市移民局上半年工作匯報
時間:2022-08-29 08:53:00
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今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級移民部門的指導(dǎo)下,堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹市黨代會、人代會和全省移民工作會議精神,以落實后扶政策為重點,大力開展移民培訓(xùn)、扶持庫區(qū)安置區(qū)新農(nóng)村建設(shè),取得了階段性成果,今年再次被評為全省移民工作先進單位?,F(xiàn)將上半年工作情況報告如下:
一、全面落實大中型水庫移民后期扶持政策
(一)嚴把政策關(guān),做好后扶原遷移民的年度審核工作。
按照《湖北省移民局關(guān)于增加6月30前興建的大中型水庫農(nóng)村移民后扶人數(shù)的通知》和《湖北省移民局關(guān)于增加三峽庫區(qū)農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)的通知》,我市原遷移民直補人數(shù)增加72人,內(nèi)全市原遷移民自然死亡減少52人。2010年度內(nèi)全市應(yīng)落實資金直補的原遷移民10029人,待省財政廳資金下?lián)芎蠹皶r落實。
(二)注重民生,突出重點,認真編制2010年度移民后扶計劃。
組織專班人員深入庫區(qū)和移民安置區(qū),了解各地急需解決的突出問題,充分征求移民群眾的意見,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上,完成了今年的移民后期扶持計劃編制,已報經(jīng)市人民政府批準,并報宜昌市、湖北省移民備案。全市2010年度涉及移民后扶資金983.69萬元,其中原遷移民直補資金616.14萬元,增長人口項目扶持資金128.55萬元,兩區(qū)經(jīng)濟發(fā)展項目庫區(qū)基金189萬元,小型水庫解困項目扶持資金50萬元。
(三)創(chuàng)新工作方法,加強后扶管理。
為了進一步強化我市探索總結(jié)的移民后扶“22311”工作方法,提升移民干部工作能力和規(guī)范后扶工作程序,5月上旬,召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管移民工作領(lǐng)導(dǎo)及移民工作人員會議,進行后扶項目計劃、實施及管理培訓(xùn),安排部署今年的移民后扶工作。將2010年度后扶計劃下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實加強后扶項目的管理,把重點放在項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制上。全程監(jiān)控,認真落實自查、驗收和檔案搜集整理的各個環(huán)節(jié),確保每個項目實施的程序、環(huán)節(jié)不漏項,使項目實施的質(zhì)量經(jīng)得起檢查驗收。
(四)精心準備,迎接省局移民后扶檢查驗收。
根據(jù)《湖北省移民局關(guān)于開展移民后期扶持實施情況檢查驗收工作的通知》,在村級自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、市級抽查的基礎(chǔ)上,完成了移民后扶項目驗收資料的收集整理,形成了《宜都市大中型水庫移民后期扶持政策實施情況的自查報告》,為迎接省后扶檢查做好了準備。
二、大力開展移民科技培訓(xùn)
繼續(xù)按照省市移民局要求,以水產(chǎn)、柑桔、桑蠶、茶葉、牲豬和勞動就業(yè)為重點,深入庫區(qū)和安置區(qū)村組開展科技培訓(xùn),聘請水產(chǎn)專家到鄢沱、青林寺、白鴨垴等村開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)7期28場次,聘請農(nóng)技專家到雞頭山、荷葉溪、天平山、姚家店等村開展柑桔、茶葉、桑蠶技術(shù)培訓(xùn)40期89場次。元至6月份,共開展農(nóng)技和勞動就業(yè)技能培訓(xùn)117場次,培訓(xùn)5740人次,發(fā)放技術(shù)資料7000份。
三、服務(wù)庫區(qū)安置區(qū)新農(nóng)村建設(shè)
一是對紅花套鎮(zhèn)楊家畈移民安置點進行改造整治,鋪設(shè)了步行磚,改造了下水道和路燈。二是幫扶高壩洲鎮(zhèn)對楊家灣排洪溝進行整治,清淤護坡,確保行洪暢通。三是對實施“一池三改”的移民戶共73戶按200元/戶的標準給予補助,共計補助14600元。四是繼續(xù)幫扶解決部分安置村道路維修、硬化及人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、加強移民資金監(jiān)管
根據(jù)《宜都市移民資金管理辦法》及《宜都市大中型水庫移民后期扶持資金使用監(jiān)督管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,3至4月份,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專班人員,對全市移民資金使用管理情況進行了全面檢查。檢查專班對全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所移民資金管理及撥付情況進行了全面檢查,對鄢家沱、雞頭山等20個庫區(qū)及安置區(qū)重點村進行了抽查,根據(jù)檢查的情況來看,全市移民資金管理使用基本做到了“??顚S?、專戶專帳、專人管理”和“資金隨著項目走,按照進度撥”,使有限的移民資金為庫區(qū)和安置區(qū)移民生產(chǎn)生活及新農(nóng)村建設(shè)解決了很多突出問題。但同時也存在村級項目資金結(jié)算資料不齊全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民項目資金撥付不及時等問題。針對存在的問題,檢查專班已現(xiàn)場進行督辦,要求限期整改。
