導(dǎo)語：縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

上午好！

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們十分高興地迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員蒞臨縣檢查指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。在此，我首先代表縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的到來表示熱烈的歡迎！并對(duì)多年來給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝！下面，我就縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本情況

縣是省重點(diǎn)培植的40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一。近年來，縣委、縣政府始終牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并按照“鞏固、提升、引進(jìn)、效益”的工作思路，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以加快發(fā)展為主線，不斷強(qiáng)化工作措施，加大招商力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值77.7億元、增加值25.6億元，同比增長(zhǎng)11.43%、14.6%；2010年1月~6月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.21億元、增加值9.36億元，同比增長(zhǎng)25.14%、25.3%。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)是我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。自2005年以來，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，縣委、縣政府圍繞將工業(yè)園區(qū)打造成為“新型工業(yè)化的主體區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、招商引資的承載區(qū)”這一目標(biāo)，重規(guī)劃、強(qiáng)招商、優(yōu)環(huán)境、打基礎(chǔ)，全力以赴抓好園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，并取得了明顯的成效。

（一）園區(qū)規(guī)劃科學(xué)，發(fā)展重點(diǎn)明晰。工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃控制面積20平方公里，近期規(guī)劃面積9.48平方公里。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一軸、一心、四片區(qū)和八產(chǎn)業(yè)區(qū)”——即以工業(yè)園區(qū)大道為工業(yè)園區(qū)發(fā)展軸線；以工業(yè)園區(qū)中部為行政辦公、商務(wù)展覽、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)中心；以青山、西橋、太平哨、召夸為四個(gè)工業(yè)片區(qū)；在四個(gè)工業(yè)片區(qū)布局造紙印刷、化工、建材、機(jī)械制造、新型建材（含石材）、生物資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好“一中心四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，服務(wù)中心以商務(wù)、行政辦公等服務(wù)業(yè)為主；青山片區(qū)以“零污染”的高新技術(shù)、生物資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、繭絲綢和服裝等輕工業(yè)為主，打造生態(tài)園區(qū)；西橋片區(qū)以整合提升現(xiàn)有企業(yè)為主，主要發(fā)展造紙印刷、精細(xì)化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；太平哨片區(qū)以新型建材、石材石藝、現(xiàn)代物流業(yè)等為主；召夸片區(qū)以煤化工、硅化工等重工業(yè)為主。力求使園區(qū)工業(yè)朝著“科技向高端、環(huán)保向清潔、效益向優(yōu)質(zhì)”方向發(fā)展，逐步使雜亂無章的產(chǎn)業(yè)布局更加規(guī)范合理。

（二）園區(qū)發(fā)展加快，平臺(tái)作用顯現(xiàn)。2009年，工業(yè)園區(qū)內(nèi)55戶工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上25戶），實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34億元，同比增長(zhǎng)28％；工業(yè)增加值10.5億元，同比增長(zhǎng)23.6％；工業(yè)“兩稅”（增值稅、所得稅）1.3億元，同比增長(zhǎng)7％；完成固定資產(chǎn)投資8億元，同比增長(zhǎng)36％。2010年上半年，工業(yè)園區(qū)58戶（2010年新增3戶）工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上25戶）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.55億元，同比增長(zhǎng)29％；工業(yè)增加值3.87億元，同比增長(zhǎng)23.21％；固定資產(chǎn)投資完成3.83億元，同比增長(zhǎng)25%，工業(yè)平臺(tái)作用日益顯現(xiàn)。

二、加快園區(qū)建設(shè)采取的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展，縣委、縣政府專門成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立了工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理和服務(wù)等工作，并組建了工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司，具體履行園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的投融資和建設(shè)職能，做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)明確。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。為夯實(shí)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，按照“適度超前、梯度推進(jìn)”的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位開展了園區(qū)規(guī)劃工作。一是完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制，并通過評(píng)審；二是完成了近20平方公里的1:500數(shù)字化地形圖測(cè)繪和13平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，并分別通過驗(yàn)收、評(píng)審；三是積極做好與省市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，全力爭(zhēng)取政策和資金扶持。建園以來，縣委、縣政府和縣工業(yè)園區(qū)辦共爭(zhēng)取到省、市、縣園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金700余萬元，專項(xiàng)用于園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和扶持企業(yè)發(fā)展，工業(yè)園區(qū)青山基地被省工信委列入省工業(yè)園區(qū)30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。

