城市防洪分析及減災(zāi)對策

時間:2022-05-24 11:00:00

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城市防洪分析及減災(zāi)對策

編者按:本文主要從基本情況;洪澇災(zāi)害;防洪減災(zāi)精品工程;城市防洪存在的問題;城市防洪減災(zāi)對策;結(jié)語進(jìn)行講述。其中,主要包括:經(jīng)過多年的建設(shè),以濰河、扶淇河、鐵溝河為主的城區(qū)排水系統(tǒng)基本上形成網(wǎng)絡(luò),并發(fā)揮很好的作用、排水系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)無水文依據(jù)、城市規(guī)劃建設(shè)未考慮防洪排澇、城市的防洪設(shè)施要隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大不斷提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、城市的現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)有科學(xué)全面的規(guī)劃、加強(qiáng)防洪預(yù)警及防御系統(tǒng)建設(shè),完善防洪預(yù)案、在新時期,要按照建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的要求和中國城市化空間布局的戰(zhàn)略目標(biāo)等,具體材料請詳見:

*市地處山東半島東南部,全市總面積2168.3km2,總?cè)丝?06.3萬,其中城區(qū)面積38.3km2,總?cè)丝?1.1萬人。濰河縱貫全境,穿過*市城區(qū)中心并有支流扶淇河匯入,三里莊水庫座落城區(qū)上游,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害,因此,*市的城市防洪工作十分重要,任務(wù)艱巨。

1基本情況

*市地勢南高北低,東西高中間低,呈簸箕狀。地面海拔在19679m。南部是綿延起伏呈東北、西南走向的低山丘陵,間有若干谷狀盆地,面積298.6km2,占總面積的13.7%。南部是綿延起伏呈東北、西南走向的低山丘陵,間有若干谷狀盆地,面積298.6km2,占總面積的13.7%。中部向北濰、渠河沿岸,多為波狀河谷平原和少量洼地,中有殘丘分布,面積1138.9km2,占總面積的52.8%。其余為丘陵間平原地帶,面積731.1km2,占總面積的33.5%。全市有較大河流21條,其中濰河最大,縱貫全市,自成一系,除東南、東北少數(shù)部分地區(qū)屬吉利河、膠河流域外,其余地區(qū)均為濰河流域?,F(xiàn)有6座大中型水庫,110座小型水庫,1411座塘壩,311座攔河閘。

2洪澇災(zāi)害

2.1歷史災(zāi)害

1914年春無雨,到5月連續(xù)降雨四十多天。7月19日發(fā)大水,莊稼全部澇死,房屋倒塌,沖走許多東西,濰河兩岸一片,兩天才消下去。1938年7月上旬,澇災(zāi)。大部村莊蕭條冷落,滿目凄涼,群眾離鄉(xiāng)背井,逃荒要飯餓死者不計其數(shù)。1953年8月上旬,雨量之大,數(shù)年所未有,牛石山上的大石,被水沖走很多,河流決口,遍地積水。1964年7月中旬,暴雨,雨急量大,洪水暴發(fā),低洼地區(qū)積水。

其中,*市近現(xiàn)代歷史上發(fā)生的最嚴(yán)重最典型的洪澇災(zāi)害有兩次:

1974年8月13日,全縣(*市于1985年7月1日撤縣建市)突降特大暴雨,平均降雨250mm,最大降雨498mm,全縣水庫全部溢洪,三里莊水庫流量420m3/s,濰河最大流量5100m3/s。城區(qū)大部分被淹沒,水災(zāi)發(fā)生后,中央、省、地及濟(jì)南部隊負(fù)責(zé)同志深入災(zāi)區(qū)慰問群眾,人民解放軍抽調(diào)人員及各類物資支援災(zāi)區(qū),并從武漢、天津調(diào)橡皮船40只搶險救災(zāi)。

1999年8月12日,全市突降特大暴雨,全市平均降雨351.8mm,暴雨中心的三里水庫點雨量高達(dá)720.5mm,三里莊水庫在10小時內(nèi)攔截洪量2000萬m3,由于水位急劇上升,三里莊水庫5000m西副壩,有3000m出現(xiàn)大小不等的裂縫,有5處管涌,29處塌陷和滑坡。為保住大壩,使城區(qū)免受滅頂之災(zāi),三里莊水庫閘門全開,向扶淇河泄洪,與此同時,濰河洪峰到達(dá)城區(qū),城內(nèi)的積水無法排出,城區(qū)幾乎全部受淹,造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.4億元。

2.2成因及防洪特點

*市洪澇災(zāi)害的成因主要是暴雨洪水。城區(qū)所處的地理位置極為特殊,濰河由西至東穿過城區(qū),扶淇河由南至北并在城區(qū)匯入濰河,坐落在于扶淇河上的三里莊水庫距市中心僅1.5km,是一座典型的頭頂水庫。在雨季,濰河和扶淇河的洪峰往往同時到達(dá)城區(qū),對城區(qū)造成極大的威脅。

3防洪減災(zāi)精品工程

經(jīng)過多年的建設(shè),以濰河、扶淇河、鐵溝河為主的城區(qū)排水系統(tǒng)基本上形成網(wǎng)絡(luò),并發(fā)揮很好的作用。