五、及時處理信訪問題
一是認真做好來信來訪接待工作,今年以來,局信訪室共接待移民群眾來信來訪15起,20人次,與去年上半年同比略有增加。二是認真排查積案,分析信訪形勢,局信訪室對今年信訪情況進行了對比分析,認為導(dǎo)致信訪量增加的主要原因是一些移民群眾對移民后期扶持政策不清楚或者不滿意的現(xiàn)象比去年有所增加;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安置移民后基礎(chǔ)設(shè)施不配套的情況逐漸暴露出來,引起移民的上訪。三是慎重處理好越級上訪個案,配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好歷史遺留問題,認真處理了寶塔灣村宋盟全、曾家崗村余大超、勝利社區(qū)鄧金玲等信訪個案問題。
六、全面加強黨建和機關(guān)工作
(一)積極創(chuàng)建學習型黨組織。
我局按照推進學習型黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合移民工作實際,在機關(guān)全體黨員干部中組織開展了“三學三帶三創(chuàng)新”活動,積極創(chuàng)建學習型黨組織。
一是立足“三學”,爭當學習型黨員干部。向書本學習,夯
實理論基礎(chǔ)。組織黨員干部深入學習黨的理論知識,踐行社會主義核心價值體系;向?qū)嵺`學習,增強工作能力。加強學習實踐活動,在實踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng);向群眾學習,廣泛汲取營養(yǎng)。帶著感情、帶著責任深入移民群眾中,做到問政于民、問需于民、問計于民。
二是搞好“三帶”,爭創(chuàng)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子。帶頭服務(wù)重點后扶項目。對姚家店鎮(zhèn)劉家嘴村移民安置點排洪溝整治等5個較大后扶項目分別明確1名班子成員聯(lián)系,切實服務(wù)好項目建設(shè),確保取得實效;帶頭聯(lián)系移民和諧示范村。進一步深化移民和諧村創(chuàng)建工作,局班子成員分別聯(lián)系1—2個重點村,加大幫扶力度,擴大幅射帶動作用,以此推動全市庫區(qū)安置區(qū)穩(wěn)定發(fā)展;帶頭幫扶移民困難戶和創(chuàng)業(yè)典型戶。對因病因災(zāi)致貧的移民戶和積極創(chuàng)業(yè)的移民典型戶,由黨組班子成員分別聯(lián)系幫扶,建立檔案,落實措施,促進脫貧和致富。
三是堅持“三創(chuàng)新”,爭建學習型黨組織。創(chuàng)新學習理念。深入倡導(dǎo)學習工作化、工作學習化、學習經(jīng)常化、學習習慣化等先進學習理念;創(chuàng)新學習方式。采取專家輔導(dǎo)、集中學習、講黨課、集體研討、學習報告會等多種形式,擴大學習效果;創(chuàng)新學習效果。通過學習,使黨員干部做到學有所思、學有所獲,達到干工作有創(chuàng)新,做事情有思路,看問題有深度,解決矛盾有辦法,把學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作效果。
(二)加強黨風廉政建設(shè)。
認真組織學習黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則,貫徹落實“十個全覆蓋”要求,局黨組班子成員強化“一崗雙責”,層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,開展了廉政文化進機關(guān)和黨風廉政宣傳教育月活動。同時,加強了對移民資金的監(jiān)管力度,確保安全有效。公務(wù)員之家:
(三)抓好“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”工作。
按照“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的要求,分別到青林寺村和天平山村進行了現(xiàn)場辦公,圍繞村級組織陣地建設(shè)、壯大集體經(jīng)濟、農(nóng)民增收確定了幫扶計劃。開展了技術(shù)培訓(xùn),落實了危房改造資金,敲定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實事項目,并已開始組織實施。
(四)搞好項目協(xié)調(diào)及非公企業(yè)黨建工作。
市委政府繼續(xù)抽調(diào)我局5位主任科員和副主任科員協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)和到非公企業(yè)任黨組織書記,被抽調(diào)同志兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實,以高度的責任感和積極的態(tài)度順利完成了上級交辦的任務(wù)。
(五)加強機關(guān)效能建設(shè)。
制定了機關(guān)工作人員崗位責任制,嚴格按季度實行考核計發(fā)效能獎,及時準確填報效能建設(shè)計分卡,搞好月度工作計劃、紀實的上報工作。嚴格按“七個嚴禁、五辦作風”等要求加強機關(guān)內(nèi)部管理,努力建設(shè)和諧型、節(jié)約型、高效型機關(guān)。
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