（三）改善軟硬環(huán)境，完善園區(qū)功能。一是按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的思路，充分利用和發(fā)揮縣政務(wù)中心一站式便民服務(wù)“超市”功能，把軟環(huán)境建設(shè)作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的切入點(diǎn)，著力打造創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本的“三最四低”發(fā)展環(huán)境，努力建立主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡的高效、快捷服務(wù)體系。建園以來，凡是計(jì)劃入園的各類項(xiàng)目，沒有一個(gè)項(xiàng)目因園區(qū)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不到位影響項(xiàng)目推進(jìn)。二是千方百計(jì)做好入園項(xiàng)目的用地保障工作。為保證入園項(xiàng)目能按時(shí)供地、按時(shí)開工，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲(chǔ)、統(tǒng)一供地、分片開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，通過財(cái)政投入、銀行貸款、社會(huì)融資等方式籌措資金滾動(dòng)收儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)用地，提高熟地供應(yīng)能力。建園以來，園區(qū)已累計(jì)收儲(chǔ)土地1400多畝。三是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五通一平”的基本要求，在財(cái)政十分困難的情況下，通過盤活存量土地資產(chǎn)、施工企業(yè)墊資、爭(zhēng)取上級(jí)支持等多種渠道廣泛籌措園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，形成開發(fā)框架，提升配套水平，增強(qiáng)承載功能，確保企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。建園以來，園區(qū)已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近3億元，其中全長(zhǎng)8.07公里、總投資2.4億元，貫通園區(qū)南北的園區(qū)主干道建設(shè)已完成投資1.7億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)可順利實(shí)現(xiàn)路面硬化和車輛通行；投資1180萬元的長(zhǎng)青一路及輔道工程建設(shè)已完成工程總量的60%，路基已成形，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投入使用。

（四）全力招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是全縣加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的源泉。工作中，縣委、縣政府始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)尤其是園區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)放在工作的重中之重，主動(dòng)謀劃、全力招商、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，加快園區(qū)發(fā)展。一是狠抓項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府圍繞我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)，及時(shí)組織策劃包裝了一批具有一定深度和代表性的招商引資項(xiàng)目，全力對(duì)外進(jìn)行招商，其中僅2010年，全縣就規(guī)劃包裝工業(yè)招商項(xiàng)目84個(gè)、投資額達(dá)147億元，其中總投資5億元以上的項(xiàng)目8個(gè)，1億元~5億元的19個(gè)，5000萬元~1億元的21個(gè)。二是狠抓項(xiàng)目推介，確保會(huì)展成效。為確保將精心策劃包裝的各類項(xiàng)目推介給客商，縣委、縣政府主動(dòng)出擊，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，充分借助昆交會(huì)、東盟華商曲靖項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì)等平臺(tái)，積極開展對(duì)接，廣泛進(jìn)行推介，力求讓更多的客商了解，并前來投資興業(yè)。2010年上半年，全縣實(shí)際使用國內(nèi)縣外資金9.8億元，其中園區(qū)實(shí)際使用國內(nèi)縣外資金3.5億元。三是狠抓“小分隊(duì)”招商，夯實(shí)“一對(duì)一”項(xiàng)目落地。圍繞繭絲綢深加工、精細(xì)化工、小商品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，縣委書記、縣長(zhǎng)以及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年均要先后帶隊(duì)深入浙江、江蘇、四川、福建等省市開展“小分隊(duì)”招商活動(dòng)，全力夯實(shí)“一對(duì)一”項(xiàng)目落地。特別是2010年以來，縣委、縣政府已組織5批次15人次招商“小分隊(duì)”赴省外開展了一系列招商活動(dòng)，并有效達(dá)成了1000噸/年絹紡生產(chǎn)項(xiàng)目、硫磺制酸及50萬噸顆粒磷肥生產(chǎn)項(xiàng)目、50萬噸化肥生產(chǎn)項(xiàng)目、1000噸/年丙桐酸及丙桐酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目的合作合同，促成了石頭造紙、葉綠素?cái)U(kuò)建項(xiàng)目意向投資。四是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，加快園區(qū)發(fā)展。建園以來，為確保入園項(xiàng)目順利推進(jìn)，縣委、縣政府先后采取了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門包保、跟蹤落實(shí)、督查督辦等一系列措施，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年6月，園區(qū)新上項(xiàng)目34個(gè)、總投資22.3億元，其中建成并投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資17.6億元。