扶淇河綜合治理工程于1993年底完成,治理河道5km,與濰河國家水利風(fēng)景區(qū)相呼應(yīng),成為城區(qū)一大景觀。

三里莊水庫除險加固工程于1999底動工,現(xiàn)已完成,加固主壩1條,長410m,壩頂寬15m,壩頂高程76.5m,最大壩高18.5m。西副壩長5000m,壩頂寬14m,壩頂高程76.5m,最大壩高15.06m,建成壩頂防浪墻2830m,對原溢洪閘進(jìn)行了維修改造,更換了超期服役的鋼閘門,加固了交通橋。

濰河城區(qū)段綜合治理工程,于2001年底動工,治理河道20公里。濰河城區(qū)段大堤由原來的5m拓寬到10m,防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來的二十年一遇提高到五十年一遇,洪峰流量3850m3/s,一般河寬350m-400m,最寬處達(dá)1000m,最深處達(dá)5m。擴(kuò)大水域面積421畝,形成5600畝水域和2250畝綠地,蓄水總量達(dá)2000萬方,相當(dāng)于兩座中型水庫。風(fēng)景區(qū)內(nèi)觀光平臺、音樂廣場、自然堆石、游艇帆船、休閑廣場、兒童樂園等景觀相映成趣,喬木、灌木、草坪合理搭配,春夏秋冬景色各異,與城區(qū)三里莊水庫1.1萬畝水面、扶淇河5公里龍型河道、600畝水域、525畝綠地及龍塔、恐龍公園、恐龍博物館、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉山公園、大舜苑等聯(lián)體成為恢弘景觀

群,進(jìn)一步提升城市品位和檔次。目前,城區(qū)水域面積已發(fā)展到1.72萬畝,占城區(qū)總面積的31.8%,真正發(fā)揮出“城市之腎”作用,貫穿“以人為本、人水和諧”治水理念,2006年被評為國家級水利風(fēng)景區(qū),2007年被評為國家aaa級旅游景區(qū)。下步主要是發(fā)揮水在生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用,在風(fēng)景區(qū)橫向、縱向延伸和增值土地開發(fā)上作文章。將濰河枳溝至古縣攔河閘間的50公里河道納入統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)“百里水上畫廊”。主要內(nèi)容是改建栗元、拙村、道明、古縣4座攔河閘。硬化風(fēng)景區(qū)兩岸堤頂路。目前拙村攔河閘已完工投入運行,栗元、道明橡膠壩正在建設(shè)中,計劃年內(nèi)完工,風(fēng)景區(qū)兩岸堤頂路硬化完成。

4城市防洪存在的問題

4.1排水系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)無水文依據(jù)

居民區(qū)、廠礦等在建設(shè)中未進(jìn)行防洪水位核算,無各種頻率下的暴雨設(shè)計洪水位、匯流過程和洪水總量,排水系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)缺乏依據(jù)。

4.2城市規(guī)劃建設(shè)未考慮防洪排澇

市內(nèi)低洼地和水塘被開發(fā)利用,減少了滯澇水容量。墨水河被建筑物棚蓋堵塞,洪水下泄困難,行洪能力大大降低。市內(nèi)多條街道在硬化時未建設(shè)排水系統(tǒng),造成馬路行洪。

5城市防洪減災(zāi)對策

5.1城市的防洪設(shè)施要隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大不斷提高防洪標(biāo)準(zhǔn)

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快,物質(zhì)積累不斷增多,同樣強(qiáng)度的洪澇災(zāi)害造成的損失也越來越大,對防洪安全的要求也越來越高。城市的防洪設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而以適當(dāng)?shù)姆惹斑M(jìn),以達(dá)到不斷提高防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的目的。

5.2城市的現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)有科學(xué)全面的規(guī)劃

城市建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)該認(rèn)真考慮城市的防洪與排水問題。在城市的規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)高度重視預(yù)防洪澇災(zāi)害,應(yīng)盡可能保留市區(qū)內(nèi)的一些天然小湖泊、小水塘,不要將其填平造地,以免降低防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大災(zāi)情。

5.3加強(qiáng)防洪預(yù)警及防御系統(tǒng)建設(shè),完善防洪預(yù)案

對未按防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的防洪排水系統(tǒng),或建設(shè)項目未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)加強(qiáng)防洪預(yù)警及防御系統(tǒng)的建設(shè),編制防御不同標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水的防洪預(yù)案。

6結(jié)語

在新時期,要按照建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的要求和中國城市化空間布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。正確處理好城區(qū)建設(shè)“三維分布”制高點“面、線、點”防洪排澇建設(shè)的關(guān)系,把城市防洪設(shè)施作為城市公用設(shè)施的重要組成部分進(jìn)行建設(shè)管理,要最大限度地減小防洪工程對城區(qū)生態(tài)環(huán)境的不利影響,努力把防洪工程建設(shè)成為城區(qū)生態(tài)工程,實現(xiàn)自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的良性循環(huán),為建設(shè)“生態(tài)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的全面小康社會提供防洪保障。