婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在省婦聯(lián)常委會(huì)上的工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-22 09:59:00
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各位執(zhí)委:
我受省婦聯(lián)常委會(huì)委托,向執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
一、2010年工作回顧
2010年是山東婦女運(yùn)動(dòng)史上非同尋常的一年,我們同時(shí)迎來了“三八”百年和省婦聯(lián)成立70周年。一年來,全省各級(jí)婦聯(lián)組織以總書記總書記建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的重要指示為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等一系列重大部署,抓住機(jī)遇,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作邁出新步伐。
(一)隆重紀(jì)念“三八”百年、省婦聯(lián)成立70周年,進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境
今年是“三八”婦女節(jié)100周年、省婦聯(lián)成立70周年??倳浛倳浽谌珖叭恕惫?jié)紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表重要講話,提出把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求,為新形勢下婦女工作指明了方向。各級(jí)婦聯(lián)抓住“三八”百年和省婦聯(lián)成立70周年的重要機(jī)遇,超前謀劃、精心組織,舉辦了一系列形式新穎、影響廣泛的紀(jì)念活動(dòng)。省里隆重召開“三八”節(jié)紀(jì)念大會(huì)、婦女事業(yè)發(fā)展成就新聞會(huì)等,省幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)出席紀(jì)念大會(huì),姜異康書記發(fā)表重要講話,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)婦女工作和婦女事業(yè)的重視和關(guān)懷。省婦聯(lián)編纂出版70年大事記,制作70年山東婦女事業(yè)發(fā)展專題片,表彰“70年山東婦女杰出人物”,在《大眾日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章,圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護(hù)等,開展了一系列富有實(shí)效的活動(dòng)。各級(jí)通過召開紀(jì)念大會(huì)、舉辦專題晚會(huì)、開展征文活動(dòng)等形式,回顧70年光輝歷程,總結(jié)婦女運(yùn)動(dòng)寶貴經(jīng)驗(yàn),展示婦女事業(yè)輝煌成就。全省紀(jì)念活動(dòng)隆重?zé)崃?、?chuàng)新務(wù)實(shí),唱響了百年“三八”,擴(kuò)大了婦聯(lián)影響,營造了關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,有力地促進(jìn)了婦女工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)服務(wù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),建設(shè)黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地
堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”的首要任務(wù),團(tuán)結(jié)凝聚婦女力量,積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),參與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),在服務(wù)大局中發(fā)揮了積極作用。
扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。積極落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略部署,實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,強(qiáng)化資金扶持,拓展服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)。推進(jìn)小額擔(dān)保貼息貸款促創(chuàng)業(yè)。省婦聯(lián)與省財(cái)政廳等部門聯(lián)合出臺(tái)政策,簽署協(xié)議,舉行啟動(dòng)儀式,召開培訓(xùn)會(huì)議,大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款貼息工作。省財(cái)政撥付200萬元,作為省級(jí)示范性貼息資金。各地積極宣傳、落實(shí)優(yōu)惠政策,認(rèn)真考察推薦項(xiàng)目,多渠道爭取擔(dān)保、貼息資金,積極探索貼息和擔(dān)保管理新模式,在擴(kuò)大貼息范圍、提高貸款額度等方面取得突破。全省向2752名創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款2.59億元。加快“大姐”機(jī)構(gòu)發(fā)展帶就業(yè)。抓住促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的機(jī)遇,推動(dòng)“大姐”機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,強(qiáng)化婦女就業(yè)服務(wù)。成立山東“大姐”機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)盟,開展研討交流活動(dòng),明確發(fā)展思路,推進(jìn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,合力打造“大姐”品牌。各級(jí)“大姐”機(jī)構(gòu)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展連鎖經(jīng)營、加強(qiáng)區(qū)域合作,開發(fā)社區(qū)、家庭服務(wù)崗位,在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。濟(jì)南“陽光大姐”成為全國家庭服務(wù)業(yè)唯一中國馳名商標(biāo),月嫂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。創(chuàng)新拓展服務(wù)平臺(tái)幫就業(yè)。省婦聯(lián)成立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心,開通山東婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng),舉辦女性專場招聘會(huì)和全省婦女創(chuàng)業(yè)大賽。各級(jí)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),利用創(chuàng)業(yè)基地提供實(shí)踐崗位,舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大講堂,組織創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)校園活動(dòng)60余場,舉辦專場招聘會(huì)2576場次,提供崗位42萬個(gè),20萬婦女達(dá)成就業(yè)意向。