（五）改造西橋片區(qū)，提升園區(qū)形象。西橋工業(yè)片區(qū)總體呈現(xiàn)小而全、散而亂、污染重、附加值低、財(cái)稅貢獻(xiàn)小的狀況。在加快建設(shè)工業(yè)新區(qū)的同時(shí)，著力改造和提升西橋工業(yè)區(qū)。一是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了西橋片區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和行業(yè)整合、外部環(huán)境“五化”（綠化、硬化、亮化、凈化、美化）方案，力爭(zhēng)用3年時(shí)間將西橋工業(yè)片區(qū)打造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。二是多措并舉，實(shí)施西橋工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治。西橋工業(yè)片區(qū)“三廢”污染一直是各級(jí)政府、環(huán)保部門和人民關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年以來，通過企業(yè)投資與政府補(bǔ)助相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)合、清潔生產(chǎn)與未端治理相結(jié)合，開展片區(qū)環(huán)境綜合整治。爭(zhēng)取市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金200萬元對(duì)企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，由企業(yè)自籌近1億元，實(shí)施西橋工業(yè)片區(qū)主干道沿線“五化”和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、環(huán)保設(shè)施改造工程，集中建渣場(chǎng)治理廢渣、集中供熱治理廢氣、集中建設(shè)施治理廢水。工業(yè)固體廢棄物處置中心、銀河紙業(yè)中段廢水深度處理工程、龍海化工涉砷廢水處理工程、協(xié)聯(lián)電力熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等一批節(jié)能減排項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或投入運(yùn)行，在一定程度上改善了該片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

三、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見精神，縣委、縣政府抓住機(jī)遇，順勢(shì)而謀，按照“布局集中、用地集約”的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施”的原則，努力把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為促進(jìn)集約節(jié)約用地、縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的有效手段和改善招商引資環(huán)境、推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要舉措，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

（一）在規(guī)劃建設(shè)樹形象上下功夫。按照工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，多規(guī)格、高品質(zhì)設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提出了除特殊要求的行業(yè)和企業(yè)外，標(biāo)準(zhǔn)廠房原則上采用鋼結(jié)構(gòu)框架及輕型建筑材料，并統(tǒng)一建筑外觀色彩，使整個(gè)廠房既適應(yīng)生產(chǎn)工藝，又兼顧建筑風(fēng)格和外觀形象。同時(shí)，要求凡是在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，其工程平面布置圖、施工圖、廠房效果圖必須經(jīng)過工業(yè)園區(qū)審定后方可施工。目前，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃已完成，2010年~2012年，全縣將規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米，其中2010年建設(shè)8萬平方米、2011年建設(shè)10萬平方米、2012年建設(shè)12萬平方米。

（二）在提升功能配套程度上下功夫。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)布局和滿足入園企業(yè)生產(chǎn)、生活基本需求，加快完善道路、電力、電信、給排水、消防及污水處理等配套設(shè)施，營造優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目入園環(huán)境。

（三）在市場(chǎng)化運(yùn)作多元化投資上下功夫。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極探索工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式，實(shí)行“共建”、“訂單式”代建和“自建”等多種方式。2010年，計(jì)劃總投資3800萬元在青山片區(qū)規(guī)劃60畝地合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房2.24萬平方米，經(jīng)與中杰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司多次洽談，初步達(dá)成協(xié)議，以入股方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套服務(wù)設(shè)施，出租、出售后再按比例分成收益，現(xiàn)合作共建的標(biāo)準(zhǔn)廠房用地已收儲(chǔ)、立項(xiàng)工作已上報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)及地勘工作已委托曲靖市設(shè)計(jì)研究院開展，力爭(zhēng)在8月內(nèi)開工建設(shè)。

（四）在提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率上下功夫。為確保建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房不空置、閑置，入住率達(dá)90%以上，縣委、縣政府在抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí)，就統(tǒng)籌考慮廠房建成后的入駐問題，積極同計(jì)劃入駐園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行溝通和對(duì)接，并建議企業(yè)直接租用或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房上馬項(xiàng)目、組織生產(chǎn)。同時(shí)，明確規(guī)定對(duì)總投資在1000萬元以下的項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)選址或供地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房。

通過以上措施，截止2010年6月，全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8.22萬平方米，其中2009年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5.1萬平方米、2010年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.12萬平方米。目前，全縣尚有在建的標(biāo)準(zhǔn)廠房2.9萬平方米，年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房6.4萬平方米，預(yù)計(jì)可超額完成年度建設(shè)目標(biāo)。

