàng)造條件,不斷提升代表的履職能力;認(rèn)真改進(jìn)代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,加強(qiáng)監(jiān)督落實辦理力度,保護(hù)和調(diào)動代表依法履職的積極性,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與和諧納雍建設(shè)中的作用;支持和保障代表充分行使民主權(quán)利,組織代表圍繞中心工作,開展集中視察和專題調(diào)研,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,真正代表群眾的根本利益。

三、加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

進(jìn)一步加大對基層人大工作的指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。完善常委會領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席縣人大常委會會議、參加縣人大常委會組織的重大活動等制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆準(zhǔn)備工作。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),提升履職能力和水平。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的主動性和堅定性,加強(qiáng)常委會的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、社會管理知識和法律知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性,努力提高常委會組成人員的履職能力。

不斷健全和完善常委會各項工作制度和運(yùn)行機(jī)制。堅持民主集中制原則,提高常委會的議事決策能力。深入開展“三個建設(shè)年"活動,全面加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。圍繞縣委的中心工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各位代表!新的形勢催人奮進(jìn),新的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持和完善人民代表大會制度,在中共納雍縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,鼓足干勁,依法履職,開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越而努力奮斗!(年2月14日)