促進(jìn)農(nóng)村婦女增收富有實(shí)效。以提高素質(zhì)、增加收入為目標(biāo),深化“雙百萬”活動(dòng),促進(jìn)婦女科技增收、創(chuàng)業(yè)致富。召開全省現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),對(duì)“十二五”期間實(shí)施“巾幗增收倍增行動(dòng)”作出部署,促進(jìn)婦女持續(xù)增收。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)者工作委員會(huì)作用,組織學(xué)習(xí)交流、項(xiàng)目推介和產(chǎn)品展示,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。各級(jí)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)村婦女32.3萬人。繼續(xù)開展“巾幗科技齊魯行”活動(dòng),全省送科技下鄉(xiāng)2700場次,舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)3363場次,贈(zèng)送農(nóng)資、物品148萬元。助推婦女創(chuàng)業(yè)致富。深化“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,今年為7000余名婦女發(fā)放信貸4.4億元。各地開發(fā)、引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等項(xiàng)目,發(fā)展家庭工廠、鄉(xiāng)下車間,幫助大批婦女實(shí)現(xiàn)了就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托各級(jí)巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扶持6000余名婦女走上創(chuàng)業(yè)之路。加強(qiáng)合作組織帶動(dòng)。鼓勵(lì)婦女積極參與、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社,全省婦女創(chuàng)辦或管理的專業(yè)合作社已達(dá)5445個(gè),婦女生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、組織化程度進(jìn)一步提高。深化“巾幗示范村”創(chuàng)建,新建一批特色突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范村。目前全省創(chuàng)建縣級(jí)以上“巾幗示范村”4014個(gè)。
巾幗建功創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。突出“創(chuàng)新、增效”主題,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),動(dòng)員各行各業(yè)婦女崗位建功創(chuàng)優(yōu),爭做巾幗先鋒。推進(jìn)崗位創(chuàng)新。各級(jí)廣泛開展以“管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”為主題的崗位創(chuàng)新活動(dòng),組織婦女參加技能比武、崗位競賽等,提升創(chuàng)新素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)增效、行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)女企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)。省及各地女企業(yè)家協(xié)會(huì)召開年會(huì),舉辦專題報(bào)告,組織經(jīng)貿(mào)論壇,開展交流合作,積極為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)。廣大女企業(yè)家勇于進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn),在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮了積極作用。促進(jìn)婦女人才成長。省婦聯(lián)積極爭取將女干部專項(xiàng)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,配合省委組織部舉辦了首屆全省中青年女干部培訓(xùn)班,與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合表彰第五屆齊魯巾幗發(fā)明家。各級(jí)建立女性人才庫,組織培訓(xùn)、加強(qiáng)聯(lián)誼,與有關(guān)行業(yè)聯(lián)合評(píng)選表彰,激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)、建功成才。
家庭節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)。按照全省節(jié)能減排工作部署,立足家庭、社區(qū),深入開展“低碳家庭、時(shí)尚生活”主題活動(dòng),倡導(dǎo)低碳環(huán)保生活方式。省及各地舉行啟動(dòng)儀式,開展宣傳周活動(dòng),舉辦百場知識(shí)講座,建立千戶家庭檔案,萬名家庭志愿者進(jìn)社區(qū)宣傳服務(wù),10萬家庭參與知識(shí)競賽。廣泛開展“生態(tài)文明家園”創(chuàng)建、“清潔能源進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),宣傳低碳知識(shí),推廣節(jié)能產(chǎn)品,落實(shí)“家庭低碳計(jì)劃十五件事”。全省評(píng)選表彰節(jié)能減排示范家庭、社區(qū)7000余個(gè)。全國現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我省淄博召開。
家庭和諧平安創(chuàng)建不斷深化。發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的優(yōu)勢,以家庭和諧平安促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。開展“五個(gè)好”家庭成員評(píng)選,省里統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),各地創(chuàng)造性開展“孝老愛親進(jìn)社區(qū)”、“和諧家園”創(chuàng)建等活動(dòng),全省評(píng)選表彰五好文明家庭、優(yōu)秀家庭成員44000余個(gè)。推進(jìn)家庭文化建設(shè)。廣泛開展家庭讀書月、家庭藝術(shù)節(jié)、“幸福進(jìn)家”等活動(dòng),全省舉辦現(xiàn)代女性大講堂1300余場次。深化家庭平安創(chuàng)建。在全省開展“婦女學(xué)法律、家庭創(chuàng)平安”主題宣傳活動(dòng),在農(nóng)村、社區(qū)開展各具特色的平安創(chuàng)建活動(dòng),各級(jí)建立“流動(dòng)?jì)D女平安之家”1775處,組織婦女參與群防群治,化解矛盾糾紛,維護(hù)穩(wěn)定大局。強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)家庭教育作用,積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。省婦聯(lián)與山東移動(dòng)公司聯(lián)合創(chuàng)辦山東省網(wǎng)上家長學(xué)校,舉辦齊魯講壇——家教分壇巡回講座,組織文明上網(wǎng)電視兒童論壇。各級(jí)廣泛開展“家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)”、“共沐書香——親子讀書”等活動(dòng),連續(xù)五年開辦“農(nóng)村父母課堂”,積極推進(jìn)家教公益講座進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,4000家庭參與“我與孩子共成長”演講比賽,400萬家長接受家教培訓(xùn)。組織“十一五”家教規(guī)劃終期評(píng)估,推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)著力抓維權(quán)、惠民生,建設(shè)婦女信賴和熱愛的溫暖之家
