導(dǎo)語(yǔ)：小議房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和安居工程建設(shè)匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，把滿足中低收入家庭住房需求作為房地產(chǎn)工作的立足點(diǎn)，完善調(diào)控手段，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保障性住房建設(shè)，努力構(gòu)筑住房供應(yīng)體系，取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將我縣關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦[2011]1號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快保障性安居工程建設(shè)的通知》（X政發(fā)[2011]28號(hào)）文件以及市政府貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)加快保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，研究制定了我縣貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控和保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，正在準(zhǔn)備提交政府常務(wù)會(huì)議實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)把房屋預(yù)售許可審批關(guān)，嚴(yán)格禁止囤積土地、捂盤(pán)惜售、違規(guī)貸款、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、預(yù)收定金等違規(guī)行為。二是根據(jù)2010年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入和居民住房支付能力三項(xiàng)硬性指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前城區(qū)房?jī)r(jià)和住宅建設(shè)造價(jià)，研究確定了我縣2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于3月中旬上報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)備案，作為我縣2011年控制房?jī)r(jià)的一項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極創(chuàng)造條件，著手推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善房屋購(gòu)銷管理，遏制非自住性房屋及第三套住房購(gòu)買(mǎi)行為。

（二）不斷加快保障性安居工程建設(shè)步伐。一是加快2010年保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度，督促落實(shí)已開(kāi)工建設(shè)的套、平方米廉租住房和套、平方米城市棚戶區(qū)改造安置住房和普通商品房建設(shè)任務(wù)。二是積極落實(shí)2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，確保4月底前開(kāi)工建設(shè)套、平方米廉租住房，套、平方米限價(jià)商品房和套、平方米城市棚戶區(qū)改造安置住房和普通商品房。

（三）利用信貸稅收調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。一是切實(shí)貫徹執(zhí)行差別化住房信貸政策。對(duì)城區(qū)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。二是加強(qiáng)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅、所得稅征收管理。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住房不足5年而轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其實(shí)際銷售收入全額征稅。加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，嚴(yán)格房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，房屋交易價(jià)格一律按評(píng)估價(jià)核算，堅(jiān)決杜絕“陰陽(yáng)合同”產(chǎn)生，充分發(fā)揮稅收在房?jī)r(jià)調(diào)控中的杠桿作用。

（四）加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理。一是增加土地有效供應(yīng)，2011年我縣住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量為萬(wàn)平方米，其中限價(jià)商品房X萬(wàn)平方米，廉租住房萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)改造安置房和普通商品房萬(wàn)平方米，保障性住房用地占用地總量的%。二是計(jì)劃對(duì)新建住房采取“先限房?jī)r(jià)、后競(jìng)地價(jià)”的供地方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。三是積極鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品房建設(shè)中配建一定比例的公共租賃住房，并持有產(chǎn)權(quán)，在政府指導(dǎo)下，合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)，向中、低收入家庭租賃。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源審查，嚴(yán)肅查處擅自改變用地性質(zhì)、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法違規(guī)行為。

（五）積極推行城區(qū)住房限購(gòu)政策。在城區(qū)推行商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)成本核算，對(duì)已取得開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)的商品房的買(mǎi)賣限定最高售價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房定價(jià)前，必須向建設(shè)行政主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)提交商品房開(kāi)發(fā)投入成本，政府主管部門(mén)在確保商品房開(kāi)發(fā)成本的真實(shí)性和制定銷價(jià)的合理性的基礎(chǔ)上，確定綜合基準(zhǔn)售價(jià)。首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)以戶為單位（家庭人口兩人以上，并具有法定瞻養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系）認(rèn)定，將購(gòu)房者從“個(gè)人”變?yōu)椤皯簟?，進(jìn)一步明確首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)，使首次購(gòu)房的人群進(jìn)一步縮小，把投資性和投機(jī)性購(gòu)房者擠出購(gòu)房隊(duì)伍。隨著國(guó)家穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格等各項(xiàng)調(diào)控措施的落實(shí)，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體上朝著遏制投機(jī)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的調(diào)控目標(biāo)發(fā)展，市場(chǎng)預(yù)期趨于穩(wěn)定，開(kāi)發(fā)投資趨向理性，投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，商品房供銷兩旺，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體健康穩(wěn)定。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）住房?jī)r(jià)格漲勢(shì)比較明顯。受供需關(guān)系及建設(shè)成本等多種因素影響，我縣商品住房?jī)r(jià)格仍呈上漲趨勢(shì)，房地產(chǎn)

市場(chǎng)調(diào)控的任務(wù)依然艱巨。

（二）住房結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。我縣在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)落實(shí)國(guó)家有關(guān)住房結(jié)構(gòu)方面相關(guān)政策，雖然取得了一定成績(jī)，但與政策要求還有一定差距。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量太少，需進(jìn)一步調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，以滿足中低收入家庭住房需求。

（三）保障性住房建設(shè)難度大。我縣是國(guó)扶貧困縣，財(cái)政困難，保障性住房建設(shè)配套資金難以落實(shí)，特別是城區(qū)地域狹長(zhǎng)，建設(shè)用地十分緊缺，土地征收難度大，嚴(yán)重制約著保障性住房建設(shè)進(jìn)程。

三、下一步工作打算

今后一段時(shí)期我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)工作，要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，超前規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，增加中小戶型住房供應(yīng)，加大保障性住房建設(shè)，更好地滿足居民特別是中低收入家庭住房需求，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）繼續(xù)加大政府調(diào)控力度。重點(diǎn)抓好住房建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。目前《縣2011-2015年保障性住房建設(shè)規(guī)劃（大綱）》已經(jīng)編制完成，下一步要根據(jù)規(guī)劃合理確定房地產(chǎn)年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并使之與城市階段性發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，做到住房總量充足、供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、配套設(shè)施完善，引導(dǎo)居民合理梯度消費(fèi)。

（二）抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目著手，對(duì)在建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的不良行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況，檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)（超）資質(zhì)開(kāi)發(fā)（或資質(zhì)沒(méi)有備案）、違法廣告、囤積房源、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為，進(jìn)一步建立健全房地產(chǎn)行業(yè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)保障性住房建設(shè)。加快已開(kāi)工保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2010年套、平方米保障性住房年內(nèi)竣工率達(dá)到80%，入住率達(dá)到60%。二是落實(shí)保障性安居工程建設(shè)優(yōu)惠政策，加快工程前期手續(xù)辦理，確保2011年新增套、平方米保障性住房4月底前全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)工程開(kāi)工率達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到60%。

（四）進(jìn)一步建立和完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資信體系。為了引導(dǎo)廣大開(kāi)發(fā)企業(yè)“做精品、講誠(chéng)信、守法紀(jì)”，我縣將對(duì)縣域房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行信譽(yù)備案，把企業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程、工程質(zhì)量、房屋銷售、納稅、勞動(dòng)保障、貸款、繳費(fèi)、廣告宣傳、社會(huì)評(píng)價(jià)等各方面納入管理，并通過(guò)各種途徑予以公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。