四、存在問題及下步工作思路

（一）園區(qū)管理體制機(jī)制亟待完善。工業(yè)園區(qū)管理模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)之初有必要實(shí)行政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的混合型管理模式，在決策管理上體現(xiàn)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)，在開發(fā)建設(shè)上充分發(fā)揮市場(chǎng)功能。從更高層級(jí)、職級(jí)設(shè)置工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，才能更好地履行規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)職能，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。目前，工業(yè)園區(qū)辦僅是政府的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有任何經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限，難以更好地履行園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、服務(wù)管理等職能。

（二）園區(qū)規(guī)劃存在不完善、不銜接的問題。由于土地利用總體規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃發(fā)生調(diào)整，園區(qū)原來的規(guī)劃迫切需要進(jìn)行重新調(diào)整和完善，以有效同土地利用總體規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃相吻合。

（三）土地收儲(chǔ)及供地難度日益增大。一是由于農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未建立健全，補(bǔ)償方式比較單一，現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與群眾期望值存在較大差距，征地工作難度日益增大；二是工業(yè)用地成本過高，直接影響招商引資工作；三是年度用地指標(biāo)有限（縣年度用地指標(biāo)僅500畝以內(nèi)），土地儲(chǔ)備不足，園區(qū)土地收儲(chǔ)、報(bào)批、供地難度較大，難以完全滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

（四）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。近年來，縣委、縣政府想方設(shè)法加大了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但由于資金來源渠道少，地方財(cái)政較為困難，投融資體系滯后，園區(qū)主干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍不足，配套服務(wù)功能整體滯后于標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目建設(shè)需要，很大程度上制約了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。

（五）園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目支撐不足。隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，工業(yè)園區(qū)也迎來了一定的發(fā)展機(jī)遇，但技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目卻不多。

（六）園區(qū)發(fā)展的環(huán)境約束加劇。工業(yè)發(fā)展受資源、能源和環(huán)境的約束日益加劇，西橋工業(yè)區(qū)“兩高一資”（高耗能、高污染、資源消耗型）企業(yè)居多，節(jié)能減排工壓力較大，新上項(xiàng)目環(huán)境容量很難在縣內(nèi)得到解決。

針對(duì)以上困難和問題，今后，縣委、縣政府將按照省新型工業(yè)化發(fā)展方向，緊緊圍繞總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，著力抓好園區(qū)的規(guī)劃布局，加快土地收儲(chǔ)，夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)配套功能，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)水平，努力構(gòu)筑有效承接國內(nèi)外投資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)、工業(yè)跨越式發(fā)展的重要平臺(tái)，推動(dòng)縣域工業(yè)化和城市化進(jìn)程。力爭(zhēng)到2012年，工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)75.74億元（爭(zhēng)取達(dá)到100億元以上），年均增長(zhǎng)30％；工業(yè)增加值達(dá)25億元，年均增長(zhǎng)31％。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值占縣域工業(yè)總產(chǎn)值、增加值比重分別達(dá)到56％、58％。公務(wù)員之家:

五、意見、建議

（一）建議盡快研究出臺(tái)加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見。按照“精減、統(tǒng)一、效能”的原則和通行的“管委會(huì)”模式，把工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為縣級(jí)人民政府的派出機(jī)構(gòu)設(shè)置，履行準(zhǔn)政府職能，代表政府對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí)，逐步設(shè)立各經(jīng)濟(jì)管理部門工業(yè)園區(qū)分局或派駐機(jī)構(gòu)，賦予部分行政和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，建立相對(duì)獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政、國土、規(guī)劃及建設(shè)管理體制，實(shí)行以“一站式服務(wù)”、“一個(gè)窗口收費(fèi)”、“一個(gè)部門執(zhí)法”為主要內(nèi)容的封閉運(yùn)行機(jī)制，解決目前體制機(jī)制不順的問題。

（二）建議設(shè)立工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)園區(qū)建設(shè)資金投入，逐步解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、配套不完善的問題。

（三）建議將園區(qū)建設(shè)、發(fā)展列入年度考核范圍，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門加快園區(qū)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

（四）建議將縣作為全市輕工業(yè)發(fā)展重要基地加以扶持和重點(diǎn)打造，并在產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜和支持。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)，出路在園區(qū)，縣工業(yè)園區(qū)將以此次市政協(xié)委員視察為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，站在新的起點(diǎn)上全力搭建好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)為加快工業(yè)發(fā)展而努力奮斗！