堅(jiān)持把促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、改善婦女民生作為建設(shè)“溫暖之家”的重要任務(wù),強(qiáng)化措施,完善服務(wù),努力使婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、長受惠。
推進(jìn)新規(guī)劃編制和“兩綱”目標(biāo)落實(shí)。今年是實(shí)施婦女兒童規(guī)劃綱要承上啟下的重要一年,各級(jí)抓住契機(jī),全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。做好新規(guī)劃編制工作。充分把握制定“十二五”規(guī)劃機(jī)遇,首次將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列為省“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。省里召開會(huì)議專題部署新規(guī)劃編制工作,目前已形成兩個(gè)規(guī)劃(草案)征求意見稿。各地積極推動(dòng),科學(xué)規(guī)劃“十二五”時(shí)期婦女兒童發(fā)展目標(biāo),15個(gè)市列為專項(xiàng)規(guī)劃,為高起點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保障。推動(dòng)“兩綱”如期達(dá)標(biāo)。各級(jí)婦兒工委辦公室按照終期監(jiān)測評(píng)估要求,全面核查“兩綱”達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,查找薄弱環(huán)節(jié),督促成員單位采取措施,促進(jìn)“兩綱”目標(biāo)全面落實(shí)。目前各市已普遍完成“兩綱”自查評(píng)估工作。
有效維護(hù)婦女權(quán)益。注重源頭參與,健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)依法維權(quán)。召開全省維權(quán)工作會(huì)議,下發(fā)意見,明確任務(wù),推進(jìn)維權(quán)工作。強(qiáng)化源頭參與。今年陳至立副委員長率全國人大《婦女法》執(zhí)法檢查組來我省進(jìn)行執(zhí)法檢查,這是《婦女法》修改實(shí)施五年來的第一次全國性執(zhí)法檢查。檢查組聽取省政府匯報(bào),深入濟(jì)南、青島、棗莊、菏澤等市,召開座談會(huì)、實(shí)地考察,全面了解情況,對(duì)我省實(shí)施《婦女法》情況和婦女工作給予充分肯定。針對(duì)存在的問題,分管副省長主持召開省婦兒工委部分成員單位會(huì)議,研究對(duì)策措施,落實(shí)部門責(zé)任。省政協(xié)開展《婦女法》和“兩綱”視察,12個(gè)市人大、政協(xié)開展視察檢查。各級(jí)抓住人大、政協(xié)視察檢查契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,出臺(tái)政策,積極推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,促進(jìn)婦女權(quán)益落實(shí)。健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建立“反家庭暴力庇護(hù)中心”、“婦女維權(quán)合議庭”等各類維權(quán)陣地,縣以上全部開通12338婦女維權(quán)熱線,開展?fàn)巹?chuàng)婦女維權(quán)服務(wù)示范站活動(dòng),打造基層?jì)D女維權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步健全社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮信訪窗口作用,縣以上婦聯(lián)今年接待來信來訪1.3萬件,處結(jié)率達(dá)99%。發(fā)展維權(quán)隊(duì)伍。注重建設(shè)由專、兼職及各類志愿者組成的維權(quán)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)維權(quán)干部持證上崗。省及部分市舉辦了心理咨詢師及婚姻家庭咨詢師培訓(xùn)班,130人獲資格證書。借人民陪審員換選之機(jī),全省推薦700多名婦聯(lián)干部和婦女擔(dān)任人民陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。
加大困難婦女兒童救助。協(xié)調(diào)社會(huì)資源,開展幫扶救助,推動(dòng)各級(jí)為婦女兒童辦實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作。加大工作力度,擴(kuò)大受益面,推動(dòng)“兩癌”檢查工作在全省開展,努力形成婦女健康檢查長效機(jī)制。各級(jí)與衛(wèi)生部門密切配合,做好組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查、績效考評(píng)等工作。項(xiàng)目實(shí)施以來,全省為142.55萬婦女進(jìn)行了婦科病及“兩癌”檢查。各級(jí)積極探索建立長效救助機(jī)制,部分市將婦女婦科病和“兩癌”檢查納入醫(yī)改方案、新農(nóng)合醫(yī)療保障體系、民心工程和辦實(shí)事內(nèi)容,出臺(tái)政策措施,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大檢查覆蓋面。省婦聯(lián)開展“齊魯女心援助行動(dòng)”,募集資金20萬元援助近百名貧困患病婦女。深化“貧困母親救助行動(dòng)”。省婦聯(lián)啟動(dòng)“關(guān)愛母親、共享和諧”主題活動(dòng),籌資30萬元資助百名貧困母親發(fā)展種植項(xiàng)目,建立“貧困母親救助行動(dòng)”示范基地,組織百名巾幗志愿者與貧困母親結(jié)對(duì)幫扶。各地大力開展項(xiàng)目、資金、技術(shù)、崗位等多種形式救助,全省募集資金、物品747萬元,救助貧困婦女2.7萬人。“貧困母親救助行動(dòng)”獲今年山東省最具影響力慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)。加大貧困女童、女大學(xué)生救助力度。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)。省婦聯(lián)籌資66萬元,建立“春蕾小學(xué)”和“春蕾班”,資助670名春蕾女童和特困女大學(xué)生。全省募集資金1350萬元,資助3.3萬人。開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童活動(dòng)。全省新建“留守流動(dòng)兒童活動(dòng)站”199處。實(shí)施“讓我玩”城市流動(dòng)兒童體育公益項(xiàng)目,2萬多名流動(dòng)兒童受益。
(四)深入抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)覆蓋廣泛、工作活躍的婦聯(lián)組織
堅(jiān)持黨建帶婦建,深入開展黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),婦聯(lián)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建帶婦建扎實(shí)推進(jìn)。省婦聯(lián)與省委組織部聯(lián)合舉辦第二期婦女事業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班,市、縣(市、區(qū))黨政分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加培訓(xùn)。貫徹落實(shí)全省黨建帶婦建工作會(huì)議精神,各級(jí)積極爭取黨委和組織部門重視支持,推動(dòng)出臺(tái)政策措施。部分市召開專題會(huì)議,下發(fā)工作意見,對(duì)“兩新”領(lǐng)域黨建帶婦建、女性進(jìn)“兩委”、按婦女人口數(shù)劃撥婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)等作出明確規(guī)定,以黨的建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)組織建設(shè)全面發(fā)展。
黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)初見成效。貫徹落實(shí)中央和全國婦聯(lián)黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)會(huì)議要求,省婦聯(lián)召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)專題部署,推進(jìn)婦聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)解決有人干事、有陣地做事、有錢辦事的問題。各地迅速行動(dòng),針對(duì)隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)情況開展專題調(diào)研,通過聯(lián)合發(fā)文、召開會(huì)議、示范引導(dǎo)等多種措施,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持,推動(dòng)解決“三有”問題。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鞏固加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織,配強(qiáng)干部,健全陣地,年底全省村、社區(qū)“婦女之家”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
積極推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治。抓住機(jī)遇,提前運(yùn)作,爭取政策,營造氛圍,做好女性進(jìn)“兩委”打基礎(chǔ)工作。省婦聯(lián)抓住省里修訂村委會(huì)選舉辦法的工作機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),力爭在新辦法中加入農(nóng)村婦女當(dāng)選村委會(huì)成員的保障性規(guī)定,及時(shí)指導(dǎo)“兩委”換屆試點(diǎn)縣(市、區(qū))做好女性進(jìn)“兩委”工作。各地通過推行婦代會(huì)換屆直選、實(shí)施“雙培雙帶”工程、建立婦代會(huì)主任定期述職制度等,進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女參與村級(jí)事務(wù)管理的能力和競選實(shí)力,為進(jìn)“兩委”奠定基礎(chǔ)。實(shí)施“女大學(xué)生村官成才支持行動(dòng)”,促進(jìn)女大學(xué)生村官立足基層、鍛煉成才。省婦聯(lián)與省委組織部、省民政廳聯(lián)合表彰“山東省優(yōu)秀女村官”,各級(jí)開展評(píng)選表彰,積極宣傳女村官先進(jìn)事跡,為農(nóng)村婦女參選參政營造良好社會(huì)氛圍。
婦聯(lián)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。積極發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)陣地協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)陣地?cái)y手發(fā)展,省及各級(jí)活動(dòng)陣地強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開展教育培訓(xùn)活動(dòng),取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人才效益。各級(jí)婦聯(lián)報(bào)刊、網(wǎng)站堅(jiān)持圍繞大局、把握導(dǎo)向,創(chuàng)新策劃、強(qiáng)化宣傳,在教育引導(dǎo)婦女中發(fā)揮了積極作用?!蹲D阈腋!贰白罴议L”版創(chuàng)刊,填補(bǔ)了山東省家庭教育雜志空白。積極開展第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查,各地基本完成入戶調(diào)查工作。組織第一屆魯臺(tái)婦女經(jīng)貿(mào)論壇,擴(kuò)大交流,促進(jìn)合作。
各位執(zhí)委、同志們,回顧2010年,我省婦女工作服務(wù)大局有作為、服務(wù)婦女有實(shí)效、宣傳活動(dòng)有聲勢、品牌工作有亮點(diǎn)。各位執(zhí)委立足本職崗位,發(fā)揮界別優(yōu)勢,密切聯(lián)系婦女,認(rèn)真履行職責(zé);各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和高校婦委會(huì)、派婦委會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員,緊密結(jié)合實(shí)際,服務(wù)婦女群眾,工作日益活躍,為推動(dòng)?jì)D女工作和婦女事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表省婦聯(lián),向團(tuán)結(jié)奮斗、積極奉獻(xiàn)的各位執(zhí)委和廣大婦女工作者表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),也要看到差距,當(dāng)前婦女工作在創(chuàng)新工作方式方法、加強(qiáng)前瞻性研究、推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等方面仍存在一些不足,需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)婦女工作面臨的新形勢、新任務(wù)
黨的十七屆五中全會(huì)是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議,描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)期婦女事業(yè)和婦女工作發(fā)展指明了方向。貫徹五中全會(huì)精神,省委召開九屆十一次全體會(huì)議,對(duì)“十二五”時(shí)期加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出全面部署。各級(jí)婦聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全體會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前婦女工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來,推動(dòng)?jì)D女工作再上新臺(tái)階。
把握科學(xué)發(fā)展主題,明確新時(shí)期婦女工作的新要求。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,必須以科學(xué)發(fā)展為主題。這是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主題,也是統(tǒng)領(lǐng)婦女工作和婦女發(fā)展的主題。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這個(gè)主題,緊密結(jié)合婦女工作、婦女發(fā)展實(shí)際,努力把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為開展婦女工作的正確思路和有力舉措,更加注重以婦女為本、促進(jìn)婦女全面發(fā)展,更加注重推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展,更加注重不同地區(qū)、不同階層、不同領(lǐng)域婦女的統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重保障和改善婦女兒童民生,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展。
圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,確定新時(shí)期婦女工作的新任務(wù)。五中全會(huì)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線,這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征的必然要求。要緊緊圍繞這一主線,按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)要求,找準(zhǔn)婦女工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步拓展巾幗創(chuàng)業(yè)、巾幗增收、巾幗建功、和諧平安家庭創(chuàng)建等品牌工作,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù),引導(dǎo)各行各業(yè)婦女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu),在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮“半邊天”作用。
堅(jiān)持建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”目標(biāo),順應(yīng)新時(shí)期婦女群眾的新期待。總書記總書記在五中全會(huì)上指出,實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須緊緊依靠廣大人民群眾,強(qiáng)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。各級(jí)婦聯(lián)要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展對(duì)婦女群眾工作提出的新任務(wù)新要求,努力建設(shè)黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和廣大婦女的溫暖之家,在黨的婦女群眾工作中更好地發(fā)揮橋梁紐帶和重要幫手作用。要更加密切聯(lián)系婦女群眾,傾聽婦女呼聲,了解婦女所思所盼,真正成為婦女群眾的貼心人。要更加真誠服務(wù)婦女群眾,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)婦女根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把婦女群眾滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足廣大婦女的新需求新期待,讓婦女群眾得實(shí)惠。要加強(qiáng)對(duì)婦女的宣傳教育,深入淺出宣傳黨的路線方針政策和戰(zhàn)略部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)共同奮斗。
三、以貫徹十七屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新發(fā)展
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我省加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要一年。明年全省婦女工作總體要求是:深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全體會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把握科學(xué)發(fā)展主題,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持把服務(wù)和改善婦女民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,以加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)為保障,努力建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)婦女群眾中發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為,引領(lǐng)廣大婦女為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞發(fā)展大局,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績
圍繞全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作大局,大力推進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)、增收、建功、家庭節(jié)能減排活動(dòng),激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),為科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
助推婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中求發(fā)展。落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,加大扶持服務(wù)力度,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以做強(qiáng)“大姐”服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),積極參與家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,各級(jí)黨委政府高度重視家庭服務(wù)業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)的重要作用,制定了一系列鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的政策措施。各級(jí)婦聯(lián)要抓住機(jī)遇,爭取政策、資金等支持,加強(qiáng)規(guī)范管理,提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,做強(qiáng)“大姐”品牌,在參與和推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展中壯大婦聯(lián)服務(wù)實(shí)體,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好資源整合,探索建立“大姐”機(jī)構(gòu)聯(lián)盟信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)信息互通、資源共享,支持品牌龍頭企業(yè)跨地區(qū)擴(kuò)張發(fā)展,深化合作、互利共贏。要搞好創(chuàng)新示范,在規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面,開展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、推廣工作,著力培育一批示范作用大、規(guī)模效益好的“大姐”服務(wù)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新示范基地。在全省開展巾幗家政服務(wù)員技能大賽,推動(dòng)“大姐”機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支較高素質(zhì)的職業(yè)隊(duì)伍。