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我鎮(zhèn)“五五”普法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣普法辦和縣司法局的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，抓基礎、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動“五五”普法工作向縱深發(fā)展，使“五五”普法工作取得了明顯成效?；仡欉@幾年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、加強領導，建立健全組織機構

一直以來，鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展工作的重要議程。鎮(zhèn)“五五”普法的起步之年，為及時啟動“五五”普法工作，鎮(zhèn)黨委、政府召開“四五”普法總結暨“五五”普法法制宣傳教育動員大會，部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。

（一）建立健全“五五”普法法制宣傳領導機構。為了加強鎮(zhèn)普法和依法治理工作的管理、指導，保證法制宣傳教育工作的順利進行，進一步明確職責，鎮(zhèn)及時成立了由鎮(zhèn)長為組長，黨委副書記和宣傳委員擔任副組長，各有關單位負責人為成員的鎮(zhèn)普法工作領導小組，下設辦公室負責全鎮(zhèn)的法制宣傳教育工作并組織落實各項計劃，監(jiān)督法制宣傳教育開展情況。同時，各村（居）委和鎮(zhèn)有關單位也成立了相應的機構，明確了專兼職的法制宣傳員，有力地推進了法制宣傳教育活動的開展。

（二）精心制定普法工作要點。鎮(zhèn)根據縣“五五”普法規(guī)劃，結合鎮(zhèn)實際，制定了《關于在鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確普法重點對象，重點開展以憲法、市場經濟法制以及維護社會穩(wěn)定相關法律法規(guī)為內容的宣傳教育工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實做好全民法制宣傳教育，為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。

（三）著力抓好基層普法陣地建設。為充分發(fā)揮基層普法陣地的主渠道作用，依托村（居）調委會、治保會，加強基層人民調解、法律宣傳等職能，為全鎮(zhèn)經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律保障。

二、多種形式宣傳，重點開展法律“六進”活動

（一）開展法律進機關活動，抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。緊緊抓住領導干部和公務員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完善黨委中心組集體學法制度，將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法，比如專題講座、業(yè)務培訓、知識競賽等。組織全鎮(zhèn)各村（居）、企事業(yè)單位參加了以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建平安莫干”為主題的法律知識競賽活動；三是學用結合，普治并舉。通過結合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領導、人民當家作家和依法執(zhí)政有機統(tǒng)一起來，與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政緊密結合起來，不斷增強領導干部依法決策、執(zhí)政為民、依法執(zhí)政的意識，不斷完善領導干部的領導方式和執(zhí)政方式，不斷提高領導干部的執(zhí)政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入，全鎮(zhèn)領導干部和公務員的法制觀念得到了強化。

（二）開展法律進村活動，抓好農民法制宣傳教育。充分發(fā)揮村（居）委法制宣傳陣地的作用，在15個村（居）委輪流播放《抵制，參與禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的專題版面。圍繞莫干山鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展工作重點以及人民群眾關注的熱點問題，開展了2次街頭設攤法律咨詢活動，內容涉及到勞動、拆遷、工傷、財產繼承、戶籍管理、計劃生育等法律法規(guī)，發(fā)放各種宣傳資料，受影響群眾達到近三千人次，有效的擴大了法律宣傳面。另外，還通過各種途徑舉辦了各類咨詢、培訓活動，例如“三八”婦女維權、村（居）委治保、調解主任的培訓等，在全鎮(zhèn)發(fā)放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》共5000余冊，普法的覆蓋率逐步提高，群眾法律意識得到進一步加強。

（三）開展法律進學?；顒?，抓好青少年法制宣傳教育。充分利用學校廣播、校園網、宣傳欄、黑板報、校刊等宣傳工具，在師生中廣泛宣傳法律知識，運用教師會、學生會、升旗儀式、班隊活動課、思品社會課等組織師生進行以《憲法》為核心的法紀教育。鎮(zhèn)中學法制副校長（公安派出所教導員）組織了兩名少年犯到學校進行了現(xiàn)身說法，給學生們上了一堂生動的法制教育課。另外組織學生觀看預防未成年人犯罪專題教育片、參加武康法庭涉及未成年人借貸的庭審旁聽等。兩年來，鎮(zhèn)中小學舉辦法制教育講座十多場，受教育學生1000余人。