以推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款為重點(diǎn),大力扶持婦女創(chuàng)業(yè)。抓好婦女小額擔(dān)保貸款貼息政策落實(shí),重點(diǎn)突破婦女貸款擔(dān)保難、普惠政策落實(shí)難的問題。要加強(qiáng)政策宣傳,提高婦女知曉率。抓好試點(diǎn)示范,探索小額擔(dān)保貸款工作的新措施、新辦法,力爭在擔(dān)保資金、擔(dān)保方式等方面實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)化全程服務(wù),不僅幫助婦女爭取貸款,還要積極為婦女提供項(xiàng)目推介、信息引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈接、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),提高貸款使用效率,使貸款放得出、用得好、收得回,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)載體為重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。省婦聯(lián)已與山東聯(lián)通公司簽署協(xié)議,計(jì)劃五年內(nèi)在全省建成500個(gè)“聯(lián)通未來巾幗創(chuàng)業(yè)站”,設(shè)立一批見習(xí)基地,提供實(shí)習(xí)崗位,搭建服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)新平臺(tái)。各級(jí)要積極創(chuàng)新服務(wù)載體,進(jìn)一步健全“大姐”機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地、指導(dǎo)隊(duì)伍三位一體的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,大力開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基地實(shí)踐、就業(yè)援助等系列化服務(wù),開展“春風(fēng)送崗位”、專場招聘等活動(dòng),構(gòu)建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道。
引領(lǐng)婦女在新農(nóng)村建設(shè)中顯身手。圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,大力實(shí)施“巾幗增收倍增行動(dòng)”,組織婦女積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成增收致富的新亮點(diǎn)。拓寬增收渠道。按照發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)要求,引導(dǎo)婦女發(fā)展新特優(yōu)農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)收入;組織婦女參與發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展手工編織、來料加工等家庭工副業(yè),擴(kuò)大非農(nóng)收入;促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。強(qiáng)化服務(wù)扶持。進(jìn)一步完善農(nóng)村婦女服務(wù)體系。強(qiáng)化科技服務(wù),發(fā)展各類婦女培訓(xùn)陣地、專家指導(dǎo)隊(duì)伍,組織婦女參與“陽光工程”等政府培訓(xùn),力爭“十二五”期間有培訓(xùn)需求的農(nóng)村婦女普遍得到培訓(xùn);強(qiáng)化信貸服務(wù),繼續(xù)開展“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,重點(diǎn)扶持婦字號(hào)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)加大戶;強(qiáng)化合作服務(wù),鼓勵(lì)婦女創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)誼組織,提高組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平;強(qiáng)化信息服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)載體,發(fā)揮各類婦女網(wǎng)站、致富熱線作用,為婦女提供便捷的信息服務(wù)。加強(qiáng)示范帶動(dòng)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),在全省扶持一批婦字號(hào)龍頭企業(yè),培育一批婦女專業(yè)合作組織,發(fā)展一批巾幗示范基地,創(chuàng)建一批巾幗示范村,培養(yǎng)一批巾幗增收帶頭人,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快婦女增收步伐。
動(dòng)員婦女在本職崗位上爭優(yōu)秀。明年是“巾幗建功”活動(dòng)20周年,要以舉辦論壇、征文、成果展等多種形式,加強(qiáng)宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研討思路,推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),開展崗位建功、崗位創(chuàng)新、崗位成才系列活動(dòng),引導(dǎo)婦女獻(xiàn)智出力。發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,開展科技創(chuàng)新成果對(duì)接、銀企對(duì)接和校企對(duì)接等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高核心競爭力。推動(dòng)?jì)D女人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦女素質(zhì),開展女性人才成長規(guī)律研究,為女性人才脫穎而出積極創(chuàng)造條件。
組織婦女在節(jié)能減排中立新功。按照建設(shè)生態(tài)文明山東要求,進(jìn)一步深化“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”。堅(jiān)持面向基層,開展群眾樂于參與、便于參與的實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情。堅(jiān)持服務(wù)家庭,針對(duì)家庭需求和特點(diǎn),推廣節(jié)能減排實(shí)用技能和產(chǎn)品,凸顯工作成效。堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳,努力提高活動(dòng)的知曉率和支持率,使節(jié)能減排意識(shí)深入人心。
(二)充分發(fā)揮優(yōu)勢,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中展現(xiàn)新作為
依托社區(qū)、家庭陣地,深化婦女精神文明和各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)家庭和諧,帶動(dòng)社區(qū)和諧,促進(jìn)社會(huì)和諧。
加強(qiáng)宣傳思想工作。明年是建黨90周年。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合婦女工作實(shí)際,廣泛開展生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾性紀(jì)念活動(dòng),開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的宣傳教育,在廣大婦女中大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,宣傳中國特色社會(huì)主義理論體系,更好地引導(dǎo)婦女思想、鼓舞婦女斗志、凝聚婦女力量。大力選樹和宣傳婦女先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。
探索創(chuàng)新社區(qū)婦女工作。順應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新趨勢,堅(jiān)持重心下移,認(rèn)真研究社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下社區(qū)婦女工作的新特點(diǎn),找準(zhǔn)在社區(qū)管理和服務(wù)中發(fā)揮作用的切入點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展。要立足社區(qū),突出婦聯(lián)特色,依托“婦女之家”等陣地,開展各種服務(wù)婦女的活動(dòng),打造社區(qū)婦女工作新品牌。
深化家庭創(chuàng)建活動(dòng)。突出道德教育內(nèi)涵,豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體,持續(xù)推進(jìn)和諧家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),提高家庭建設(shè)品牌的社會(huì)影響力。廣泛開展家庭美德教育實(shí)踐、文明和諧家庭評(píng)選等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)家庭美德,建設(shè)和諧文化。繼續(xù)開展“幸福進(jìn)家”活動(dòng),發(fā)揮婦聯(lián)報(bào)刊在家庭文化建設(shè)中的作用。推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建,與創(chuàng)建“平安社區(qū)”、開展“安置幫教”、關(guān)愛流動(dòng)?jì)D女等緊密結(jié)合,有效參與配合社會(huì)管理和綜合治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)。按照立足基層、面向家庭、見諸日常、持續(xù)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)工作定位、加大指導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大婦女積極參與志愿服務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把熱心公益事業(yè)的婦女群眾吸收到志愿者隊(duì)伍中來,著力培養(yǎng)一批志愿服務(wù)工作骨干。加強(qiáng)制度建設(shè),逐步建立完善志愿者招募、登記注冊(cè)、服務(wù)記錄等管理制度。在全省創(chuàng)建一批巾幗志愿服務(wù)工作示范基地,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)志愿服務(wù)工作規(guī)?;l(fā)展。
提升家教工作水平。以貫徹國家、省《中長期教育規(guī)劃綱要》和《家庭教育指導(dǎo)大綱》為契機(jī),做好家教“十二五”規(guī)劃編制、實(shí)施工作。健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)中心、網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)及管理。加強(qiáng)理論研究,推廣優(yōu)秀研究成果,確定“十二五”重點(diǎn)課題。繼續(xù)實(shí)施“母親教育工程”,發(fā)揮網(wǎng)上家長學(xué)校、齊魯講壇——家教分壇、“農(nóng)村父母課堂”作用,組織“千萬母親進(jìn)課堂”接受家教知識(shí)培訓(xùn),提高家長教子水平,促進(jìn)兒童健康成長。
(三)切實(shí)履行職能,在促進(jìn)改善婦女兒童民生中取得新實(shí)效
積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),以實(shí)施婦女兒童規(guī)劃為抓手,以維護(hù)權(quán)益、辦好實(shí)事為重點(diǎn),推動(dòng)解決突出問題,讓婦女兒童共享改革發(fā)展成果。
啟動(dòng)實(shí)施“十二五”婦女兒童規(guī)劃。明年各級(jí)要頒布實(shí)施婦女兒童“十二五”發(fā)展規(guī)劃,這是婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的一件大事。要積極做好新規(guī)劃起步工作,推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極開展新規(guī)劃啟動(dòng)宣傳工作。要通過新聞會(huì)、規(guī)劃宣傳月、專題培訓(xùn)等多種形式,利用多種媒體和渠道,大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,宣傳新規(guī)劃的內(nèi)容和重要意義,宣傳婦女兒童事業(yè)發(fā)展成就,為實(shí)施新規(guī)劃營造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步健全工作機(jī)制。抓緊建立新規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)部門責(zé)任,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,完善示范引導(dǎo)、項(xiàng)目運(yùn)作、工作考核等機(jī)制,保障新規(guī)劃開好局、起好步。抓好“兩綱”終期監(jiān)測評(píng)估成果運(yùn)用。認(rèn)真做好“兩綱”終期監(jiān)測評(píng)估,總結(jié)“兩綱”實(shí)施經(jīng)驗(yàn),做好迎接全國評(píng)估檢查準(zhǔn)備工作。圍繞婦女兒童發(fā)展中的重大問題,加強(qiáng)調(diào)查研究、理論研究和政策研究。做好第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研究,為黨委政府進(jìn)一步制定促進(jìn)性別平等的政策提供依據(jù)。
切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。實(shí)施以源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)為主要內(nèi)容的“巾幗維權(quán)行動(dòng)”,加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制、陣地和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持維權(quán)在源頭。主動(dòng)跟進(jìn)立法和政府決策進(jìn)程,當(dāng)好婦女利益的代表者。針對(duì)《婦女法》執(zhí)法檢查中反映出的突出問題,進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大督辦力度,落實(shí)好婦女參政議政、勞動(dòng)保護(hù)、土地承包等權(quán)益。明年省人大將視察《婦女法》實(shí)施情況,各級(jí)要積極推動(dòng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門開展視察和專項(xiàng)檢查。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)婦女知法、用法。堅(jiān)持維權(quán)在基層。加強(qiáng)基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè),借助各級(jí)為民服務(wù)大廳和綜治維穩(wěn)中心等基層服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)將婦女維權(quán)工作納入社會(huì)管理和公共服務(wù)整體工作網(wǎng)絡(luò),提高基層維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)的覆蓋率。深入開展?fàn)巹?chuàng)婦女維權(quán)服務(wù)示范站、優(yōu)秀婦女維權(quán)崗活動(dòng),發(fā)展維權(quán)志愿者隊(duì)伍,凝聚社會(huì)力量共同維護(hù)婦女兒童權(quán)益。堅(jiān)持維權(quán)在身邊。規(guī)范婦聯(lián)信訪工作,充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)熱線的作用,使之成為婦女的求助熱線、婦聯(lián)的知情熱線,將維權(quán)服務(wù)送到廣大婦女身邊。