（四）開展法律進企業(yè)活動，抓好企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。為了提高企業(yè)經營管理人員依法經營管理水平，鎮(zhèn)工辦組織企業(yè)經營管理人員集中學法全年2次。10月份，鎮(zhèn)安監(jiān)站舉辦了《企業(yè)安全生產法》培訓，全鎮(zhèn)各企業(yè)負責人及負責安全生產管理人員共60余人參加了會議。為了更好地貫徹1月1日開始實施的《勞動合同法》，莫干山鎮(zhèn)工會于9月初舉辦了《勞動合同法》專題講座，全鎮(zhèn)基層工會主席、商會全體會員、各企業(yè)負責人學習了新《勞動合同法》的內容。

三、抓好重點，推動全民學法用法的熱潮

（一）抓住節(jié)假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。6月26日是全國禁毒日，我們結合“綜合治理宣傳月”活動，組織各村（居）委會廣泛開展禁毒禁賭宣傳。通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷

增強，依法辦事的社會氛圍更加濃厚?！?2·4”法制宣傳日，鎮(zhèn)司法所充分運用多種宣傳形式，在鎮(zhèn)2條主要路口懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規(guī)知識的學習宣傳活動，形成宣傳聲勢，在全鎮(zhèn)中營造增強憲法觀念，維護憲法尊嚴，構建和諧社會的良好氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮(zhèn)的公民法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展。

四、夯實基礎，加強基層民主法制建設

農村基層民主法制建設是建設社會主義新農村的一項重要內容，為進一步落實司法部、民政部《關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》的精神和縣司法局的工作要求，結合莫干山鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和莫干山鎮(zhèn)實際，切實推進鎮(zhèn)“五五”普法和依法治理工作，把開展民主法治村（居）的創(chuàng)建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創(chuàng)建要求出發(fā)，認真做好民主法治村的創(chuàng)建工作。制訂了創(chuàng)建民主法治示范村（居）實施方案下發(fā)到各村（居）委會。為了確保這項工作的順利進行，莫干山鎮(zhèn)司法所還加大對參加創(chuàng)建單位的指導力度，重點圍繞“四民主、兩公開”這一中心內容，使創(chuàng)建民主法治村與創(chuàng)建小康示范村相結合、與社會治安綜合治理工作相結合、與普法依法治理相結合。截止2010年6月，全鎮(zhèn)共有12個村（居）被命名為“三星級”民主法治村，3個村被命名為“四星級”民主法治村，民主法治村創(chuàng)建率達到100%。民主法治村（居）的創(chuàng)建已經成為鎮(zhèn)開展普法教育，提高村（居）委會和全體村（居）民的法律素質，營造良好民主法治環(huán)境的有效載體，在促進村級基層組織政治文明、物質文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展中起到了良好的推動作用。

五、存在的問題

從“五五”普法工作開展以來，全鎮(zhèn)各單位按照“五五”普法規(guī)劃要求，做了大量工作，中期工作收到一定成效。但在總結成績的同時，我們也清醒地認識到還存在著不足。

一是認識不高，宣傳發(fā)動不夠深入

二是發(fā)展不平衡

三是缺少鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)單位法制宣傳教育工作信息溝通機制

四是目前可運用的法制宣傳教育形式還比較單調，缺乏針對性和實效性。

下一步打算：

1、進一步改進工作方法，把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，緊密結合實際，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動內容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力。公務員之家:

2、進一步加大法制宣傳教育力度，以法制宣傳教育為載體，建章立制，調動各方面力量參與依法治理工作，拓寬覆蓋面，注重實效性，扎實有效地推進中川鎮(zhèn)普法宣傳教育工作。認真開展“法律七進”活動，抓好民主法制村的示范活動，總結經驗，以點帶面，全面推進全鎮(zhèn)普法工作的深入開展。按照新農村的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。

3、盡早做好謀劃、協(xié)調。結合農村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規(guī)劃“六五”普法工作；要進一步加強與各相關部門的配合、協(xié)調，相互溝通，形成工作合力，增強普法效果；爭取把普法經費納入財政預算，拓展經費爭取渠道，形成長效機制，堅持不懈地做好普法工作，確保“五五”普法工作的圓滿完成。