積極推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”工作。明年,我省將集中進(jìn)行第十屆村級(jí)組織換屆,這是推動(dòng)女性進(jìn)“兩委”的重要契機(jī)。各級(jí)要抓住機(jī)遇,早著手、早安排、早介入,努力提高女性進(jìn)“兩委”比例。要積極爭取政策支持,推動(dòng)在村“兩委”換屆意見中對(duì)女性當(dāng)選作出明確規(guī)定,為女性進(jìn)“兩委”提供政策保障。做好調(diào)查摸底、組織動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)工作,提高婦女參選意識(shí)和競選能力。制定工作方案和預(yù)案,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)督查指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),力爭所有的村委會(huì)中至少有一名女性,提高女性進(jìn)村黨支部和擔(dān)任“兩委”正職的比例。
切實(shí)為婦女兒童辦實(shí)事。推動(dòng)建立辦實(shí)事長效機(jī)制,爭取更多的資源和條件,為婦女兒童辦好事、解難事。明年是農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的最后一年,要確保完成既定的目標(biāo)任務(wù),同時(shí)進(jìn)一步爭取政府加大資金投入,擴(kuò)大檢查覆蓋面。要探索多渠道治療和救助模式,推動(dòng)將農(nóng)村婦女“兩癌”治療納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系和民政部門大病救助保障體系,并通過爭取社會(huì)慈善救助、設(shè)立專項(xiàng)基金等,緩解貧困婦女治病難問題。繼續(xù)開展貧困母親救助、特困女大學(xué)生助學(xué)、“春蕾計(jì)劃”、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童等公益活動(dòng),積極爭取、實(shí)施婦女兒童公益項(xiàng)目,更好地運(yùn)用社會(huì)和公共資源服務(wù)困難婦女兒童。
(四)堅(jiān)持黨群共建,推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),確定2011年為“婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)年”,緊緊依靠黨建帶婦建,推動(dòng)共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地,落實(shí)有人干事、有陣地做事、有錢辦事,努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為覆蓋廣泛、服務(wù)高效、充滿活力的婦女群眾組織。
以黨建帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)。積極爭取黨委重視支持,推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)整體格局,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步考核,形成制度,抓好落實(shí)。積極創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織設(shè)置,壯大“兩新”婦女組織,發(fā)展婦女聯(lián)誼組織,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)在婦女群體中的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。
以黨建帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部,選拔優(yōu)秀女性到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)婦聯(lián)和村婦代會(huì)任職。推動(dòng)符合換屆條件的村婦代會(huì)進(jìn)行換屆。大力推進(jìn)村婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”。加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部能力建設(shè),“十二五”期間,對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部普遍輪訓(xùn)一遍。明年要對(duì)換屆后的村婦代會(huì)主任進(jìn)行任職培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“女大學(xué)生村官成才支持行動(dòng)”,宣傳樹立一批優(yōu)秀典型。
以黨建帶動(dòng)?jì)D聯(lián)基層活動(dòng)陣地建設(shè)。在基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)中,同步推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。拓展“婦女之家”服務(wù)范圍,豐富工作內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、維權(quán)保障、家庭教育、就業(yè)服務(wù)、組織活動(dòng)功能。規(guī)范“婦女之家”管理,開展示范“婦女之家”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮凝聚婦女、服務(wù)婦女的陣地作用,活躍基層工作。
以黨建帶動(dòng)?jì)D聯(lián)工作制度建設(shè)。完善管理制度。制定基層組織規(guī)范化管理辦法,進(jìn)一步健全目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)等制度,提高婦聯(lián)組織建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。按照“邊換屆、邊規(guī)范、邊提高”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)建立經(jīng)費(fèi)多元保障機(jī)制。積極爭取政府財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的支持,力爭按婦女人口數(shù)將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)得到持久性的制度保障。探索建立效能考核機(jī)制。制定完善婦聯(lián)組織效能考核辦法,建立以效能考核為核心的考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、激發(fā)組織活力、促進(jìn)工作落實(shí)。
同志們,“十二五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的征程即將開啟。讓我們?cè)谑∥⑹≌念I(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點(diǎn),激發(fā)新活力,努力開創(chuàng)婦女工作新局面,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!